"คมนาคม"เล็งคลอด"ใบอนุญาตขับรถไฟ" พร้อมใช้ต้นแบบขนส่งทางบกกำหนดบทลงโทษ คาดได้ใช้ภายในปี 64

เมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2563 นายพีระพล ถาวรสุภเจริญ รองปลัดกระทรวงคมนาคม เปิดเผยภายหลังการประชุมคณะทำงานจัดทำหลักเกณฑ์การออกใบอนุญาตขับรถไฟ รถไฟฟ้า และรถไฟความเร็วสูง ครั้งที่ 3-1/2563 ว่า ในที่ประชุมได้มีการพิจารณาขั้นตอนการออกกฎกระทรวง และการออกใบอนุญาตขับขี่รถไฟในประเทศไทย โดยเฉพาะในส่วนของบทลงโทษของผู้ถือใบอนุญาต เพื่อให้สอดคล้องกับการพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) การขนส่งทางราง พ.ศ. .... ที่ขณะนี้อยู่ระหว่างการพิจารณาของคณะกรรมการกฤษฎีกา ซึ่งคาดว่าจะแล้วเสร็จภายในปีนี้ โดยการออกใบอนุญาตขับขี่รถไฟนั้นจะมีอายุประมาณ 5 ปี ผู้ขอต้องมีสัญชาติไทยอายุ 25 ปีบริบูรณ์

ทั้งนี้ แนวทางการดำเนินการออกใบอนุญาตจะคล้ายกับการออกใบขับขี่ของกรมการขนส่งทางบก ที่มีการแบ่งออกเป็น 5+1 ประเภท ประกอบด้วย 1.ใบอนุญาตขับรถจักรไอน้ำ 2.ใบอนุญาตขับรถไฟไฟฟ้า 3.ใบอนุญาตขับรถไฟดีเซล 4.ใบอนุญาตขับรถไฟฟ้าความเร็วสูง 5.ใบอนุญาตขับรถรางไฟฟ้า (Tram) และ 6.ใบอนุญาตอื่นๆ ตามที่อธิบดีกรมการขนส่งทางราง (ขร.) กำหนด บทลงโทษนั้น จะแบ่งเป็น 2 รูปแบบ ได้แก่ 1.การพักใช้ใบอนุญาต โดยมีบทลงโทษสูงสุดไม่เกิน 1 ปี กรณีที่มีการกระทำความผิดค่อนข้างร้ายแรง และ 2.การเพิกถอนใบอนุญาตอย่างน้อย 3 ปี กรณีที่กระทำความผิดร้ายแรงเช่น การใช้ความเร็วเกิน หรือไม่ปฏิบัติตามระเบียบการเดินรถ โดยมีผลกระทบด้านความปลอดภัยต่อผู้ใช้บริการ อย่างไรก็ตาม การออกใบอนุญาตดังกล่าว คาดว่าจะสามารถดำเนินการได้ภายในปี 2564

อย่างไรก็ตาม ตามที่สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (TDRI) เป็นที่ปรึกษาให้กับ ขร.นั้น ในประชุมจึงได้มีการหารือถึงเรื่องการรับรองสถาบันและหลักสูตรการอบรมของพนักงานการขนส่งทางราง แบ่งออกเป็น 4 หมวด ได้แก่ หมวด 1 การรับรองสถาบันการอบรม , หมวด 2 การรับรองหลักสูตรการอบรม , หมวด 3 การรับรองสถาบัน และหลักสูตการอบรมจากต่างประเทศ และหมวด 4 การรับรอบครูฝึกอบรม ทั้งนี้ กฎกระทรวงการออกใบอนุญาตนั้น ให้อำนาจ ขร.ในการรับรองทั้ง 4 หมวดดังกล่าว

ด้าน นายสรพงษ์ ไพฑูรย์พงศ์ อธิบดี ขร.กล่าวว่าปัจจุบันประเทศไทยมีพนักงานขับรถไฟทุกระบบ 1,930 คน แบ่งเป็น พนักงานขับรถไฟฟ้า BTS ของบริษัท ระบบขนส่งมวลชนกรุงเทพ จำกัด (มหาชน) จำนวน 388 คน , พนักงานขับรถไฟฟ้า MRT ของบริษัท ทางด่วนและรถไฟฟ้ากรุงเทพ จำกัด (มหาชน) หรือ จำนวน 313 คน , พนักวานขับรถไฟฟ้าแอร์พอร์ต เรล ลิงก์ของบริษัท รถไฟฟ้า ร.ฟ.ท.จำกัด จำนวน 60 คน และพนักงานขับรถไฟของการรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) จำนวน 1,169 คน

อย่างไรก็ตาม คาดว่าจะมีจำนวนเพิ่มขึ้นในอนาคต สำหรับหลักสูตรการฝึกอบรมนั้น จะใช้หลักสูตรเทียบกับประเทศญี่ปุ่นเป็นหลัก ในส่วนของสถาบันอบรมต่างๆ ที่มีอยู่แล้วในปัจจุบัน ขร.จะพิจารณารับรองให้โดยการออกบทเฉพาะกาล