ตั้ง Katrina Cooper นักการทูตออสเตรเลีย ประธานกมธ.ประนีประนอม ข้อพิพาทไทย-กัมพูชา

ศาลอนุญาโตตุลาการถาวร(THE PERMANENT COURT OF ARBITRATION) ประกาศแต่งตั้ง Katrina Cooper นักการทูตจากออสเตรเลีย ซึ่งเคยมีบทบาทสำคัญในการไกล่เกลี่ยคดีพิพาททางทะเลระหว่างออสเตรเลียและติมอร์เลสเตเป็นประธานคณะกมธ.ประนีประนอม (Conciliation Commission)ทำหน้าที่ไกล่เกลี่ยข้อพิพาททางทะเลในอ่าวไทยระหว่างไทยและกัมพูชา

Katrina Cooper มีประสบการณ์ตรงในกระบวนการประนีประนอมภาคบังคับ ของกฎหมายทะเลสหประชาชาติ (UNCLOS COMPULSORY CONCILIATION) เคยทำหน้าที่เป็นผู้แทนร่วม (CO-AGENT)ในการไกล่เกลี่ยข้อพิพาททางทะเลระหว่างออสเตรเลียและติมอร์เลสเต ซึ่งเป็นคดีแรกของการใช้มาตรการประนอมภาคบังคับ(COMPULSORY CONCILIATION)ภายใต้กฎหมายทะเลสหประชาชาติ (UNCLOS)

Katrina Cooper เคยทำหน้าที่รองปลัดกระทรวงการต่างประเทศและการค้าของออสเตรเลีย และก่อนหน้านี้เคยดำรงตำแหน่งระดับสูงด้านความมั่นคงแห่งชาติและกิจการระหว่างประเทศ ประจำสน.นายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรี เคยได้รับการแต่งตั้งเป็นเอกอัครราชทูตออสเตรเลียประจำเมกซิโก อดีตทปษ.กฏหมายประจำกต.ออสเตรเลีย มีประสบการณ์ด้านกฎหมายระหว่างประเทศเกี่ยวข้องกับการเจรจาสนธิสัญญา รวมถึงการเจรจาไกล่เกลี่ยข้อพิพาทเขตแดนทางทะลระหว่างออสเตรเลีย-ติมอร์เลสเต

คาดหลังการแต่งตั้วปธ.กมธ.ประนอม Katrina Cooper จะเรียกประชุมคณะกมธ.ประนอมทั้หมดสี่คนที่มาจากการแต่งตั้งจากไทยและกพช.ประเทศละ 2คนเพื่อวางกรอบการทำงานร่วมกัน ก่อนรับฟังความเห็นจากตัวแทนรัฐบาลไทยและกพช.ถึงข้อพิพาทที่เกิดขึ้นทางทะเลระหว่างไทยและกพช.ที่เป็นสาเหตุให้ไทยประกาศยกเลิก MOU44 บันทึกความเข้าใจว่าด้วยการแก้ปัญหาเขตแดนทางทะเลไทย-กพช.จากการที่กพช.ลากเส้นเขตแดนทางทะเลจากหลักเขตที่73 ผ่านทับเกาะกูดที่อยู่ในเขตอธิปไตยของไทย ภายใต้ UNCLOS เกาะกูดมีทะเลอาณาเขตรอบเกาะ12ไมล์ทะเล ที่อยู่ในเขตอธิปไตยของไทยที่ไม่สามารถถูกล่วงละเมิดได้ การที่กพช.ลากเส้นเขตแดนทางทะเลทับเกาะกูด ส่งผลให้มีพื่นที่พิพาทในอ่าวไทยเพิ่มขึ้นมาอีก12,000ตร.กม.ขัดกับกฎหมายทางทะลของUNCLOS

หลังการประกาศยกเลิกMOU 44 กพช.ขอใช้มาตราการประนอมภาคบังคับ(COMPULSORY CONCILIATION) ภายใต้ UNCLOS บังคับให้ไทยข้าร่วมในกระบวนการดังกล่าว ขณะที่รมว.กต.ไทย สีหศักดิ์ พวงเกตุแก้ว เห็นว่าก่อนไปสู่กระบวนการประนอมภาคบังคับ ไทยและกพช.ควรเจรจาหารือสองฝ่ายทวิภาคีก่อน หาข้อยุติร่วมกันในเรื่องปัญหาเขตแดนทางทะล โดยที่ไม่ต้องมีบุคคลภายนอกจากองค์รระหว่างประเทศเข้ามาเกี่ยวข้อง เนื่องจากภายใต้กรอบการประนอมภาคบังคับ ผลหรือมติของกมธ.ประนอมจะไม่มีผลผูกพันใดๆต่อคู่พิพาทให้ต้องปฎิบัติตาม

ข้อเสนอของฝ่ายไทยถูกกพช.ปฎิเสธ ส่งผลให้มีการตั้งกมธ.ประนอมฝ่ายละสองคนเพื่อทำหน้าที่ไกล่เกลี่ยข้อพิพาททะเลและศาลอนุญาโตตุลาการถาวรมีการประกาศแต่งตั้งปธ.กมธ.ประนอมเมื่อวานนี้