“ชัชชาติ” ชงงบฯเยียวยาน้ำท่วม 1.1 พันล้าน ส.ก.รุมสวดรัฐบาลยับ

“ชัชชาติ” ชงงบเยียวยาน้ำท่วม 1.1 พันล้าน ด้านส.ก.รุมสวดรัฐบาลโยนกทม.จ่ายสมทบอยู่จังหวัดเดียว ถามผู้ว่าฯได้สู้เพื่อคนกรุงเทพฯหรือไม่ ก่อนลงมติเอกฉันท์ผ่านร่างวาระแรก

วันที่ 28 ต.ค.69  ในการประชุมสภากรุงเทพมหานคร  วาระญัตติร่างข้อบัญญัติกรุงเทพมหานครเรื่องงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2570 พ.ศ. ….

นายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร กล่าวว่า เมื่อวันที่ 25 ก.ย.69 เกิด สถานการณ์ฝนตกต่อเนื่องเป็นเวลานานครอบคลุมพื้นที่ 50 เขตของกทม.ส่งผลต่อการดำเนินชีวิตประจำวันและเกิดความเสียหายต่อบ้านเรือน ทรัพย์สินของประชาชน และสิ่งสาธารณะประโยชน์ในวงกว้าง อันเป็นสาธารณภัยตามพระราชบัญญัติป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย พ.ศ. 2550 ซึ่งภายหลังกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย (ปภ.) ได้มีการออกประกาศให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติในกรณีฉุกเฉินอุทกภัยในพื้นที่กรุงเทพกรุงเทพมหานคร 38 เขต 118 แขวง 

กรุงเทพมหานครมีความประสงค์ที่จะช่วยเหลือผู้ประสบสาธารณภัย โดยตั้งงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม จำนวน 1,139,273,100 บาท ก็คือเป็นรายจ่ายพิเศษ จ่ายจากเงินสะสมจ่ายขาด กทม. โดยสถานการณ์การเงินการคลังของ กทม. ณ วันที่ 19 ต.ค.69 กทม.มีเงินฝากธนาคาร 59,661 ล้านบาท แบ่งเป็น รายรับหักรายจ่ายสุทธิ 166.71 ล้านบาท เงินนอกงบประมาณที่มีภาระผูกพัน 1,054.81 ล้านบาท เงินกันไว้เบิกเหลื่อมปีที่ยังไม่เบิก 15,576.27 ล้านบาท เงินสะสมกรุงเทพมหานครคงเหลือในธนาคาร 32,012.70 ล้านบาท ทุนสำรองเงินคงคลังกรุงเทพมหานคร 10,850.61 ล้านบาท 

นอกจากนี้ กทม. ยังมีภาระหนี้ตามโครงการต่อเนื่องที่ได้ต่อเนื่องเมื่อผูกพันแล้ว ณ วันที่ 30 ก.ย.69 จำนวน 227 โครงการ เป็นจำนวนเงิน 67,043.45 ล้านบาท แบ่งเป็น โครงการที่มีวงเงิน สูงกว่า 1,000 ล้านบาท 5 หน่วยงาน 26 โครงการ 39,216.25 ล้านบาท โครงการที่มีวงเงิน 500-1,000 ล้านบาท 6 หน่วยงาน 30 โครงการ วงเงิน 11,360.83 ล้านบาท และโครงการที่มีวงเงิน ต่ำกว่า 500 ล้านบาท 29 หน่วยงาน 171 โครงการ วงเงิน 16,466.37 ล้านบาท 

จากรายงานฐานะเงินสะสมประจำปี ณ วันที่ 19 ต.ค.69 มีเงินสะสมยกมาต้นปีงบประมาณ 47,916.90 ล้านบาท หักเงินกันไว้เบิกเหลื่อมปี 15,713.36 ล้านบาท หักภาระผูกพันที่ทำให้ยอดเงินสะสมลดลง 8,424.20 ล้านบาท หักสำรองเงินสะสม กทม.ตามกฎหมาย 10,927.93 ล้านบาท หักคาดการณ์ไว้ใช้จ่ายในปี 70 7,600 ล้านบาท คงเหลือเงินสะสมที่ภาระผูกพัน 5,251.14 ล้านบาท  

กทม. จึงขอเสนอร่างข้อบัญญัติกรุงเทพมหานครเรื่องงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2570 พ.ศ. …. เพื่อให้สภา กทม.ได้โปรดพิจารณาต่อไป 

