นายสมชัย สัจจพงษ์ อธิบดีกรมศุลกากร ในฐานะประธานคณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาล เปิดเผยถึงแนวคิดการจัดตั้งกองทุนเพื่อรับซื้อสลาก ที่เป็นสลากฯเลขไม่สวยว่าเป็นหนึ่งแนวทางที่จะแก้ปัญหาการขายสลากเกินราคา โดยจะกำหนดไว้ในการแก้ไข พ.ร.บ.สลาก พ.ศ.2517 เพราะผู้ค้าสลากมักอ้างว่าสาเหตุที่ต้องขายสลากเกินราคา เพื่อมาชดเชยสลากเลขไม่สวย เช่น เลข 00 หรือเลขที่มีการออกรางวัลไปแล้วในงวดก่อนหน้า ทำให้เลขกลุ่มนี้ขายไม่ออกกลายเป็นต้นทุนที่ผู้ค้าต้องแบกรับไว้ทุกงวด
กองทุนดังกล่าวมีการเสนอมานานแล้ว แต่ยังไม่เกิดผลในทางปฏิบัติ ส่วนของสำนักงานสลากฯ ยังมีอีกหลายมาตรการที่อยู่ระหว่างการพิจารณาโดยวันที่ 30 ตุลาคมนี้จะมีจัดระดมความคิดเห็นจากภาคส่วนต่าง ๆ เพื่อแก้ไขปัญหาการขายสลากเกินราคา โดยจะนำข้อเสนอมาพิจารณาร่วมกัน และสรุปเป็นร่างแก้ไข พ.ร.บ.สลาก ก่อนเสนอรัฐบาลพิจารณาต่อไป
รายงานข่าวจากกระทรวงการคลัง กล่าวว่าการจัดตั้งกองทุนฯจะช่วยลดปัญหาการขายราคาสลากเกินราคาได้ซึ่งจะช่วยให้ผู้ค้ารายย่อย ไม่ต้องนำสลากไปส่งให้รายใหญ่ เพราะไม่อยากแบกต้นทุนเป็นการลดอำนาจต่อรองผู้ค้ารายใหญ่ได้ ที่อ้างเหตุขายสลากแพงเพราะต้องแบกเลขไม่สวยไว้เอง การจัดตั้งกองทุนฯจะกำหนดไว้ในการแก้ไข พ.ร.บ.สลากฯ พ.ศ.2517
พร้อมกันนี้จะปรับเปลี่ยนการนำส่งรายได้เพื่อนำมาใช้ในการรับซื้อสลากฯ ที่ปัจจุบัน นำรายได้ 60% จ่ายเป็นเงินรางวัล 28% นำส่งเข้าคลัง ที่เหลือ 12% จัดสรรให้ผู้ค้าที่ได้โควตาและเป็นค่าบริหารจัดการของสำนักงานสลากฯ, กำหนดอายุผู้ซื้อสลากฯที่ต้องมีอายุ 20 ปีขึ้น กำหนดพื้นที่ขายสลากฯให้ชัดเจนเช่นห้ามขายใกล้สถานที่ศึกษา และศาสนสถาน
ทั้งหมดนี้จะหารือกันในงานสัมมนาวันที่ 30 ตุลาคมนี้ ในหัวข้อเรื่อง การปรับปรุงพระราชบัญญัติสำนักงานสลากกินแบ่ง พ.ศ.2517 โดยจะนำ 4 ร่างที่เคยเสนอของผู้ทรงคุณวุฒิและนักวิชาการมาประกอบการพิจารณาเพราะต้องการให้เป็นที่ยอมรับของทุกฝ่าย
นายมณเฑียร บุญตัน ประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษาปัญหาและแนวทางการปฎิรูประบบบริหารจัดการสลากในประเทศไทย วุฒิสภา กล่าวว่า สำนักงานสลากฯ ไม่ควรเป็นกลไกในการหารายได้เข้ารัฐ เพราะเป็นต้นเหตุของปัญหาการขายสลากเกินราคา ทำให้ต้องโยนความเสี่ยงให้ผู้ค้าเพื่อให้ตัวเองหารายได้ตามเป้าส่งผลให้ผู้ค้ารายย่อยที่ทุนน้อย เมื่อได้สลากมาก็เอาไปขายรายใหญ่ รายใหญ่ก็เอาสลากมาขายผู้รายย่อยในราคาที่บวกต้นทุนความเสี่ยงไว้แล้ว คนที่ได้รับผลกระทบคือประชาชนต้องซื้อสลากเกินราคา
จึงขอเสนอให้นำรายได้จากสำนักงานสลากฯมาตั้งเป็นกองทุน ที่มีกฎหมายรองรับเพื่อป้องกันการแทรกแซงจากการเมืองและตั้งกองทุนสวัสดิการผู้ค้า เพื่อรับซื้อสลากเลขไม่สวย สลากที่ขายไม่ออกซึ่งมี 10 - 12 % ของจำนวนสลากที่ออกทั้งหมด 72 ล้านฉบับ รวมถึงการรับซื้อสลากในช่วงที่สลากตาย เช่น ในช่วงตรุษจีน วันออกพรรษา และเป็นกองทุนกู้ยืมสำหรับผู้ค้ารายย่อยไม่ต้องไปกู้เงินนอกระบบอีกด้วย
นอกจากนี้ควรปฎิรูปโครงสร้างการบริหารจัดการภายในให้มีธรรมาภิบาลก่อนถึงจะเดินหน้าเรื่องการเพิ่มประเภทสลากหรือการออกหวยออนไลน์ได้เพื่อให้มั่นใจว่าการเดินหน้านโยบายใหม่ๆจะเป็นไปอย่างโปร่งใส ไม่ถูกผูกขาดจากพ่อค้ารายใหญ่
โปรดอ่านก่อนแสดงความคิดเห็น
1.กรุณาใช้ถ้อยคำที่ สุภาพ เหมาะสม ไม่ใช้ ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่น สร้างความแตกแยกในสังคม งดการใช้ถ้อยคำที่ดูหมิ่นหรือยุยงให้เกลียดชังสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์
2.หากพบข้อความที่ไม่เหมาะสม สามารถแจ้งได้ที่อีเมล์ online@naewna.com โดยทีมงานและผู้จัดทำเว็บไซด์ www.naewna.com ขอสงวนสิทธิ์ในการลบความคิดเห็นที่พิจารณาแล้วว่าไม่เหมาะสม โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ทุกกรณี
3.ขอบเขตความรับผิดชอบของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ อยู่ที่เนื้อหาข่าวสารที่นำเสนอเท่านั้น หากมีข้อความหรือความคิดเห็นใดที่ขัดต่อข้อ 1 ถือว่าเป็นกระทำนอกเหนือเจตนาของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ และไม่เป็นเหตุอันต้องรับผิดทางกฎหมายในทุกกรณี