คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์ (กสท.) นัดประชุมวันที่ 22 ธ.ค.2557 โดยมีวาระสำคัญคือการตัดสินใจเรื่องการลดหย่อนค่าธรรมเนียมใบอนุญาตให้ผู้ประกอบการ พร้อมถกการเข้าซื้อหุ้นสื่อเครือเนชั่นและแกรมมี่ ของ บริษัท โซลูชั่น คอนเนอร์ (1988) จำกัด (มหาชน)
นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.)กล่าวว่า ในการประชุมครั้งนี้ ผศ.ดร.ธวัชชัย จิตรภาษ์นันท์ หนึ่งใน กสทช.เสนอให้พิจารณาด่วน คือ การเป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันระหว่างผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรทัศน์ภาคพื้นดินในระบบดิจิตอล หมวดหมู่ข่าวสารและสาระ
ทั้งนี้สืบเนื่องจากบริษัท โซลูชั่น คอนเนอร์ (1988) จำกัด (มหาชน) หรือ “SLC” (ผู้ถือหุ้นในบริษัท สปริงนิวส์ เทเลวิชั่น จำกัด) เข้าซื้อหุ้นในสื่อเครือเนชั่น และแกรมมี่ ซึ่ง กสท.ต้องพิจารณาว่าขัดเงื่อนไขการประมูล เงื่อนไขใบอนุญาตหรือไม่ ขัดกับมาตรา 9 ว่ามีการประกอบการด้วยตนเองหรือไม่ รวมทั้งกรณีดังกล่าวเข้าข่ายการครอบงำกิจการและตลาดหรือไม่
“เรื่องนี้เป็นเรื่องใหญ่ที่ กสท. ต้องมีแนวทางที่ชัดเจนในการกำกับดูแล ไม่เช่นนั้นจะกระทบต่อการแข่งขันที่เป็นธรรม อีกทั้งจะกระทบต่อการผูกขาดครอบงำกิจการ ส่งผลต่อภาพรวมทีวีดิจิตอล และ ผู้บริโภคในที่สุด ถือเป็นกรณีทดสอบการกำกับตลาดโทรทัศน์ในระบบใบอนุญาตใหม่ของ กสทช. ด้วยต้องจับตา นับเป็นวาระประชุมสำคัญส่งท้ายปีนี้ ซึ่งครบรอบ 1 ปีของการประมูลทีวีดิจิตอลช่วงนี้เมื่อปีก่อนพอดี”
นางสาวสุภิญญากล่าวว่า นอกจากนี้กสท.จะพิจารณาการขอยกเว้นค่าธรรมเนียมใบอนุญาตรายปี และยกเว้นการนำส่งเงินรายปีเข้ากองทุนวิจัยและพัฒนากิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมเพื่อประโยชน์สาธารณะ ของผู้ประกอบการโทรทัศน์ระบบดิจิตอล และสมาคมเคเบิลทีวีแห่งประเทศไทย
โดยชมรมผู้ประกอบการโทรทัศน์ระบบดิจิตอล อ้างว่าไม่สามารถหารายได้จากการประกอบการได้เต็มที่เนื่องจากความล่าช้าในการเปลี่ยนผ่านทั้งเรื่องการแจกคูปอง การขยายโครงข่าย ความไม่สงบทางการเมือง ทำให้ผู้ประกอบการต้องแบกรับต้นทุนต่างๆ ด้านสมาคมเคเบิลทีวีแห่งประเทศไทยอ้างว่าไม่ได้ใช้คลื่นความถี่ในการประกอบกิจการ
“จริงๆ บอร์ด กสท. เคยมีแนวนโยบาย เรื่องการลดหย่อนค่าธรรมเนียมเพื่อสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านสู่ทีวีดิจิตอลอยู่แล้ว และ เข้าใจความเดือดร้อนของช่องทีวีดิจิตอลที่ส่วนหนึ่งมาจากปัญหาของการแจกคูปองล่าช้า แต่เรื่องนี้เกี่ยวกับเรื่องเงินทองที่ต้องเก็บเข้ารัฐ จึงเป็นเรื่องละเอียดอ่อน ในส่วนของเงินค่าประมูลต้องหารือคลังก่อน”
ส่วนค่าธรรมเนียมการกำกับดูแลของ กสทช. นั้น มีเงื่อนไขการลดหย่อนที่เน้นเรื่องการต้องมีเนื้อหาที่เป็นสารประโยชน์ แต่การจะลดหย่อนด้วยเหตุผลอื่นๆ บอร์ด กสท. คงต้องพิจารณาด้วยความรอบคอบ
“ตอนนี้ กสทช. ถูกวิพากษ์วิจารณ์เรื่องปัญหาธรรมาภิบาลในการใช้งบ ปัจจัยหนึ่งเพราะรายได้ กสทช. เยอะเกินไปจากการเก็บค่าธรรมเนียมต่างๆเช่นปีหน้า รายได้คาดการณ์จะถึง 7 พันล้าน สนง. กสทช. ตั้งงบ 5 พันล้าน ซึ่งยังสูงมากอยู่ อนาคตอาจต้องมีการปรับกติกาให้ลดการเก็บค่าธรรมเนียมเข้า สนง.กสทช. หรือ ให้นำส่งเข้าคลังแทน แล้วกำหนดเพดานให้ สนง. กสทช. ใช้เท่าที่จำเป็นในการกำกับดูแลจริงๆ” นางสาวสุภิญญา กล่าว
ก่อนหน้านี้ นายอารักษ์ ราษฎร์บริหาร ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร บริษัท SLC กล่าวว่า คณะกรรมการบริษัทได้มีมติอนุมัติเข้าลงทุนซื้อหุ้นเพิ่มทุนที่ออกใหม่ของบริษัท จีเอ็มเอ็ม แกรมมี่ จำกัด (มหาชน) หรือ GRAMMY 10 ล้านหุ้น ในราคาหุ้นละ 13.50 บาท และรับทราบการเข้าลงทุนซื้อหุ้นบริษัท เนชั่น มัลติมีเดีย กรุ๊ป จำกัด (มหาชน) หรือ NMG สัดส่วน 12.27% พร้อมยืนยันว่า ไม่ได้ถือหุ้นใหญ่ในเนชั่น เเละไม่เข้าไปหารือหรือยุ่งกับผู้บริหารในการก้าวก่ายการบริหาร
โปรดอ่านก่อนแสดงความคิดเห็น
1.กรุณาใช้ถ้อยคำที่ สุภาพ เหมาะสม ไม่ใช้ ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่น สร้างความแตกแยกในสังคม งดการใช้ถ้อยคำที่ดูหมิ่นหรือยุยงให้เกลียดชังสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์
2.หากพบข้อความที่ไม่เหมาะสม สามารถแจ้งได้ที่อีเมล์ online@naewna.com โดยทีมงานและผู้จัดทำเว็บไซด์ www.naewna.com ขอสงวนสิทธิ์ในการลบความคิดเห็นที่พิจารณาแล้วว่าไม่เหมาะสม โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ทุกกรณี
3.ขอบเขตความรับผิดชอบของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ อยู่ที่เนื้อหาข่าวสารที่นำเสนอเท่านั้น หากมีข้อความหรือความคิดเห็นใดที่ขัดต่อข้อ 1 ถือว่าเป็นกระทำนอกเหนือเจตนาของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ และไม่เป็นเหตุอันต้องรับผิดทางกฎหมายในทุกกรณี