จากนั้นได้เปิดให้ ส.ก.อภิปรายอย่างกว้างขวาง โดยส่วนใหญ่สนับสนุน เพราะเห็นว่าเกี่ยวข้องกับความเดือดร้อนของประชาชน ซึ่งเป็นเรื่องเร่งด่วน อาทิ นายอัครชัย กันธมาลา ส.ก.ดุสิต พรรคประชาชนตั้งคำถามว่า “เหตุใด กทม. ถึงเป็นจังหวัดเดียวที่ต้องจ่ายเงินร่วมกับรัฐบาล 200 ล้านบาท ท่านได้สู้เพื่อคนกรุงเทพฯ เพื่อนำเงินส่วนนี้มาพัฒนาสิ่งอื่นหรือไม่ ขอฝากคำถามนี้ไปถึงผู้บริหารประเทศ ท่านมองว่าชาวกรุงเทพฯ เป็นคนมั่งคั่งร่ำรวยอยู่แล้วหรือไม่ ขอตอบแทนว่าไม่ใช่ เพราะประชาชนหลายคนต้องตรากตรำทำงานหาเช้ากินค่ำไม่ได้มีเงินสะสมไปรักษาซ่อมแซมบ้านของตนเองหากเกิดภัยพิบัติ  หากบอกว่าเราเป็นเขตการปกครองพิเศษก็มีเขตการปกครองพิเศษอีกแห่งหนึ่งที่ไม่ต้องจ่ายเงินสนับสนุนเลยสักบาท”

”เราช่วยชำระเงิน 200 ล้านบาทได้ แต่สมควรหรือไม่  แทนที่จะเก็บไว้เป็นเงินพัฒนา กทม. เงินเพิ่มสวัสดิการ หรือเงินสำรองเพื่อบริหารภัยพิบัติในวันข้างหน้า เราเห็นชอบงบประมาณเพื่อเยียวยาช่วยเหลือชาว กทม.และจะขอสู้เคียงข้างทุกคนอย่างสุดความสามารถตามที่อำนาจและหน้าที่ของสภา กทม. ควรจะมี“

นายวิรัตน์ มีนชัยนันท์ ส.ก.มีนบุรี กลุ่มเพื่อไทย Life ลงตัว กล่าวว่า กรณีภัยพิบัติเรามีหน่วยงานรับผิดชอบจากรัฐบาลอยู่แล้วคือ  กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย (ปภ.) ที่มีการตั้งงบประมาณและจัดทำงบประมาณเพิ่มเติม ภัยพิบัติน้ำท่วมที่เกิดขึ้นในหลายปี ในต่างจังหวัดเขาก็ได้เงินชดเชยและสนับสนุนจากรัฐบาล แต่ กทม.แปลก สมัยก่อนเราคิดว่ามีงบประมาณเยอะ เกิดภัยพิบัติบางอย่างก็ไม่ได้ขอเงินจาก ปภ. โดยยกตัวอย่างในสมัยที่แล้ว ที่เกิดเหตุน้ำท่วม ตนเองเตือนผู้บริหารว่ามีงบจาก ปภ.อยู่ เราสามารถทำเอกสารไปเบิกจ่ายได้ 

“เงิน กทม.เรามีจำกัด หลายครั้งท่านผู้ว่าฯ เสนองบประมาณรายจ่ายประจำปี งบลงทุนไม่มี โครงการก็รับภาระมาจากรัฐบาลด้วยซ้ำ คิดจากรัฐบาล แต่ กทม. ต้องทำ เงินก็ไม่ให้ ใช้เงินเรา 10% แม้เราจะเป็นพี่ใหญ่ เงินงบประมาณเราเยอะ แต่งบประมาณที่ได้มาเป็นการเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง” 

นายสมชาย เวสารัชตระกูล ส.ก.สายไหม กลุ่มเพื่อไทย Life ลงตัว กล่าวว่า คนฟังไม่เข้าใจ อยู่ดี ๆ ผู้ว่าฯบอกว่าเหลือเงิน 28 ล้านบาท มีคนชมเยอะว่าสงสาร ท่านผู้ว่าฯ สภาพเหมือนไปขอตังค์รัฐบาล แล้วรัฐบาลตอบแบบนี้ไม่ให้ความสำคัญเลย ทั้งที่รัฐบาลเป็นคนประกาศว่าเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นรัฐบาลจะช่วยเหลือเยียวยาประชาชน 5,000 บาท 9,000 บาท กทม.ส่งเงินสมทบ 200 ล้านบาทให้รัฐบาล เราสมทบไปแล้วเค้าเล่นตัวแบบนี้จะไปสมทบให้เขาทำไม เพราะการจะเยียวยาเป็นเรื่องของรัฐบาลที่ต้องรับผิดชอบ ถ้าเขาไม่ให้มา วันนี้ก็ประกาศไปเลยว่ารัฐบาลไม่ให้  ท่านผู้ว่าฯ โดนทั้งขึ้นทั้งล่องทุกดอก 

อย่างไรก็ตามที่ประชุมสภากรุงเทพมหานคร มีมติรับหลักการวาระแรก พร้อมตั้งคณะกรรมการวิสามัญพิจารณา จำนวน 28 คน โดยใช้เวลาพิจารณา 3 วันทำการ และเสนอเข้าสู่ การประชุมสภากทม. วันที่ 4 พ.ย.นี้ เพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบในวาระ2และวาระ3 ต่อไป