เครือข่ายประชาชนบุกสภาฯ ค้านรื้อ พ.ร.บ. 4 กองทุน หวั่นล้มระบบภาษีบาป กระทบงานสร้างเสริมสุขภาวะ

ตัวแทนเครือข่ายสร้างเสริมสุขภาพประชาชน (ขสช.) นำโดย นายธนากร คมกฤส ผู้ประสานงานเครือข่ายฯ เข้ายื่นหนังสือถึง นายโสภณ ซารัมย์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร ผ่าน พลตำรวจตรีวิชัย สังข์ประไพ ที่ปรึกษาประธานสภาผู้แทนราษฎร เพื่อแสดงจุดยืนคัดค้านร่างแก้ไขพระราชบัญญัติ 4 ฉบับ ได้แก่ พ.ร.บ.กองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ, พ.ร.บ.องค์การกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย, พ.ร.บ.ผู้สูงอายุ และ พ.ร.บ.การกีฬาแห่งประเทศไทย
การยื่นหนังสือดังกล่าว สืบเนื่องมาจากกรณีที่พรรคภูมิใจไทยได้เสนอร่างแก้ไข พ.ร.บ. ทั้ง 4 ฉบับ โดยมีสาระสำคัญคือการยกเลิกระบบงบประมาณที่จัดเก็บจากภาษีสรรพสามิตเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และยาสูบแบบเฉพาะเจาะจง (Earmarked Tax) แล้วเปลี่ยนไปใช้ระบบงบประมาณรายจ่ายประจำปีแทน โดยฝ่ายผู้เสนอกฎหมายอ้างถึงเหตุผลด้านการรักษาวินัยการเงินการคลัง

นายธนากร เปิดเผยว่า เครือข่ายภาคประชาชนทั่วประเทศมีความห่วงใยต่อข้อเสนอดังกล่าว เนื่องจากเห็นว่าระบบภาษีเฉพาะจัดตั้งขึ้นตามหลักการ "ผู้ก่อปัญหาเป็นผู้จ่าย" เพื่อนำรายได้มาแก้ปัญหาสุขภาพและสังคมอย่างต่อเนื่อง การเปลี่ยนไปใชัระบบงบประมาณรายจ่ายประจำปีอาจเปิดช่องให้เกิดการแทรกแซงทางการเมือง และกระทบต่อความมั่นคงในการดำเนินงานของกองทุนในระยะยาว นอกจากนี้ ฝ่ายคัดค้านยังอ้างอิงถึงข้อห่วงใยจากผู้อำนวยการใหญ่องค์การอนามัยโลก (WHO) รวมถึงนักวิชาการด้านเศรษฐศาสตร์และกฎหมายที่เคยแสดงทัศนะต่อเรื่องนี้

ทางด้าน นายมานะ ช่วยชู ผู้จัดการศูนย์สนับสนุนวิชาการเพื่อการจัดการเครือข่ายพื้นที่ภาคใต้ (ศวภ.ใต้) ชี้แจงถึงข้อสงสัยเรื่องความโปร่งใสว่า ทั้ง 4 กองทุนมีกลไกตามกฎหมายในการตรวจสอบและรายงานผลการดำเนินงานต่อ ครม. และรัฐสภาเป็นประจำทุกปีอยู่แล้ว หากต้องการเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการ สภาฯ สามารถทำได้โดยไม่จำเป็นต้องยกเลิกระบบภาษีเฉพาะ
ทั้งนี้ เครือข่ายสร้างเสริมสุขภาพประชาชนได้เสนอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญ โดยดึงตัวแทนจากทุกภาคส่วนและภาคประชาชนเข้าร่วม เพื่อศึกษาความคุ้มค่า ตลอดจนแนวทางการปรับปรุงและเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงานของทั้ง 4 กองทุนอย่างรอบด้านต่อไป
