Entertainment Complex ญี่ปุ่น : หายนะตั้งแต่เริ่มต้น!

ปัจจุบันประเทศไทยกำลังเผชิญวิกฤติด้านการท่องเที่ยว สถิตินักท่องเที่ยวต่างชาติเดินทางเข้ามาประเทศไทยตั้งแต่วันที่ 1 ม.ค. - 27 เม.ย. 2568 เติบโตเพียงประมาณร้อยละ 0.1 เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว หากพิจารณาข้อมูลเผยแพร่โดย UN Tourism ชี้ชัดว่า ปี 2567 ญี่ปุ่นกลายเป็นจุดหมายปลายทางยอดนิยมอันดับหนึ่งของนักท่องเที่ยวจีนแทนที่ประเทศไทย โดยนายสรวงศ์ เทียนทอง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาได้ยอมรับเมื่อวันที่ 30 เมษายน 2568 ว่า ตัวเลขนักท่องเที่ยวที่ลดลงอย่างมากมาจากภาพลักษณ์เกี่ยวกับความไม่ปลอดภัยภายในประเทศ

ในประเด็นนี้ ผลการวิจัยจำนวนมากพบความเชื่อมโยงระหว่างการทุจริตคอร์รัปชันและอัตราอาชญากรรมร้ายแรง โดยสำนักงานว่าด้วยยาเสพติดและอาชญากรรมแห่งสหประชาชาติ (UNODC) อธิบายว่า การทุจริตคอร์รัปชันทำให้อาชญากรรมเพิ่มสูงขึ้น เนื่องจาก “เจ้าหน้าที่รัฐที่ทุจริตปกป้องกลุ่มอาชญากรด้วยการไม่บังคับใช้กฎหมาย” เมื่อพิจารณาข้อมูลการทุจริตคอร์รัปชันพบว่า ประเทศไทยอยู่ในระดับสีเทาเข้ม โดยองค์กรเพื่อความโปร่งใสระหว่างประเทศรายงานว่า ปี 2567

ในขณะที่ญี่ปุ่นถูกจัดอยู่ในลำดับ 20 ของประเทศที่มีการทุจริตคอร์รัปชันต่ำที่สุดในโลก แต่ไทยถูกจัดอยู่ลำดับที่ 107 มีวิกฤติการคอร์รัปชันที่เลวร้ายกว่าเวียดนามและอินโดนีเซีย ดังนั้น เพื่อสร้างความมั่นใจในเบื้องต้นให้กับนักท่องเที่ยวต่างชาติว่าประเทศไทยมีความปลอดภัย รัฐบาลต้องปราบปรามการทุจริตคอร์รัปชันอย่างจริงจังเด็ดขาดตามอำนาจและหน้าที่ซึ่งบัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560

นอกจากนี้ นายกรัฐมนตรีและฝ่ายการเมืองควรหยุดป่าวประกาศว่าจะเร่งผลักดันโครงการ Entertainment Complex ที่มีบ่อนกาสิโน ซึ่งเป็นธุรกิจสีเทา ให้เป็นสิ่งที่ยิ่งใหญ่ของประเทศ เพราะการมีบ่อนกาสิโนไม่ว่าจะอยู่ในรูปแบบใด ไม่ใช่เรื่องที่คนชนชาติที่พัฒนาแล้วรู้สึกภาคภูมิใจ

ในทางกลับกัน การมีธุรกิจดังกล่าวถูกมองว่าเป็นเรื่องน่าอับอาย เช่น การที่รัฐบาลพรรค Liberal Democratic Party ของอดีตนายกรัฐมนตรีชินโซะ อาเบะ ของประเทศญี่ปุ่น ได้ใช้ความพยายามทุกวิถีทางเพื่อให้กฎหมาย Integrated Resort (IR) ที่มีบ่อนกาสิโนได้รับการอนุมัติในปี 2561 โดยอ้างว่าเพื่อกระตุ้นการท่องเที่ยว ก็นำมาซึ่งความไม่พอใจแก่ซามูไรลูกแดนพระอาทิตย์อุทัยจำนวนมาก

