เมื่อวันที่ 6 สิงหาคม 2563 ที่อาคารรัฐสภา ผศ.ดร.เจริญ เจริญชัย อาจารย์สาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีการอาหาร คณะเทคโนโลยีการเกษตร มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลธัญบุรี และแอดมินเพจ “Surathai” ซึ่งเป็นเพจของเครือข่ายผู้ผลิตและจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์รายย่อยระดับท้องถิ่น พร้อมด้วยตัวแทนสมาพันธ์ผู้ประกอบการเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ เข้ายื่นหนังสือเพื่อเสนอร่างกฎหมายแก้ไข พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ โดยมี นายสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล เลขานุการประธานสภาผู้แทนราษฎร เป็นผู้มารับหนังสือ

โดย ผศ.ดร.เจริญ กล่าวว่า ตนทำงานวิจัยเกี่ยวกับการผลิตเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ เช่น การหมักซึ่งต้องใช้จุลินทรีย์ อันเป็นภูมิปัญญาของไทย แต่กลับไม่สามารถถ่ายทอดความรู้ให้กับประชาชนได้อย่างอิสระ เพราะ พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ พ.ศ.2551 ที่บังคับใช้อยู่ในปัจจุบัน ห้ามผู้ใดโพสต์ภาพเกี่ยวกับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ โดยแสดงอวดอ้างถึงสรรพคุณหรือชักจูงให้ดื่ม

“ถ้าผมพูดเกี่ยวกับคุณภาพของผลิตภัณฑ์ที่ผมถ่ายทอดให้กับผู้ประกอบการ ผมก็จะเข้าข่ายในการอวดอ้างสรรพคุณแล้วก็ชักจูงใจให้ผู้ที่มาอ่านหรือฟังผมพูดในการให้ข้อมูลประชาชน กลายเป็นการผิดโดยเฉพาะในมาตรา 32 ของ พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ในขณะเดียวกันผมก็มีความร่วมมือกับผู้ประกอบการผลิตและจำหน่ายทั้งไวน์ เบียร์ สุรากลั่นในระดับชุมชนและผู้ประกอบการรายย่อย จำนวนมากที่ประสบปัญหานี้” ผศ.ดร.เจริญ ระบุ

ผศ.ดร.เจริญ กล่าวต่อไปว่า นอกจากนี้ในช่วงการระบาดของไวรัสโควิด-19 ทำให้ผู้ประกอบการที่เกี่ยวข้องกับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ไม่สามารถประกอบอาชีพได้ตามปกติ จึงจำเป็นต้องสื่อสารกับผู้บริโภคผ่านช่องทางออนไลน์ แต่กลับพบว่ามีผู้ประกอบการรวมถึงประชาชนทั่วไปที่ใช้ช่องทางดังกล่าวให้ข้อมูลเกี่ยวกับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ได้รับหมายเรียกจากสำนักงานควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์เพื่อให้ไปเสียค่าปรับ เฉลี่ยครั้งละ 5 หมื่นบาท ซึ่งเงินค่าปรับนี้ 2 หมื่นบาทเป็นรายได้เข้ารัฐ ส่วนที่เหลือเป็นส่วนแบ่งให้กับเจ้าหน้าที่และผู้แจ้งเบาะแส

ซึ่งเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นนั้นทำให้ผู้ประกอบการรู้สึกว่าไม่เป็นธรรม เป็นการละเมิดสิทธิขั้นพื้นฐานของประชาชน จึงขอใช้ช่องทางของรัฐธรรมนูญฉบับ 2560 มาตรา 77 ว่าด้วยการปรับปรุงแก้ไขกฎหมาย และมาตรา 133 (3) ว่าด้วยการเสนอร่างกฎหมายโดยประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้งจำนวน 1 หมื่นคน เพื่อเสนอ (ร่าง) พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ (ฉบับที่..) พ.ศ. ... เข้าสู่การพิจารณาของที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร

“ก็หวังเป็นอย่างยิ่งว่าทางรัฐสภาและสภาผู้แทนราษฎรจะได้ให้ความกรุณาอนุเคราะห์ พิจารณาข้อเสนอของเราในขณะนี้ ที่นำเสนอเพื่อให้ประชาชนมีสิทธิ์ในการทำธุรกิจค้าขาย รวมถึงประชาชนที่ประสงค์จะพูดถึงเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ซึ่งเป็นสิทธิ์ขั้นพื้นฐานส่วนตัวของเขา ไม่ได้ชักจูงให้ใครมาดื่ม ไม่ได้ชักจูงให้เกิดปัญหาสังคมในด้านต่างๆ เพราะเครื่องดื่มแอลกอฮอล์อยู่กับมนุษยชาติมาตั้งแต่พันๆ ปีมาแล้ว และถ้าเราใช้เครื่องดื่มแอลกอฮอล์อย่างถูกต้อง มันช่วยจรรโลงสังคมให้อยู่ร่วมกันได้อย่างมีความสุข” ผศ.ดร.เจริญ กล่าว

ขณะที่ นายวิสุทธิ์ โลหิตนาวี ประธานฝ่ายปฏิบัติการและกรรมการผู้จัดการ บริษัท กราน-มอนเต้ จำกัด ในฐานะนายกสมาคมผู้ประกอบการไวน์ไทย กล่าวเสริมว่า ตนมีความเห็นอย่างเดียวกับ ผศ.ดร.เจริญ กรณี พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ พ.ศ.2551 ที่จำกัดสิทธิของประชาชนอย่างมาก โดยเฉพาะมาตรา 32 ซึ่งเป็นกฎหมายเก่าใช้มานานแล้วควรมีการปรับปรุงแก้ไข และการใช้ดุลพินิจของเจ้าพนักงานที่มักเป็นปัญหาอยู่เสมอ ไม่เฉพาะแต่เรื่องเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ แต่ยังรวมถึงกฎหมายอื่นๆ ด้วย

สำหรับขั้นตอนหลังจากนี้ เมื่อมีผู้ริเริ่มเสนอกฎหมายไม่ต่ำกว่า 20 คน โดยร่างกฎหมายฉบับนี้มีผู้ริเริ่ม 23 คน จะมีการนำเรียนประธานสภาผู้แทนราษฎรเพื่อให้วินิจฉัยว่าร่างกฎหมายถูกต้องตรงตามรัฐธรรมนูญฉบับ 2560 หมวดที่ 3 สิทธิเสรีภาพของปวงชนชาวไทย หรือหมวด 5 หน้าที่ของรัฐ หรือไม่ หากเข้าข่ายก็จะส่งร่างกฎหมายกลับไปให้คณะผู้ริเริ่มเสนอร่างกฎหมาย เพื่อให้ไปรวบรวมรายชื่อผู้สนับสนุนมาให้ครบ 1 หมื่นคน