พรรคกล้าธรรมลุยปัญหาผู้พิการ รับฟังเสียงจริง ดันงาน–อาชีพ–ที่อยู่อาศัย ชี้ไทยมีกองทุนหมื่นล้านแต่ใช้ไม่ตรงจุด

วันที่ 15 มกราคม 2569 ปวีณา หงสกุล ประธานที่ปรึกษาพรรคกล้าธรรม (กธ.) ฝ่ายสังคม ในฐานะผู้สมัครสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) บัญชีรายชื่อ พรรคกล้าธรรม พร้อมด้วย นายชาญวิทย์ มุนิกานนท์ ผู้สมัคร ส.ส.บัญชีรายชื่อ นำคณะผู้สมัคร ส.ส.กทม. พรรคกล้าธรรม ลงพื้นที่มูลนิธิส่งเสริมและพัฒนาคนพิการ เพื่อรับฟังปัญหาเชิงลึกและข้อเสนอเชิงนโยบายจากเครือข่ายผู้พิการโดยตรง

การลงพื้นที่ครั้งนี้มีตัวแทนผู้พิการจากหลายภาคส่วนเข้าร่วม อาทิ นักเรียนผู้พิการ นักกีฬาคนพิการ ตัวแทนสมาคมคนพิการแห่งประเทศไทย แกนนำผู้พิการจากพื้นที่คลองเตย ดอนเมือง และพื้นที่ใกล้เคียง ซึ่งหลายรายเป็นกรรมการบริหารองค์กรผู้พิการระดับประเทศ สะท้อนปัญหาด้านการศึกษา การฝึกอาชีพ การมีงานทำ ความมั่นคงด้านรายได้ และที่อยู่อาศัยที่เหมาะสมกับสภาพความพิการ

เผยตัวเลขผู้พิการไทยกว่า 4 ล้านคน แต่เข้าถึงระบบแรงงานจริงไม่ถึง 1%

ปวีณา หงสกุล ระบุว่า จากข้อมูลสำนักงานสถิติแห่งชาติ พบว่าประเทศไทยมีผู้พิการกว่า 4.1 ล้านคน ขณะที่ผู้พิการที่ขึ้นทะเบียนอย่างเป็นทางการอยู่ที่ประมาณ 2.2 ล้านคน โดยในจำนวนนี้เป็นผู้พิการทางการเคลื่อนไหวมากกว่า 1 ล้านคน หรือเกือบครึ่งหนึ่งของผู้พิการทั้งหมด

อย่างไรก็ตาม ตัวเลขผู้พิการที่เข้าสู่ระบบแรงงานตามมาตรา 33 ของพระราชบัญญัติส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ พ.ศ.2550 ซึ่งเป็นการจ้างงานเต็มรูปแบบ มีสวัสดิการและประกันสังคม กลับมีเพียงประมาณ 10,000 คน เท่านั้น หรือไม่ถึง 1% ของผู้พิการทั้งประเทศ

ขณะที่ผู้พิการอีกจำนวนมากถูกจ้างงานในลักษณะไม่อยู่ในระบบ หรือถูกจ้างในค่าแรงขั้นต่ำโดยไม่มีสวัสดิการ หรือถูกจ้างในรูปแบบสัญญาปีต่อปีตามมาตรา 35 ซึ่งขาดความมั่นคงในระยะยาว

กองทุนคนพิการเงินสะสม “หลักหมื่นล้าน” แต่เข้าถึงยาก

ตัวแทนสมาคมคนพิการแห่งประเทศไทย เปิดเผยว่า ปัจจุบันกองทุนส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการมีเงินสะสมรวมกันกว่า 10,000 ล้านบาท จากการที่สถานประกอบการเลือกส่งเงินเข้ากองทุนแทนการจ้างงานผู้พิการตามกฎหมาย

แต่ปัญหาสำคัญคือ ระเบียบการใช้เงินมีความซับซ้อนและเข้มงวดสูง ส่งผลให้องค์กรคนพิการระดับชาติและระดับจังหวัดเข้าถึงเงินกองทุนได้ยาก แม้จะเป็นโครงการที่เกี่ยวข้องกับการฝึกอาชีพหรือพัฒนาคุณภาพชีวิตโดยตรงก็ตาม

