“3 ค่ายมือถือ” เตรียมโดดชิงคลื่น 2600 MHz ส่วนคลื่น 3500 MHz ไม่ชัดไม่ประมูล “ฐากร” ยันไม่เลื่อนประมูล 16 ก.พ.ปีหน้า
3 ธันวาคม ผู้สื่อข่าวรายงานว่า สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) จัดให้มีการประชุมรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ (ประชาพิจารณ์) ต่อร่างประกาศ กสทช.เรื่องหลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคมเคลื่อนที่ ย่าน 700 MHz 1800 MHz 2600 MHz และ 26 GHz ที่โรงแรมเดอะ เบอร์เคลีย์ ประตูน้ำ กรุงเทพฯ โดยภายในงานมีผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ (โอเปอเรเตอร์) และผู้ผลิตอุปกรณ์ (เวนเดอร์) และผู้มีส่วนได้เสียกับการประมูล 5G ในปีหน้า ราว 300 คน เข้าร่วมรับฟังประชาพิจารณ์ดังกล่าว
อย่างไรก็ตามผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ได้ให้ความเห็นในประเด็นต่างๆ อาทิ เอไอเอส ทรูฯ และดีแทค มีความสนคลื่นความถี่ย่าน 2600 MHz มากที่สุด และมีแนวโน้มที่จะเข้าร่วมประมูลคลื่น 2600 MHz ส่วนประเด็นที่โอเปอเรเตอร์ทุกรายผลักดันให้ กสทช. พิจารณาคือ 1.ลดจำนวนคลื่นความถี่ลง 2.เพิ่มข้อกำหนดการค้ำประกันของสถาบันการเงิน ในขณะที่ดีแทค มองว่า กสทช.ควรให้ความชัดเจนเกี่ยวกับคลื่น 3500 MHz ส่วนผู้ให้บริการอุปกรณ์ อิริคสัน มีความเห็นว่า คลื่น 2600 MHz สำหรับ 4G ก่อนหน้านี้ประเทอื่นๆ รวมถึงมาเลเซีย มีผู้ให้บริการเพียง 3 รายในโลก ซาอุดิอาระเบีย สหรัฐฯ และจีน ที่ปรับใช้คลื่น 2600 MHz สำหรับ 5G พบว่ามีความยากที่จะหลีกเลี่ยงต่อการรบกวน ระหว่าง 4G และ 5G
นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการ กสทช. กล่าวว่า สำนักงาน กสทช.จัดให้มีการรับฟังความคิดเห็น (ร่าง) ประกาศ กสทช. เรื่องหลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคมเคลื่อนที่สากล ย่าน 700 เมกกะเฮิรตซ์ (MHz), 1800 MHz, 2600 MHz และ 26 GHz, (ร่าง) ประกาศ กสทช. เรื่อง แผนความถี่วิทยุกิจการโทรคมนาคมเคลื่อนที่สากล ย่าน 2500-2690 เมกกะเฮิรตซ์ (MHz) และ (ร่าง) ประกาศ กสทช. เรื่อง แผนความถี่วิทยุกิจการโทรคมนาคมเคลื่อนที่สากล ย่าน 24.25-27 กิกะเฮิรตซ์ (GHz) โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างความมั่นใจว่า ร่างฯ มีความรัดกุม เพียงพอที่จะจัดสรรคลื่นความถี่อย่างโปร่งใส เชื่อว่ายังมีหลายประเด็นหลายจุดที่ผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง ทั้งประชาชน ผู้ให้บริการโทรคมนาคมจะนำเสนอความเห็น
