มติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 23 มกราคม 2561 เห็นชอบให้ หน่วยงานภาครัฐทุกหน่วยงานให้ความร่วมมือและเข้าร่วมการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment: ITA) ตั้งแต่ปีงบประมาณ 2561-2564
การประเมิน ITA เป็นเครื่องมือในเชิงบวกที่มุ่งพัฒนาระบบราชการไทยในเชิงสร้างสรรค์มากกว่ามุ่งจับผิด เป็นการประเมินที่มีจุดมุ่งหมายที่จะก่อให้เกิดการปรับปรุงพัฒนาด้านคุณธรรมและความโปร่งใส ในหน่วยงานภาครัฐ ถือเป็นการประเมินที่ครอบคลุมหน่วยงานภาครัฐทั่วประเทศ โดยสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ หรือ สำนักงาน ป.ป.ช. เป็นหน่วยงานในการกำหนดแนวทางและเครื่องมือการประเมิน
กรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ หน่วยงานหลักด้านน้ำของประเทศ เป็นหน่วยงานรัฐอีกหน่วยงานหนึ่งที่เข้าร่วมประเมิน ITA ซึ่งสอดคล้องกับนโยบายกรมชลประทาน และแนวทางการขับเคลื่อนงานชลประทานภายใต้แนวคิด RID TEAM “เราจะก้าวไปด้วยกัน”
นายประพิศ จันทร์มา อธิบดีกรมชลประทาน ได้มอบนโยบายให้ผู้บริหารและข้าราชการของกรมชลประทาน ยึดหลักการ
“มุ่งมั่นทำงาน สืบสานพันธกิจ สุจริตโปร่งใส” พร้อมตั้งเจตจำนงบริหารราชการและปฏิบัติงานตามหลักธรรมาภิบาล โดยจะยึดมั่นในความซื่อสัตย์ สุจริต มีคุณธรรม มีความโปร่งใส มีความพร้อมรับผิดชอบ ต่อต้านการทุจริตคอร์รัปชันทุกรูปแบบ เพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อประเทศชาติและประชาชน
นอกจากนี้ การขับเคลื่อนงานชลประทานภายใต้แนวคิด RID TEAM ซึ่งเป็นแนวคิดที่จะความมุ่งมั่นร่วมกันพัฒนากรมชลประทานให้เป็นองค์กรที่ดีไปด้วยกัน ยังได้กำหนดนโยบายการดำเนินงานไว้ 4ด้าน โดยเฉพาะในด้านที่ 3 คือ นโยบายด้านองค์การ ได้กำหนดที่จะยกระดับประสิทธิภาพการปฏิบัติงานให้ได้อย่างเป็นรูปธรรม ภายใต้วิสัยทัศน์ที่มีเป้าหมายทั้งในระยะสั้นและระยะยาวผ่านการวางกลยุทธ์อย่างเป็นระบบ พร้อมทั้งส่งเสริมการดำเนินงานตามหลัก ธรรมาภิบาล สร้างจิตสำนึกให้บุคลากรปฏิบัติหน้าที่ด้วยความซื่อสัตย์สุจริตอีกด้วย
นายศักดิ์ศิริ อยู่สุข รองอธิบดีกรมชลประทาน กล่าวว่า การกำหนดให้หน่วยงานภาครัฐเข้าร่วมประเมิน ITA นั้น เพื่อต้องการทราบถึงสถานะและปัญหาการดำเนินงาน ด้านคุณธรรมและความโปร่งใสขององค์กร สามารถนำมาใช้ปรับปรุงพัฒนาองค์กรให้มีประสิทธิภาพ ทั้งในด้านการปฏิบัติงาน การให้บริการ และการอำนวยความสะดวกต่อประชาชน อีกทั้งยังเป็นประโยชน์ต่อการนำไปใช้ในการจัดการแนวทางการป้องกันการทุจริตและประพฤติมิชอบในปีงบประมาณต่อๆไป
นอกจากนี้ การประเมิน ITA ยังถูกกำหนดให้เป็นเครื่องมือในการยกระดับมาตรฐานการดำเนินงานภาครัฐตามตัวชี้วัดที่กําหนดไว้ในแผนแม่บท ภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ 20ปี ในประเด็นการต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบอีกด้วย
