"ผู้ตรวจการแผ่นดิน"ติวเข้มเครือข่ายอปท. หวังช่วยสร้างความเข้มแข็งให้ชุมชน-ร่วมช่วยแก้ไขปัญหาในพื้นที่ "วิทวัส"ยันทำงานอิสระ-ไม่มีใครสั่งได้ แต่ทุกคำวินิจฉัยอาจไม่ถูกใจทุกคนได้

เมื่อเวลา 10.00 น.วันที่ 5 สิงหาคม 2562 ที่โรงแรมเซ็นทรา บาย เซ็นทารา ศูนย์ราชการและคอนเวนชันเซ็นเตอร์ แจ้งวัฒนะ ผู้ตรวจการแผ่นดิน จัดอบรมหลักสูตร "เครือข่ายผู้ตรวจการแผ่นดินเพื่อความเป็นธรรมในสังคม" มีตัวแทนเครือข่ายองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเข้าร่วม โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ข้าราชการ พนักงาน และเจ้าหน้าที่สังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ได้มีส่วนร่วมและตระหนักถึงการบริหารและพัฒนาองค์กรโดยยึดหลักนิติธรรมและธรรมาภิบาลในการปฏิบัติหน้าที่ให้บริการประชาชนด้วยความเที่ยงธรรม และมีความรับผิดชอบต่อประชาชนในทุกระดับ รวมถึงให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นร่วมเป็นหน่วยงานภาคีเครือข่ายด้านธรรมาภิบาลร่วมกับสำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดินอย่างยั่งยืนโดยมีเป้าประสงค์เดียวกัน คือ การอำนวยความเป็นธรรมมุ่งเน้นการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนและความไม่เป็นธรรมของประชาชน ตลอดจนเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับชุมชนและร่วมกันช่วยแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในพื้นที่ได้

ทั้งนี้ พล.อ.วิทวัส รชตะนันทน์ ประธานผู้ตรวจการแผ่นดิน กล่าวบรรยายพิเศษ หัวข้อ "บทบาทหน้าที่และอำนาจของผู้ตรวจการแผ่นดินตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยผู้ตรวจการแผ่นดิน พ.ศ.2560" ตอนหนึ่งว่า องค์กรอิสระเริ่มมีการจัดตั้งในประเทศอย่างเป็นรูปธรรมในรัฐธรรมนูญ 2540 ปฏิบัติหน้าที่และใช้อำนาจตามที่รัฐธรรมนูญกำหนด โดยในรัฐธรรมนูญ 2560 มาตรา 215 กำหนดให้องค์กรอิสระเป็นองค์กรที่จัดตั้งขึ้นให้มีความอิสระในการปฏิบัติหน้าที่เป็นไปตามรัฐธรรมนูญและกฎหมายการปฏิบัติหน้าที่และการใช้อํานาจขององค์กรอิสระต้องเป็นไปโดยสุจริต เที่ยงธรรม กล้าหาญ และปราศจากอคติ ซึ่งเรื่องนี้เป็นเรื่องสำคัญ เพราะหากองค์กรอิสระถูกสั่งได้ บ้านเมืองจะยุ่ง ตนขอยืนยันว่าผู้ตรวจการแผ่นดินทำงานเป็นอิสระ ไม่มีใครมาสั่งได้แน่นอน แต่ผลการวินิจฉัยจะออกมาเป็นที่ถูกใจทุกคนหรือไม่เป็นอีกเรื่องหนึ่ง เพราะความถูกใจกับความถูกต้องมันเป็นคนละเรื่องกัน แต่ยืนยันว่าองค์กรอิสระเราต้องทำงานด้วยความสุจริต เที่ยงธรรม จึงจะเป็นที่เชื่อถือของประชาชนได้

พล.อ.วิทวัส กล่าวต่อว่า รัฐธรรมนูญ 2560 กำหนดให้ผู้ตรวจการแผ่นดินมีอำนาจ คือ เสนอแนะต่อหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องเพื่อให้มีการปรับปรุงกฎหมาย กฎระเบียบ ข้อบังคับ หรือคําสั่ง หรือขั้นตอนการปฏิบัติงานใดๆ บรรดาที่ก่อให้เกิดความเดือดร้อนหรือความไม่เป็นธรรมแก่ประชาชน หรือเป็นภาระแก่ประชาชนโดยไม่จําเป็นหรือเกินสมควรแก่เหตุ รวมทั้งแสวงหาข้อเท็จจริงเมื่อเห็นว่ามีผู้ได้รับความเดือดร้อนหรือความไม่เป็นธรรม อันเนื่องมาจากการไม่ปฏิบัติตามกฎหมายหรือปฏิบัตินอกเหนือหน้าที่และอํานาจตามกฎหมายของหน่วยงานของรัฐ หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐเพื่อเสนอแนะต่อหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องให้ขจัดหรือระงับความเดือดร้อน หรือความไม่เป็นธรรม ซึ่งประเด็นนี้ผู้ตรวจการแผ่นดินกับ ป.ป.ช.เส้นแบ่งมันบางมาก เพราะถ้าผู้ร้องยื่นร้อง 2 หน่วยงานนั้น ตกลงแล้วใครจะแก้ปัญหา ทั้งนี้ เราเคยประชุมร่วมกับ ป.ป.ช.และมีมติว่า ถ้าเรื่องใดแก้ไขไม่ได้ ป.ป.ช.รับไปดำเนินการ แต่ถ้าเป็นเรื่องที่แก้ไขได้ ผู้ตรวจการฯก็จะรับเรื่องนี้มาดำเนินการ