อย่างไรก็ตามที่ผ่านมาจากการรับฟังหลายประเด็นทำให้รู้สึกไม่สบายใจ โดยเฉพาะความเห็นที่จะขอให้ กสทช.นำไปปฏิบัติ แต่เป็นเรื่องที่ยังไม่สามารถทำได้ในเวลานี้ เช่น การนำคลื่นความถี่ย่าน 3500 เมกกะเฮิรตซ์ มาประมูลพร้อมกัน ซึ่งคงไม่สามารถทำได้ เพราะยังไม่มีการเรียกคืนคลื่นความถี่จากบมจ.ไทยคม (THCOM) ที่ยังอยุ่ในสัญญาสัมปทานไปถึง ก.ย.64 การเรียกคืนคลื่นยังต้องใช้เวลาอย่างน้อย 300 วัน หรืออาจถึง 500 วัน
“ความเห็นที่ต้องการให้เลื่อนการประมูลออกไป คงเป็นไปไม่ได้ กสทช. ได้กำหนดวันประมูลคลื่นความถี่ไว้ชัดเจนแล้ว ถึงอย่างไร ก็ต้องจัดการประมูลในวันที่ 16 ก.พ.63 ฉะนั้นการแสดงความคิดเห็น ขอให้อยู่บนเงื่อนไขที่เป็นไปได้ 5G จะเกิดหรือไม่ ขึ้นอยู่กับร่างประกาศนี้ที่จะนำไปปรับปรุงแก้ไขให้สมบูรณ์ ซึ่งกระบวนการทั้งหมดจะแล้วเสร็จก่อนวันที่ 27 ธ.ค.นี้ เพื่อที่จะนำร่างประกาศ” นายฐากร ระบุ
ส่วนการรับฟังความคิดเห็นในวันนี้จะได้รับทราบว่าผู้ประกอบการจะเข้าประมูลคลื่นความถี่หรือไม่ และจะเข้าประมูลคลื่นความถี่ย่านใดบ้าง เพราะอาจจะเข้าประมูลไม่ครบทั้ง 4 คลื่นความถี่ โดยยอมรับว่าคลื่นความถี่ 2600 MHz สามารถนำมาทำ5G ได้ทันที ส่วนคลื่น 700 MHz และ 1800 MHz ยังไปไม่ถึง 5G คงต้องรออีก 1-2 ปี แต่คลื่น 26 GHz ยังไม่ชัดเจนถึงความพร้อมในการทำ 5G
นายสุเทพ เตมานุวัตร์ หัวหน้าฝ่ายธุรกิจสัมพันธ์ บริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) หรือ เอไอเอส กล่าวว่า เรื่องการพิจารณาคุณสมบัติขั้นแรกของผู้เข้าร่วมประมูลมีข้อเสนอให้ตัด ข้อ 6 (4) ออกทั้งหมด
นายจักรกฤษณ์ อุไรรัตน์ รองผู้อำนวยการด้านรัฐกิจสัมพันธ์ บริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) กล่าวว่า มีความกังวลว่า วันนี้กสทช.ตกลงจะแก้ไขร่างประกาศฯ หรือไม่ หรือจะแค่รับฟังความคิดเห็นตามกฏหมาย การเกิด 5G เป็นความต้องการของประเทศ เลขาฯ กสทช. ต้องการจะให้เกิดมากๆ แต่สำนักงานไม่ได้ตาม เลขาฯ วิธีการ ในหลักการ การวางโครงข่ายให้ครอบคลุม เออีซี 2.สิ่งที่ปรากฏในทีโออาร์ ต้องใช้ทาวเวอร์เดิม ในเออีซี แต่ถ้าต้องสร้างใหม่ต้องกำหนดให้สร้างใน 1 เดือน แผนไซเบอร์ต้องส่งล่วงหน้าภายใน 90 วัน 6 มีนา เริ่มให้ไลเซ่นส์ ทุกอย่างมันสอดคล้องกันมั้ย การประมูลครั้งนี้จะต้องมีการให้ความร่วมมือทุกภาคส่วน
ขณะเดียวกันวิธีการประมูล จากเดิมที่ใช้ คอกออคชั่นว่าวันนี้ดีหรือไม่ แต่วิธีการค่อนข้างส้บสนยุ่งยาก และมีแนวโน้มให้ราคาสูงจากเดิม คลื่น 2600 MHz ถ้าจะใช้ให้ได้ประสิทธิภาพมากที่สุดต้องได้ 100 MHz เชื่อว่ากสทช. ยังไม่เคยจัดแบบนี้ อยากให้กลับไปใช้ประมูลแบบเดิม แบบ Ascending Simultaneous Multi ... Ascending Auction (SMRA)SMRA และประมูลคลื่นเดียวคือคลื่น 2600