สำหรับการประเมิน ITA ในปีงบประมาณ 2564 นั้น มีหน่วยงานของรัฐเข้าร่วมประเมินจากทั่วประเทศ 8,300 หน่วยงาน แบ่งเป็นกลุ่มได้ 8 ประเภทประกอบด้วย 1.หน่วยงานธุรการขององค์กรศาล องค์กรอัยการองค์กรอิสระ และหน่วยในสังกัดรัฐสภา 2.ส่วนราชการระดับกรม 3.รัฐวิสาหกิจ 4.องค์การมหาชน 5.กองทุนและหน่วยงานของรัฐอ่ืนๆ 6.สถาบันอุดมศึกษา 7.จังหวัดเฉพาะส่วนราชการส่วนภูมิภาค และ8.องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน โดยทำการประเมินตั้งแต่วันที่ 1 กุมภาพันธ์ - 31 กรกฎาคม 2564
สำนักงาน ป.ป.ช. ได้แจ้งผลการประเมิน ITA ปี 2564ในภาพรวมระดับประเทศพบว่ามีผลคะแนนเฉล่ีย 81.25 คะแนน ซึ่งสูงกว่าปีที่ผ่านมา 13.35 คะแนน เป้าหมายแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ 20 ปี ประเด็นการต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบ ได้กำหนดเป้าหมายในปี 2564 ไว้ที่ 85 คะแนนขึ้นไปเป็นจำนวนไม่น้อยกว่าร้อยละ 65 ของหน่วยงานภาครัฐทั้งหมด หรือประมาณ 5,395 แห่ง แต่ปรากฏว่ามีหน่วยงานภาครัฐที่มีคะแนนบรรลุเป้าหมายจำนวน 4,146 แห่ง หรือคิดเป็น 49.95%
“กรมชลประทาน ซึ่งอยู่ในประเภทส่วนราชการระดับกรมผลการประเมิน ITA ปี 2564 ได้คะแนนอยู่ที่ 93.11 คะแนน อยู่ในเกณฑ์ระดับผลประเมิน A สูงกว่าคะแนนเฉลี่ยคือ 81.25 คะแนน และยังสูงกว่าคะแนนเป้าหมายในปี 2564 ของแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ 20 ปี ประเด็นการต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบ ที่กำหนดไว้ที่ 85 คะแนนอีกด้วย” รองอธิบดีกรมชลประทานกล่าว
นอกจากนี้หากพิจารณาผลการประเมิน ITA ปี 2564 เฉพาะในประเภทที่ 2 คือ ส่วนราชการระดับกรม ซึ่งจากการประเมินผลของ สำนักงาน ป.ป.ช. พบว่า มีคะแนนเฉล่ียอยู่ที่ 92.07 คะแนน แต่กรมชลประทานก็ได้คะแนนสูงกว่าค่าเฉลี่ยดังกล่าว
สำหรับคะแนนผลการประเมิน ITA ที่กรมชลประทานได้ 93.11 คะแนน ระดับผลประเมิน “A” นั้น มาจากคะแนนประเมินผลในด้านต่างๆดังนี้ การป้องกันการทุจริตได้ 93.75 คะแนน การเปิดเผยข้อมูลได้ 100 คะแนน การปรับปรุงการทำงานได้ 95.40 คะแนน ประสิทธิภาพการสื่อสารได้ 97.61 คะแนน คุณภาพการดำเนินงานได้ 97.03 คะแนน การแก้ปัญหาการทุจริตได้ 82.48 คะแนน การใช้ทรัพย์สินของราชการได้ 81.42 คะแนน การใช้อำนาจหน้าที่ได้ 85.68 คะแนน การใช้งบประมาณได้ 84.11 คะแนน และการปฏิบัติหน้าที่ได้ 88.80 คะแนน
รองอธิบดีกรมชลประทานกล่าวต่อว่า แม้กรมชลประทานจะได้รับผลการประเมิน ITA ในระดับ “A” แต่ยังจะมุ่งมั่นปรับปรุงพัฒนาองค์กรให้มีประสิทธิภาพ ในทุกด้านๆ จะเห็นได้จากในช่วงที่ผ่านมากรมชลประทานได้รับรางวัลต่างๆมากมาย อาทิ ในปี 2563 ที่ผ่านมา กรมชลประทานได้รับรางวัลเลิศรัฐ จากสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.) ถึง 3 รางวัล คือ
