คิด เขียน คุย : ‘โรคไร้เดียงสา’ของพรรคส้ม
พรรคส้มกับบทเรียนซ้ำซากกรณีการถูกยุบพรรค ที่ไม่ใช่“นิติสงคราม”ดังวาทกรรมประดิษฐ์ของนายปิยบุตร แสงกนกกุล ต้นคิด ที่มักจะอ้างว่าเป็นเพราะ“อำนาจนอกระบบ” หรือ “อำนาจที่มองไม่เห็น” ต้องการจะสกัดกั้นไม่ให้พรรคส้มเกิด จึงทำให้พรรคอนาคตใหม่ และพรรคก้าวไกลถูกยุบพรรคจนกระทั่งกลายมาเป็นพรรคประชาชนในทุกวันนี้ หากแต่เป็นเพราะ“โรคไร้เดียงสา”ของนักการเมืองพรรคส้มเอง
โรคที่ว่านี้“เลนิน”นักปฏิวัติและนักทฤษฎีชาวรัสเซีย ซึ่งเป็นผู้นำรัฐบาลพรรคบอลเชวิคของรัสเซียในอดีต ให้คำนิยามไว้ในหนังสือ“โรคไร้เดียงสา‘ฝ่ายซ้าย’ในขบวนการคอมมิวนิสต์” ว่า เป็นพวกที่มีความคิดซ้ายจัดจนไม่ยอมปรับตัวตามความเป็นจริง มีแต่ความ“ดื้อดึง”เอาตนเองเป็นที่ตั้ง ซึ่ง“เลนิน”เปรียบเปรยว่าเหมือน“โรคในวัยเด็ก” หรือเป็นความผิดปกติแบบเด็กๆ
ด้วยเหตุนี้พรรคส้มจึงต้องเจอแต่บทเรียนซ้ำซากคือการ“ถูกยุบพรรค” ซึ่งล่าสุดอันจะนำไปสู่การถูกยุบพรรคประชาชนได้ แม้จะไม่ใช่ในเร็ววันนี้ แต่ถือว่าเป็น“สารตั้งต้น”ที่อาจจะมีจุดจบไม่ต่างจากพรรคอนาคตใหม่และพรรคก้าวไกล ในกรณีการ“เปิดรับบริจาคเงินช่วยเหลือ”ประชาชนที่ประสบภัยพิบัติในช่วงที่ผ่านๆ มา โดยสุ่มเสี่ยงต่อการทำผิดกฎหมาย ทั้งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ (พ.ร.ป.)ว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ.2560 และกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง
และเรื่องนี้ก็ได้อยู่ในกระบวนการตรวจสอบเรียบร้อยแล้ว เพราะพรรคประชาชนเป็น 1 ใน 4 พรรคการเมือง อันประกอบด้วยพรรคประชาชน,พรรคภูมิใจไทย, พรรคเพื่อไทย และพรรคประชาธิปัตย์ ที่นายศรีสุวรรณ จรรยา ผู้นำองค์กร“รักชาติ-รักแผ่นดิน” ได้ยื่นคำร้องต่อ กกต.เมื่อวันที่ 13 พฤศจิกายนที่ผ่านมา ให้ไต่สวนสอบสวนเอาผิด กรณีที่พรรคการเมืองเหล่านี้เปิดบัญชีธนาคารรับบริจาคเงินเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยต่างๆ โดยไม่ใช้ชื่อพรรค ถือเป็นการฝ่าฝืนมาตรา 67 และมาตรา 71 แห่ง พ.ร.ป.ว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ.2560 หรือไม่ หากเป็นการฝ่าฝืนก็ให้ลงโทษตามมาตรา 106 และมาตรา 122 ของกฎหมายดังกล่าว