นายนฤพนธ์ รัตนสมาหาร ผู้อำนวยการอาวุโล สายงานรัฐกิจสัมพันธ์ บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) หรือ ดีแทค กล่าวว่า ดีแทคมีความคิดเห็นในเชิงลบไม่ได้มีความหมายต่อการตัดสินใจขั้นสุดท้ายของบริษัท ว่าจะเข้าร่วมประมูล 5G หรือไม่ แต่ดีแทคคิดว่าคลื่นความถี่ 26 GHz จำนวน 190 MHz นั้นเล็กเกินไปสำหรับ 5G และ 100 MHz คลื่นความถี่สูงสุดอาจส่งผลให้มีผู้เข้าประมูลเพียง 2รายที่จะชนะการประมูล
อย่างไรก็ตามดีแทค สนับสนุนให้ กสทช.ตั้งค่าความถี่สูงสุดแบบไดนามิก คือหากผู้ประกอบการ 2 รายที่เข้าร่วม และจำนวน 100 MHz ให้ผู้ประกอบการ 3 รายที่เข้าร่วมควรใช้คลื่นความถี่ 70 MHz ส่วนคลื่น 2600 MHz มีอยู่ 2 ปัญหา 1.มีหน่ยงานความมั่นคงใช้อยู่ 20MHz 2.มีการรบกวนคลื่นจากประเทศเพื่อนบ้าน เข้าใจว่าการตกลงระหว่างประเทศเพื่อนบ้านอยู่ร่วมกันได้อย่างไร คลื่น 2600 MHz ใช้สำหรับ TDD แต่เพื่อนบ้านใช้ FDD การรบกวนถ้าเกิดการรบกวนแล้ว โอเปอเรเตอร์ จำกัด ความใช้ความถี่เป็นระยะทางเท่าไหร่ จะถูกกวนจากการดาวน์ลิงค์ต่อประเทศเพื่อนบ้าน 2600 MHz พอกฏการประมูลนำมาใช้อาจจะเป็นผลที่ว่า ผู้เข้าประมูลบางราย อาจจะได้คลื่นความถี่ที่ โอเปอเรเตอร์ไม่ต้องการ อยากทราบว่า กสทช.จะแก้ไขปัญหานี้อย่างไร
นายคริสติน โกเมส ผู้อำนวยการฝ่ายนโยบายคลื่นความถี่และรัฐกิจสัมพันธ์ ภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก GSMA กล่าวว่า ความไม่ชัดเจนคลื่นย่าน 3500 MHz ที่จะมีการจัดสรร และสามารถใช้งานได้ว่าจะเกิดขึ้นเมื่อไหร่มีจำนวนเท่าใด จะสร้างความไม่แน่นอนในการลงทุน นอกจากนี้ยังได้ให้ความเห็นเรื่องคลื่นความถี่ที่กำหนดไว้ 100 MHz ที่มีจำนวนมากเกินไปซึ่งจะทำให้เกิดการที่ ผู้ให้บริการบางรายไม่สามารถใช้คลื่นความพี่ในการทำ 5Gตามที่ต้องการได้
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า สาระสำคัญของร่างประกาศ กสทช. เรื่องหลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคมเคลื่อนที่สากุล ย่าน 700 เมกกะเฮิรตซ์ ( MHz) 1800 MHz, 2600 MHz และ 26 GHz. กำหนดคลื่นความถี่ที่จะนำมาประมูลและการจัดชุดคลื่นความถี่ในการประมูล ได้แก่