น่าสนใจว่า ต่อมาอดีตนายกรัฐมนตรีชินโซะ อาเบะ ได้ถูกลอบสังหารภายหลังพ้นจากตำแหน่ง ซึ่งเป็นเหตุการณ์สะเทือนขวัญช็อกโลก เนื่องจากญี่ปุ่นเป็นประเทศที่มีความโดดเด่นในเรื่องความปลอดภัย มีอัตราการเกิดอาชญากรรมต่ำที่สุดเป็นลำดับต้น ๆ ของโลก และแม้กฎหมาย IR จะได้รับความเห็นชอบจากรัฐสภามานานถึง 7 ปี แต่ก็พึ่งมีการลงเสาเข็มก่อสร้างบนเกาะในเมืองโอซาก้าเมื่อปลายเดือนเมษายนที่ผ่านมานี้ และปัจจุบันญี่ปุ่นก็อนุญาตให้สร้าง Integrated Resort ได้เพียงแห่งเดียว

น่าสนใจว่า ในช่วงที่รัฐบาลพรรค Liberal Democratic Party ของอดีตนายกรัฐมนตรีชินโซะ อาเบะ ผู้ล่วงลับจากการลอบสังหาร เสนอกฎหมาย Integrated Resort ได้ปรากฏข่าวอื้อฉาวเกี่ยวกับความไม่โปร่งใสในการผลักดันนโยบายนี้ของพรรค Liberal Democratic Party ซึ่งมีอดีตนายกรัฐมนตรีชินโซะ อาเบะ เป็นหัวหน้าพรรคอย่างต่อเนื่อง เช่น ทางการญี่ปุ่นสืบสวนแล้วพบว่า ระหว่างปี 2560 ถึง 2561 นายสึคาสะ อากิโมโตะ สมาชิกรัฐสภาจากพรรค Liberal Democratic Party ซึ่งในขณะนั้นดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง และเป็นหัวหอกในการผลักดันกฎหมาย Integrated Resort ที่มีบ่อนกาสิโน ได้รับสินบนมูลค่ากว่า 7.6 ล้านเยน จากบริษัทจีนที่ต้องการมาทำธุรกิจ Integrated Resort ในประเทศญี่ปุ่น ซึ่งต่อมานายสึคาสะ อากิโมโตะ ถูกจับกุมด้วยข้อหารับสินบนในกรณีดังกล่าว และในปี 2567 ศาลมีคำพิพากษาถึงที่สุดให้ลงโทษจำคุกเป็นเวลา 4 ปี และปรับเป็นเงินประมาณ 7.6 ล้านเยน

จะเห็นได้ว่า แม้ประเทศญี่ปุ่นจะมีความโปร่งใสในการบริหารราชการแผ่นดินสูงกว่าประเทศไทยหลายเท่าตัว ห่างกัน 87 อันดับ ดังข้อมูลเผยแพร่โดยองค์กรเพื่อความโปร่งใสระหว่างประเทศที่ระบุข้างต้น แต่ก็ยังปรากฏการทุจริตเชิงนโยบายของคนในรัฐบาลในการเสนอกฎหมาย Integrated Resort ดังนั้น องค์กรอิสระที่มีอำนาจและหน้าที่ตามรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2560 และประชาชนชาวไทยต้องช่วยกันค้นหาความจริงให้ปรากฏว่า ในขณะที่ประเทศไทยมีปัญหานานัปการที่ต้องได้รับการแก้ไขอย่างเร่งด่วน

แต่เหตุใดรัฐบาลภายใต้การนำของนางสาวแพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรี หัวหน้าพรรคเพื่อไทย จึงต้องดิ้นรนและรีบเร่งผลักดันกฎหมาย Entertainment Complex ที่มีบ่อนกาสิโนให้เกิดขึ้นในประเทศไทย...

อะไรคือคำตอบ?!

#รศ.ดร.ชิดตะวัน ชนะกุล

คณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์