1.รางวัลการบริหารราชการแบบมีส่วนร่วม ระดับดีเด่น ประเภทรางวัลเลื่องลือขยายผลได้แก่ ผลงานการบริหารจัดการน้ำอย่างยั่งยืน : ณ ฝายแม่ลาวฝั่งขวาจังหวัดเชียงราย (ต้นแบบดอยงู) ซึ่งเป็นผลงานที่ดำเนินงานจากการพัฒนาต่อยอดจากผลงานการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของเกษตรกรและกลุ่มผู้ใช้น้ำในพื้นที่อ่างเก็บน้ำดอยงู จังหวัดเชียงราย ซึ่งเป็นต้นแบบที่เคยได้รับรางวัล และนำไปขยายผลต่อยอดจนประสบความสำเร็จ
2.รางวัลการบริหารราชการแบบมีส่วนร่วม ระดับดี ประเภทรางวัลสัมฤทธิผลประชาชนมีส่วนร่วม ได้แก่ ผลงานการบริหารจัดการน้ำแบบมีส่วนร่วมของสถานีสูบน้ำแก่งคอย-บ้านหมอ
และ3.รางวัลการบริหารราชการแบบมีส่วนร่วม ระดับดี ประเภทรางวัลผู้นำหุ้นส่วนความร่วมมือ โดยคณะกรรมการจัดการน้ำชลประทานแก่งคอย-บ้านหมอ (JMC) ผลงานการบริหารจัดการน้ำแบบมีส่วนร่วมของสถานีสูบน้ำแก่งคอย-บ้านหมอ ที่ล้วนเป็นผลจากการดำเนินการบริหารจัดการน้ำร่วมกับหน่วยงานระดับท้องถิ่น และเกษตรกรในพื้นที่ ด้วยการจัดตั้งกลุ่ม JMC ทั้งในระดับโครงการ และระดับฝ่าย เพื่อร่วมกันบริหารจัดการน้ำในพื้นที่อย่างทั่วถึง สร้างการมีส่วนร่วมระหว่างหน่วยงานราชการกับประชาชน
ก่อนหน้านั้น ในปี 2562 กรมชลประทานก็ได้รับรางวัลเลิศรัฐ จาก ก.พ.ร. 3 รางวัล เช่นกัน เป็นรางวัลระดับดีเด่น 2 รางวัลในสาขาการบริหารราชการแบบมีส่วนร่วม คือ ประเภทรางวัลสัมฤทธิผลประชาชนมีส่วนร่วม จากผลงานการบริหารจัดการน้ำ
แบบมีส่วนร่วมในระบบนิเวศ 3 น้ำ แพรกหนามแดงโครงการชลประทานสมุทรสงคราม และประเภทรางวัลผู้นำหุ้นส่วนความร่วมมือ (EngagedCitizen) ผลงานจากกลุ่มบริหารจัดการน้ำชลประทานรวมใจการพัฒนาเมืองสามน้ำ แพรกหนามแดง
ส่วนอีก 1 รางวัล เป็นรางวัลระดับดีเป็นรางวัลในสาขาบริการภาครัฐ ประเภทพัฒนาการบริการ จากสำนักบริหารจัดการน้ำและอุทกวิทยา ศูนย์ปฏิบัติการน้ำอัจฉริยะกรมชลประทาน
ผลงานของกรมชลประทานในที่ผ่านมาการขับเคลื่อนงานชลประทานภายใต้แนวคิด RID TEAM และรางวัลต่างๆ ที่ได้รับ ผนวกกับคุณธรรมและความโปร่งใส ที่มีผลการประเมิน ITA ระดับ “A” เป้าหมายที่จะขับเคลื่อนก้าวสู่ การเป็น องค์กรอัจฉริยะด้านน้ำในปี 2580....ไม่ไกลเกินฝัน
โปรดอ่านก่อนแสดงความคิดเห็น
1.กรุณาใช้ถ้อยคำที่ สุภาพ เหมาะสม ไม่ใช้ ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่น สร้างความแตกแยกในสังคม งดการใช้ถ้อยคำที่ดูหมิ่นหรือยุยงให้เกลียดชังสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์
2.หากพบข้อความที่ไม่เหมาะสม สามารถแจ้งได้ที่อีเมล์ online@naewna.com โดยทีมงานและผู้จัดทำเว็บไซด์ www.naewna.com ขอสงวนสิทธิ์ในการลบความคิดเห็นที่พิจารณาแล้วว่าไม่เหมาะสม โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ทุกกรณี
3.ขอบเขตความรับผิดชอบของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ อยู่ที่เนื้อหาข่าวสารที่นำเสนอเท่านั้น หากมีข้อความหรือความคิดเห็นใดที่ขัดต่อข้อ 1 ถือว่าเป็นกระทำนอกเหนือเจตนาของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ และไม่เป็นเหตุอันต้องรับผิดทางกฎหมายในทุกกรณี