1.คลื่นความถี่ย่าน 700 MHz คลื่นความถี่ที่จะนามาประมูลเป็นคลื่นความถรีในย่าน 733 - 748 MHz/788 - 803 MHz ตามแผนความถี่วิทยุกิจการโทรคมนาคมเคลื่อนที่สากล (International Mobile Telecommunications - IMT) ย่านความถี่ 703 - 748/758 - 803 เมกะเฮิรตซ์ โดยจัดเป็น 3 ชุดคลื่นความถี่ ชุดละ 2 x 5 MHz กำหนดราคาขั้นต่ำ 8,792 ล้านบาท/ชุด ใบอนุญาตแต่ละรายมีสิทธิท่าประมูลคลื่นความถี่ได้ 3 ชุดคลื่นความถี่
2.คลื่นความถี่ย่าน 1800 MHz คลื่นความถี่ที่จะนำมาประมูลเป็นคลื่นความถี่ในช่วง 1750 - 1785/1845 - 1880 MHz ตามแผนความถี่วิทยุกิจการโทรคมนาคมเคลื่อนที่สากล (International Mobile Telecommunications - IMT) ย่านความถี่ 1710 - 1785/1805 - 1880 เมกะเฮิรตซ์ (MHz) โดยจัดเป็น 7 ชุด ชุดละ 2 x 5 MHz และผู้รับ ใบอนุญาตแต่ละรายมีสิทธิยท่าประมูลคลื่นความถี่ได้ 4 ชุดคลื่นความถี่ กำหนดราคาขั้นต่ำ 12,486 ล้านบาท/ชุด
3.คลื่นความถี่ย่าน 2600 MHz เป็นคลื่นความถี่ในช่วง 2500 - 2690 MHz ตามแผนความถี่ วิทยุกิจการโทรคมนาคมเคลื่อนที่สากล (International Mobile Telecommunications - IMT) ย่านความถรี 2500 - 2690 เมกะเฮิรตซ์ โดยจัดเป็น 19 ชุด ชุดละ 10 MHz และผู้รับใบอนุญาตแต่ละรายมีสิทธิยื่นประมูล คลื่นความถี่ได้ 10 ชุดคลื่นท่าความถี่ กำหนดราคาขั้นต่ำ 1,862 ล้านบาท/ชุด
4.คลื่นความถี่ย่าน 26 GHz เป็นคลื่นความถี่ในช่วง 24.3 - 27.0 GHz ตามแผนความถี่ วิทยุกิจการโทรคมนาคมเคลื่อนที่สากล (International Mobile Telecommunications - IMT) ย่านความถี่ 24.25 - 27 กิกะเฮิรตซ์ โดยจัดเป็น 27 ชุด ชุดละ 100 MHz และผู้รับใบอนุญาตแต่ละรายมีสิทธิยื่นประมูลคลื่นความถี่ได้ 12 ชุดคลื่นความถี่ กำหนดราคาขั้นต่ำ 423 ล้านบาท/ชุด
โปรดอ่านก่อนแสดงความคิดเห็น
1.กรุณาใช้ถ้อยคำที่ สุภาพ เหมาะสม ไม่ใช้ ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่น สร้างความแตกแยกในสังคม งดการใช้ถ้อยคำที่ดูหมิ่นหรือยุยงให้เกลียดชังสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์
2.หากพบข้อความที่ไม่เหมาะสม สามารถแจ้งได้ที่อีเมล์ online@naewna.com โดยทีมงานและผู้จัดทำเว็บไซด์ www.naewna.com ขอสงวนสิทธิ์ในการลบความคิดเห็นที่พิจารณาแล้วว่าไม่เหมาะสม โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ทุกกรณี
3.ขอบเขตความรับผิดชอบของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ อยู่ที่เนื้อหาข่าวสารที่นำเสนอเท่านั้น หากมีข้อความหรือความคิดเห็นใดที่ขัดต่อข้อ 1 ถือว่าเป็นกระทำนอกเหนือเจตนาของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ และไม่เป็นเหตุอันต้องรับผิดทางกฎหมายในทุกกรณี