มาตรา 67 บัญญัติไว้ว่า “หัวหน้าพรรคการเมือง กรรมการบริหารพรรคการเมือง กรรมการสาขาพรรคการเมือง ตัวแทนพรรคการเมืองประจำจังหวัด หรือสมาชิกผู้ใดได้รับบริจาคเงิน ทรัพย์สิน หรือประโยชน์อื่นใดโดยผู้บริจาคประสงค์จะบริจาคให้เพื่อประโยชน์ในการดำเนินกิจกรรมของพรรคการเมือง ต้องแจ้งให้พรรคการเมืองทราบภายในระยะเวลาที่กำหนดในข้อบังคับ และให้พรรคการเมืองออกใบเสร็จรับเงิน หรือหลักฐานการรับเงิน ทรัพย์สิน หรือประโยชน์อื่นใดเป็นหนังสือให้แก่ผู้บริจาคเป็นหลักฐาน ทั้งนี้ ตามแบบที่คณะกรรมการกำหนด”
ส่วนมาตรา 71 บัญญัติว่า “ให้หัวหน้าพรรคการเมืองและเหรัญญิกพรรคการเมือง เปิดบัญชีกับธนาคารพาณิชย์โดยระบุชื่อเจ้าของบัญชีในนามของพรรคการเมืองนั้น และให้หัวหน้าพรรคการเมืองแจ้งหมายเลขบัญชีของบัญชีเงินฝากและจำนวนเงินที่เปิดบัญชีของทุกบัญชีให้นายทะเบียนทราบภายในเจ็ดวันนับแต่วันที่เปิดบัญชีดังกล่าว”
ขณะที่มาตรา 106 และมาตรา 122 เป็นบทกำหนดโทษสำหรับผู้ฝ่าฝืนหรือผู้ไม่ปฏิบัติตาม ทั้งนี้ หากหัวหน้าพรรคการเมือง นายทะเบียนสมาชิก หรือเหรัญญิกพรรคการเมือง ฝ่าฝืนมาตรา 67 และมาตรา 71 ต้องระวางโทษปรับไม่เกินห้าหมื่นบาท และปรับอีกวันละหนึ่งพันบาทตลอดระยะเวลาที่ยังมิได้ปฏิบัติให้ถูกต้อง
นายศรีสุวรรณ จรรยา เปิดเผยถึงปมเหตุในการยื่นร้อง กกต.ให้ไต่สวนสอบสวน 4 พรรคการเมืองดังกล่าว
ก็เนื่องจากพรรคประชาชน, พรรคภูมิใจไทย, พรรคเพื่อไทย และพรรคประชาธิปัตย์ เปิดบัญชีธนาคาร
รับเงินบริจาคเพื่อช่วยเหลือประชาชนผู้ประสบภัย ทั้งภัยชายแดน“ไทย-เขมร” ภัยน้ำท่วม และภัยอื่นๆ โดยอาจมีพฤติการณ์ในการเลี่ยงกฎหมายหรือไม่ เพราะปรากฏว่าพรรคการเมืองทั้ง 4 พรรค ไม่ใช้ชื่อบัญชีรับบริจาคในชื่อของพรรค กลับใช้ชื่อบัญชีอื่นในนามบุคคลบ้าง ในนามอาสาประชาชนบ้าง ในนามกองทุนบ้าง ในนามมูลนิธิบ้าง ซึ่งไม่เป็นไปตามเงื่อนไขและตามระเบียบที่ กกต.กำหนด
อย่างไรก็ตาม จากข่าวที่ปรากฏในเบื้องต้นพบว่า จะมีก็เฉพาะพรรคประชาชนเท่านั้นที่น่าจะมีปัญหา เพราะอีก 3 พรรค คือพรรคภูมิใจไทย พรรคเพื่อไทย และพรรคประชาธิปัตย์ อ้างว่าได้ปฏิบัติตามระเบียบข้อบังคับของกฎหมายทุกประการ โดยพรรคเพื่อไทยชี้แจงว่าไม่ได้เปิดบัญชีเพื่อรับเงินบริจาคแต่อย่างใด เป็นเพียงการตั้งศูนย์ประสานงานเพื่อรวบรวมสิ่งของอุปโภค-บริโภคเท่านั้นทางด้านพรรคภูมิใจไทยซึ่งเป็นแกนนำพรรคร่วมรัฐบาล ยืนยันด้วยเช่นกันว่าปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด
อีกทั้ง ยังมีรายงานว่า สำนักนายกรัฐมนตรีได้ทำหนังสือสอบถามไปยัง กกต.เกี่ยวกับข้อกฎหมายเรื่องเงินบริจาคพรรคการเมือง และนายอนุทิน ชาญวีรกูล หัวหน้าพรรคภูมิใจไทย ในฐานะนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ยังได้กล่าวย้ำถึงเรื่องนี้ว่า “อะไรที่ผิดกฎหมาย รัฐบาลไม่ยอมให้เกิดขึ้นอยู่แล้ว หากพบว่าใครกระทำผิดกฎหมาย รัฐบาลก็จะดำเนินการตามกฎหมายและติดตามตรวจสอบผ่านหน่วยงานที่มีหน้าที่ในการกำกับดูแลการกระทำเหล่านี้โดยตรง”
ดังนั้น จะมีก็แต่พรรคประชาชนเท่านั้น ที่ปรากฏหลักฐานว่า เปิดรับบริจาคโดยใช้ชื่อบัญชีของ “อาสาประชาชน People’s Volunteers” ที่มีความเกี่ยวข้องในฐานะสมาชิกพรรค และเชื่อมโยงเป็น “เครือข่ายการเมือง”ทั้งระดับท้องถิ่นและระดับชาติของ “พรรคส้ม”อีกด้วย
ไม่ว่าจะเป็น“อรรณพ ศรีเจริญชัย”หนึ่งในบุคคลที่ถูกอ้างชื่อในบัญชีรับบริจาค เคยลงสมัครสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด (ส.อบจ.) ราชบุรี ในนาม “คณะก้าวหน้า”ของนายธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ ผู้นำจิตวิญญาณและนายทุนพรรคส้ม, “วรรณอนงค์ หาญพงษ์ธรรม” ผู้สมัคร สส.ประจวบคีรีขันธ์ เขต 3 พรรคประชาชน จากการเลือกตั้งครั้งล่าสุดเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2569, “อภิชาติ จ่าแสน” อดีตผู้สมัคร สส.น่าน เขต 2 พรรคก้าวไกล ในการเลือกตั้งทั่วไปเมื่อปี 2566 และ“วิศิษฐ์ ไกรยา” แกนนำของพรรคประชาชนจังหวัดอุตรดิตถ์ และเคยเป็นว่าที่ผู้สมัคร ส.อบจ.อุตรดิตถ์ ในนามพรรคประชาชน เป็นต้น
นอกจากนี้เมื่อเร็วๆ นี้ พรรคประชาชนโดย “3 สส.ตัวตึง” คือ “พริษฐ์ วัชรสินธุ”, “ไอซ์-รักชนก ศรีนอก” และ“ศุภโชติ ไชยสัจ” ยังได้แสดงในคลิปสั้นเผยแพร่สู่สาธารณะ ขอรับบริจาคเงินจากประชาชนเพื่อใช้สำหรับเปิดอภิปรายไม่ไว้วางใจนายอนุทิน ชาญวีรกูล และ 17 รัฐมนตรีของพรรคภูมิใจไทย ในเดือนธันวาคมนี้ ซึ่งถือว่าเป็นครั้งแรกของประวัติศาสตร์การเมืองไทยและเป็น“ความอัปยศ”ของประวัติศาสตร์การเมืองไทยที่การเปิดอภิปรายไม่ไว้วางใจรัฐบาลของฝ่ายค้านต้อง“ใช้เงินเรี่ยไร”จากประชาชน
สุดท้ายแล้วถ้าพรรคประชาชนต้องถูกยุบพรรค จึงไม่ใช่เพราะ“อำนาจนอกระบบ” หรือ “อำนาจที่มองไม่เห็น”ที่ไหน แต่เป็นเพราะ “โรคไร้เดียงสา” ของตนเองโดยแท้!
รุ่งเรือง ปรีชากุล