“อนุดิษฐ์” เสนอที่ประชุม คณะกรรมการกำกับนโยบายด้านรัฐวิสาหกิจ หรือ กนร.ในวันที่ 6 กุมภาพันธ์นี้ หาทางรอดให้“กสท-ทีโอที” ขณะที่แผนเปิดให้บริการ 3G เฟสใหม่ยังไม่ลงตัว เอกชนตั้งเงื่อนไขขอส่วนแบ่งเพิ่ม

น.อ.อนุดิษฐ์ นาครทรรพ รมว.เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (ไอซีที) กล่าวว่า ในการประชุม คณะกรรมการกำกับนโยบายด้านรัฐวิสาหกิจ (กนร.) ในวันที่ 6 กุมภาพันธ์ 2556 ทางไอซีทีเตรียมเสนอแผนธุรกิจรองรับในกรณีที่สัญญาสัมปทาน บริษัท กสท โทรคมนาคมจำกัด (มหาชน) และบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) สิ้นสุดลง โดยเฉพาะสัญญาให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ของ บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) ที่ทำไว้กับ บริษัททรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด(มหาชน) จะเริ่มสิ้นสุดก่อนในปลายปีนี้ ทำให้รายได้จากสัมปทานหายไปจำนวนหนึ่ง

อย่างไรก็ดี เมื่อสัญญาสิ้นสุดลงแล้วทีโอที กับ กสท จะได้รับการโอนทรัพย์สินคืนจากบริษัทคู่สัญญา ทั้งบริษัทแอดวานซ์อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) หรือ เอไอเอสบริษัทโทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด(มหาชน) ตามสัญญาสร้าง โอน ให้บริการ(บีทีโอ) ซึ่งจะทำให้ กสท กับ ทีโอที มีสถานีฐานรวมกันกว่า 4 หมื่นสถานีฐาน

ดังนั้น แนวทางที่จะเสนอ กนร.คือ ให้ ทีโอทีและกสท จัดตั้ง 2 บริษัทขึ้นใหม่ ประกอบด้วย บริษัทให้เช่าใช้บริการสถานีฐาน และเสาโทรคมนาคม โดยบริษัทใหม่ที่ตั้งขึ้นมาไอซีที มีนโยบายให้ ทีโอที และ กสท เข้าไปถือหุ้น และดำเนินการให้ถูกต้องตามพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมและดำเนินงานในกิจการของรัฐ พ.ศ.2535 (พ.ร.บ.ร่วมทุน) ขณะเดียวกันมีความเป็นไปได้ที่จะว่าจ้างให้บริษัทต่างชาติเข้ามาบริหารทรัพย์สินให้เกิดประโยชน์สูงสุด

ด้าน นายอุดม พัวสกุล ประธานคณะกรรมการ (บอร์ด) บริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) หรือ TOT เปิดเผยแผนการให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ระบบ 3G บนคลื่นความถี่ 1900 เมกะเฮิรตซ์ (MHz) ซึ่งเป็นหนึ่งในแผนการหารายได้เพิ่มของ ทีโอทีว่า ในการประชุมบอร์ดทีโอที ต้นเดือนกุมภาพันธ์นี้ จะมีการรายงานความคืบหน้าโครงการ ในประเด็นการร่างสัญญารายละเอียดการจัดหาผู้ทำตลาดโทรศัพท์เคลื่อนที่บนโครงข่ายของ ทีโอที หรือสัญญาเอ็มวีเอ็นโอ ในการให้บริการ 3G บนคลื่นความถี่ 1900 เมกะเฮิรตซ์ (MHz) นี้ ซึ่งขณะนี้ ฝ่ายบริหารแจ้งแล้วว่า ในสิ้นเดือนกุมภาพันธ์นี้ทีโอทีจะมีการเปิดให้บริการ 3G จำนวนเพิ่มเป็น 4,000 สถานีฐาน และจะมีการทดสอบการให้บริการ 4G (แอลทีอี)ในย่านความถี่ 2.3 กิกะเฮิรตซ์ (GHz)

อย่างไรก็ดี ยังติดปัญหาที่การหาเอกชนมารับผิดชอบเอ็มวีเอ็นโอ ยังไม่สามารถสรุปได้ในเรื่องการแบ่งรายได้และการให้สิทธิทำตลาดตามปริมาณความจุโครงข่าย (คาปาซิตี้) ที่ขอเข้ามา เพราะต้องยอมรับ ทีโอที เป็นหน่วยงานรัฐวิสาหกิจ การเจรจากับเอกชนเรื่องส่วนแบ่งต้องดำเนินอย่างรอบคอบไม่ให้องค์กรเสียประโยชน์ แต่ในทางกลับกันก็ต้องมองโอกาสการทำตลาดของเอกชนด้วย

“ผมให้นโยบายไปแล้วว่า ต้องนึกถึงใจเขาใจเรา เอกชนก็ไม่ใช่มูลนิธิ หากเราไปบีบเขามาก ต้องจำกัดส่วนแบ่งเท่านี้ให้ได้ตัวเลขที่เราพอใจ การเจรจาหาคนทำเอ็มวีเอ็นโอใน 3G จะไม่จบ และพอเปิดให้บริการจริงครบ 5,320 ไซต์ ในเดือนพฤษภาคม 2556 การตลาดจะสู้ 3 ค่ายมือถือรายใหญ่ในตลาดไม่ได้” นายอุดม กล่าว

มีรายงานข่าวแจ้งว่า สำหรับความคืบหน้าของการเปิดให้เอกชนมาทำตลาดเอ็มวีเอ็นโอนั้น ฝ่ายบริหารอยู่ระหว่างร่างสัญญา คาดว่าจะสามารถสรุปร่างสัญญา และกำหนดร่างทีโออาร์ได้ในช่วงเดือนกุมภาพันธ์-มีนาคมนี้