ลุ้น‘อ้อย’ตันละพันบาท อานิสงส์ราคาน้ำตาลโลกพุ่ง

02นายใบน้อย สุวรรณชาตรี เลขาธิการคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย กล่าวว่า ที่ผ่านมาชาวไร่อ้อยเรียกร้องเงินสนับสนุนการตัดอ้อยสด 120 บาทต่อตัน ซึ่งเป็นส่วนต่างต้นทุนจริงระหว่างการตัดอ้อยสดกับการเผาอ้อย แต่มติคณะรัฐมนตรี (ครม.) วันที่ 9 ธันวาคม 2568 กำหนดนโยบายชัดเจนว่าจะไม่จ่ายเงินอุดหนุนโดยตรงแก่เกษตรกรในลักษณะจ่ายต่อตันอีกต่อไป ประกอบกับติดเงื่อนไขตามมาตรา 28 แห่งพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) วินัยการเงินการคลังของรัฐ 2561

นายใบน้อย กล่าวว่า สำนักงานคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย (สอน.) ได้ผลักดันขอจัดสรร “งบกลาง” วงเงิน 7,081 ล้านบาท เพื่อนำมาจ่ายเงินช่วยเหลือเกษตรกรที่ตัดอ้อยสด 100% ส่งโรงงาน ในอัตราตันละ 69 บาท ครอบคลุมปริมาณอ้อย 102 ล้านตัน ปัจจุบันเรื่องอยู่ระหว่างการพิจารณาของสำนักงบประมาณ และเตรียมเสนอ ครม. คาดว่าจะเบิกจ่ายถึงมือชาวไร่ได้ภายใน 2 เดือน ขณะที่ส่วนต่างอีก 51 บาท เพื่อให้ครบตามข้อเรียกร้อง 120 บาทต่อตันนั้น คณะกรรมการ สอน.มีมติเห็นชอบในหลักการ และมอบหมายให้พิจารณาจัดหาจากแหล่งเงินอื่น เช่น เงินจากกองทุนอ้อยและน้ำตาลทรายต่อไป

ด้านนายธวัช หะหมาน ผู้อำนวยการกองยุทธศาสตร์และแผนงาน สอน. กล่าวว่า การจะสร้างรายได้เข้ากองทุนอ้อยฯด้วยการปรับขึ้นราคาน้ำตาลทรายหน้าโรงงานยังทำได้ยาก เพราะฝ่ายนโยบายกังวลเรื่องผลกระทบต่อภาระค่าครองชีพของประชาชน อีกทั้งในอดีตเคยมีบทเรียนที่ไทยถูกบราซิลยื่นฟ้องต่อองค์การการค้าโลก (WTO) จากการขึ้นราคาน้ำตาลเพื่อชดเชยเกษตรกร ซึ่งถูกมองว่าบิดเบือนกลไกตลาดโลก

นายธวัช กล่าวอีกว่า สำหรับแนวโน้มฤดูการผลิตปี 2569/70 ประเมินว่าปริมาณอ้อยเข้าหีบของไทยจะอยู่ที่ 97.02 ล้านตัน ลดลงจากปีก่อนหน้าซึ่งอยู่ที่ 105.86 ล้านตัน ขณะที่ผลผลิตน้ำตาลทั่วโลกคาดว่าจะอยู่ที่ 179-180 ล้านตัน ใกล้เคียงกับความต้องการบริโภค เนื่องจากภาวะภัยแล้งในหลายประเทศ รวมถึง อินเดีย หันไปใช้นโยบายนำอ้อยไปผลิตเอทานอล และลดการส่งออก ทำให้แรงกดดันด้านอุปทานในตลาดโลกลดลง

“ปัจจัยดังกล่าวส่งผลให้ราคาน้ำตาลทรายในตลาดโลกปรับตัวขึ้นมาเคลื่อนไหวใกล้ระดับ 21 เซนต์ต่อปอนด์ และอัตราแลกเปลี่ยนอยู่ที่ราว 33 บาทต่อดอลลาร์สหรัฐ จากปีที่ผ่านมาซึ่งราคาน้ำตาลโลกลดลงไปอยู่ที่ 16.98 เซนต์ต่อปอนด์ จนส่งผลให้ราคาอ้อยขั้นต้นตกต่ำลงมาอยู่ที่ 890 บาทต่อตัน แม้ขณะนี้ยังอยู่ระหว่างการคำนวณราคาขั้นต้นก่อนเปิดหีบ แต่ทิศทางราคาในปีนี้ค่อนข้างดี และมีแนวโน้มปรับเพิ่มขึ้น คาดว่ามีโอกาสที่จะได้เห็นราคาอ้อย อยู่ที่ระดับ 1,000 บาทต่อตันอย่างแน่นอน” นายธวัช กล่าว