กมธ.ศาลฯไล่บี้สนง.ประกันสังคม แจง‘ศรีพันวา’ไม่เคลียร์ กังขา 3 ข้อ จ่อชง‘ดีเอสไอ’สอบ

8 ตุลาคม 2563 ที่รัฐสภา นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ ส.ส.กทม. พรรคเพื่อไทย ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการ(กมธ.) กิจการศาล องค์กรอิสระ องค์กรอัยการ รัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชน และกองทุน สภาผู้แทนราษฏร แถลงภายหลังการประชุม กมธ.ว่า ที่ประชุมได้มีการพิจารณาถึงกรณีที่สำนักงานประกันสังคมนำเงินของกองทุนไปลงทุนในทรัสต์ เพื่อการลงทุนในธุรกิจต่างๆที่มีความเสี่ยงสูง และมีความเสี่ยงปกติ โดยเฉพาะเกี่ยวกับการลงทุนในธุรกิจอสังหาริมทรัพย์โรงแรมศรีพันวา จ.ภูเก็ต ว่าชอบด้วยกฎหมายหรือไม่

ทั้งนี้ ที่ประชุมได้เชิญตัวแทนจากกระทรวงแรงงาน และรองอธิบดีกรมที่ดินมาชี้แจง ซึ่งได้สอบถามเบื้องต้นในเรื่องของราคาที่ดินว่าหากเป็นราคาไม่ชอบด้วยกฎหมาย จะมีราคาถูกหรือไม่ ซึ่งรองอธิบดีกรมที่ดินได้ชี้แจงโดยตอบข้อสงสัยในหลายประเด็นไม่ได้ โดยเฉพาะกรณีที่ดินมีการแบ่งขายแบบแปลงว่าเข้าข่ายกระบวนการจัดสรรที่ดินหรือไม่ และการขายใช้กรรมวิธีอย่างไร และ 2.เรื่องที่ลาดชัน และการแบ่งแปลงโฉนด นส.3ก , สค.1 ว่ายังแบ่งออกเป็นหลายแปลง แต่จากการสอบถามเป็นเจ้าของคนเดียวกัน มีเจตนาหลีกเลี่ยงกระบวนการทางกฎหมายสิ่งแวดล้อมหรือไม่ ซึ่งกรรมาธิการจะเรียกเอกสารเพิ่มเติมมาเปรียบเทียบ ทางกรมที่ดินจะขอส่งเป็นเอกสาร เนื่องจากหลายประเด็นเป็นข้อมูลใหม่

นายจิรายุ กล่าวอีกว่า กรรมาธิการได้ตรวจสอบว่าการจะไปซื้อหุ้นหรือลงทุนในกิจการใดๆ มีการตั้งราคาสูงเกินจริงหรือไม่  จากการตรวจสอบวันนี้พบว่าโรงแรมศรีพันวามีมูลค่าประมาณ 3 พันล้านบาท แต่ตั้งราคาไว้เกือบ 4 พันล้านบาท เมื่อเป็นเช่นนี้เงินกองทุนประกันสังคมจะมีประมาณ 3 พันล้านบาท อีก 1  พันล้านบาทใช้วิธีกู้เงิน จึงเป็นที่มาของราคาที่ไปลงทุน โดยกรรมาธิการจะตรวจสอบต่อไป ซึ่งผู้แทนจากกลต.ให้ความเห็นว่าเรื่องนี้จะต้องลงไปตรวจสอบ เนื่องจากมีกฎระเบียบอย่างถูกต้องอยู่ ส่วนการพิจารณาจะมีผลออกมาอย่างไรคงต้องรอเอกสาร

นอกจากนี้ จากการสอบถามพบว่ากองทุนประกันสังคมมีเงินลงทุนประมาณ 2.1 ล้านล้านบาท โดย40 เปอร์เซ็นต์ เอาไปลงทุนในธุรกิจที่มีความเสี่ยงสูง คิดเป็นวงเงินประมาณเกือบ 4 แสนล้านบาท ซึ่งกรรมาธิการฯได้ซักถามหลายหน่วยลงทุน เช่น กรณีของกองทุนศรีพันวาที่ระบุว่าซื้อกันในราคา 10 บาทกว่า แต่วันนี้เหลือในราคา 7 บาทกว่า ขาดทุนทางบัญชีอย่างไร อีกทั้งกรรมาธิการฯยังสอบถามถึงหน่วยลงทุนที่กองทุนประกันสังคมไปลงทุน เช่น อสังหาริมทรัพย์ ตอนซื้อใหม่ๆราคาเกือบ 10 บาท ตอนนี้เหลือประมาณ 80 สตางค์ เมื่อเป็นอย่างนี้เงินที่ประชาชนถูกหักเข้าประกันสังคมแล้วนำเงินไปบริหารจัดการคุ้มค่า ได้ผลตอบแทนที่เป็นประโยชน์หรือไม่

นายจิรายุ กล่าวต่อว่า กรรมาธิการฯยังสอบถามถึงผลตอบแทนตลอด 5 ปีที่ผ่านมา ได้รับการชี้แจงว่าที่ผ่านมามีทั้งขาดทุนและกำไร แต่ประมาณการหลังจากปี 63 ต่อเนื่องถึง 64 หลังโควิด-19 ระบาด คาดว่าจะติดลบ 3.5 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งกรรมาธิการฯตั้งข้อสังเกตว่ากองทุนประกันสังคม โดยเจ้าหน้าที่ไม่มีความรัดกุม อาจจะไม่มีความรอบคอบ ประสบการณ์ในการเข้าไปตรวจสอบ หรือมอบเงินให้คนอื่นไปลงทุนในกิจการต่างๆยังไม่มีความสามารถเท่าที่ประชาชนจะไว้ใจได้หรือไม่ แต่ทางสำนักงานประกันสังคมชี้แจงว่ามีการอบรมและคัดเลือกบุคคลากรเข้าไปทำงานในกองทุนประมาณ 60 คน ซึ่งดูแลเงินประมาณ 2.1 ล้านล้านบาท

“โดยสรุปแล้วเราพบข้อสงสัยใน 3 ประเด็น คือ 1.เรื่องของที่ดิน ถ้ามาชอบด้วยกฎหมายหุ้นก็อีกราคาหนึ่ง แต่ถ้ามาโดยไม่ชอบกฎหมายก็อีกราคาหนึ่ง 2.การไปลงทุนเรามั่นใจได้อย่างไรว่ากองทุนประกันสังคมมีความรอบรู้ และจะนำเงินของประชาชนที่ถูกหักไปนั้นไปแก้ไขได้ 3.อนาคตของเงินกองทุนประกันสังคมจะดำเนินการอย่างไร โดยกรรมาธิการฯจะทำความเห็นดังกล่าวว่าถ้าคดีมีมูลก็จะส่งไปยังกรมสอบสวนคดีพิเศษ เพื่อหาคำตอบว่าใครบกพร่อง ผิดพลาด และใครเป็นคนตั้งราคาที่สูงเกินจริงหรือไม่” นายจิรายุ กล่าว