มีการยกตัวอย่างว่า ค่าใช้จ่ายในการจัดกิจกรรมฝึกอบรม เช่น ค่าที่พักหัวละ 750 บาท หรือค่าอาหาร 350 บาท มักถูกตัดงบ ทำให้องค์กรไม่สามารถดำเนินโครงการได้อย่างมีประสิทธิภาพ

เสนอใช้เงินกองทุน “ฝึกอาชีพแทนจ่ายทิ้ง”

เครือข่ายผู้พิการเสนอให้ภาครัฐและพรรคการเมืองผลักดันการนำเงินกองทุนจากมาตรา 34 มาจัดตั้ง ศูนย์ฝึกอาชีพผู้พิการระดับประเทศและภูมิภาค โดยให้ภาคเอกชนรายใหญ่ เช่น กลุ่มธุรกิจค้าปลีก สายการบิน หรืออุตสาหกรรมขนาดใหญ่ เข้ามามีส่วนร่วมกำหนดหลักสูตร เพื่อให้ผู้พิการมีทักษะตรงกับความต้องการของตลาดแรงงานจริง

ปวีณา หงสกุล ระบุว่า แนวคิดดังกล่าวสอดคล้องกับนโยบายของพรรคกล้าธรรม ที่ต้องการผลักดัน “การฝึกก่อนจ้างจริง” ไม่ใช่เพียงการรับเงินเข้ากองทุนโดยไม่เกิดผลกับผู้พิการโดยตรง พร้อมยกตัวอย่างประเทศญี่ปุ่นที่มีระบบฝึกอาชีพและจ้างงานผู้พิการมากว่า 50 ปี และให้ผู้พิการทำงานในสายการผลิตระดับสูง ไม่ใช่งานแรงงานราคาถูก

ดัน “หมู่บ้านผู้พิการ” แก้ปัญหาที่อยู่อาศัยระยะยาว
อีกหนึ่งข้อเสนอสำคัญ คือ การผลักดันโครงการ หมู่บ้านหรือที่อยู่อาศัยสำหรับผู้พิการ โดยใช้ที่ดินของรัฐหรือที่ราชพัสดุ ซึ่งมีอยู่จำนวนมากทั่วประเทศ เพื่อพัฒนาเป็นที่อยู่อาศัยราคาประหยัด พร้อมสิ่งอำนวยความสะดวกที่เหมาะสม เช่น ทางลาด ลิฟต์ ที่จอดรถ และระบบความปลอดภัย

ตัวแทนผู้พิการระบุว่า ปัจจุบันผู้พิการจำนวนมากอาศัยอยู่ในโครงการบ้านเอื้ออาทรหรือคอนโดทั่วไป ซึ่งไม่ได้ออกแบบรองรับผู้พิการ ส่งผลให้เกิดปัญหาอย่างหนักในยามเกิดภัยพิบัติ เช่น น้ำท่วมหรือแผ่นดินไหวพรรคกล้าธรรมชี้ “ประเทศจะพัฒนาไม่ได้ หากละเลยผู้พิการ”

ปวีณา ย้ำว่า ปัญหาผู้พิการไม่ใช่เรื่องสงเคราะห์ แต่เป็นเรื่องโครงสร้างสังคมและสิทธิมนุษยชน พร้อมประกาศว่าหากพรรคกล้าธรรมมีโอกาสเข้าสู่สภา จะผลักดันการแก้ไขกฎหมาย ระเบียบ และนโยบายที่เกี่ยวข้องอย่างจริงจัง เพื่อให้เงิน งบประมาณ และกฎหมายที่มีอยู่ “ทำงานได้จริง”
“ประเทศไทยมีกฎหมาย มีงบ มีเงินกองทุน แต่สิ่งที่ขาดคือการปฏิบัติ ถ้าเราไม่พัฒนาคุณภาพชีวิตผู้พิการ ประเทศจะไม่สามารถเป็นประเทศพัฒนาได้อย่างแท้จริง” ปวีณา กล่าว