“วิษณุ” ย้ำ พรก.ฉุกเฉินฯห้ามจัดชุมนุม ฝ่าฝืน ผิดกฎหมายทุกราย อย่าอ้างเสรีภาพ ระบุ ยังไม่คิดประกาศเคอร์ฟิว ขอหน่วยความมั่นคงประเมินรายวัน ชี้ หากบานปลายออกต่างจังหวัดประกาศกฎหมายตามได้ ยัน ไม่กระทบเลือกตั้งท้องถิ่น

เมื่อวันที่ 16 ตุลาคม 2563 เวลา 11.30 น.ที่ทำเนียบรัฐบาล นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ให้สัมภาษณ์ภายหลังประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) นัดพิเศษ เกี่ยวกับการชุมนุมของคณะราษฎร 2563 ว่า การบังคับใช้กฎหมายตาม พ.ร.ก.ฉุกเฉินฯ ว่ามีอยู่สองกรณี คือหนึ่งตามมาตรา 5 ซึ่งวันนี้ยังใช้อยู่ ทั่วราชอาณาจักรในสถานการณ์โควิด-19 และสองการประกาศใช้สถานการณ์ฉุกเฉินที่มีความร้ายแรง บัดนี้ประกาศใช้เฉพาะกรุงเทพมหานคร  ที่เบื้องต้นมีกรอบ 30 วัน และนายกฯสามารถยกเลิกได้ทันทีเมื่อเห็นสถานการณ์เบาบางลง โดยไม่ต้องเรียกประชุม ครม. ส่วนเคอร์ฟิวจะประกาศเมื่อไหร่ก็ได้ แต่เงื่อนไขที่จะประกาศ วันนี้ยังไม่มีใครคิด และพูดถึงเรื่องนี้ โดยหน่วยความมั่นคงจะประเมินสถานการณ์เป็นรายวัน ส่วนจะยึดเยื้อหรือไม่นั้น ยังไม่มีการประเมินตรงนี้ ส่วนที่มีการวิจารณ์การตั้งข้อหาที่ร้ายแรงกับกลุ้มผู้ชุมนุมนั้น ตนไม่ขอตอบเพราะไม่ทราบว่าเขาตั้งข้อหาอะไรกัน

เมื่อถามว่า เย็นนี้ผู้ชุมนุมจะจัดชุมนุมได้หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ตนไม่รู้ ทำไมสื่อถึงคิดว่าเขาจะชุมนุมได้

ผู้สื่อข่าวจึงตอบกลับไปว่า วันที่15 ต.ค.ที่ผ่านมา เขาก็จัดชุมนุมกันได้ นายวิษณุ ตอบว่า นั่นเขานัดกัน ส่วนที่เจ้าหน้าที่ตำรวจระบุว่า ผู้มาชุมนุมวันที่ 15 ต.ค. ถือว่า ทำผิดกฎหายทั้งหมดนั้น ถือว่า ถูกต้อง เพราะเมื่อประกาศพ.ร.ก.ฉุกเฉินฯไม่ว่า จะร้ายแรงหรือไม่ จะไม่ใช้พ.ร.บ.ชุมนุมสาธารณะ ส่วนที่รัฐธรรมนูญ มาตรา 44 ระบุว่า บุคคลมีสิทธิเสรีภาพการชุมนุมอย่างสงบและเปิดเผยนั้น แต่มาตราดังกล่าวกำหนดไว้ในวรรค 2 ว่า อาจจำกัดเสรีภาพตามวรรค 1 ได้ กรณีมีการประกาศสถานการณ์ฉุกเฉิน ซึ่งวันนี้มีแล้ว

 “จึงถือเป็นข้อจำกัดของเสรีภาพนั้น หากในยามปกติไม่มีข้อจำกัดก็ยึดตามวรรค 1 แต่วันนี้เมื่อมีการประกาศพ.ร.ก.ฉุกเฉินฯก็มีข้อจำกัด ดังนั้นจะมาอ้างเสรีภาพเต็มร้อยเปอร์เซ็นต์คงไม่ได้แล้ว และเมื่อเงื่อนไขดังกล่าวไปอยู่ในพ.ร.ก.ฉุกเฉินฯที่มีการออกประกาศ ออกคำสั่ง และข้อกำหนดออกมา ซึ่งในข้อกำหนดระบุด้วยว่า ไม่ให้มีการชุมนุม แต่ทราบว่า เจ้าหน้าที่ตำรวจจะมีอำนวยความสะดวกด้วยการออกคำชี้แจงว่าการชุมนุมเพื่อทำกิจกรรมทางสังคม ทางธุรกิจ ทางวัฒนธรรม เช่นงานศพ งานแต่ง งานสังสรรค์ แม้เกิน 5 คน สามารถทำได้ ไม่ถือว่า ผิดกฎหมาย แต่จะผิดเฉพาะกรณีการชุมนุมที่มีการห้ามไว้ในข้อกำหนด ซึ่งเขาประสานแจ้งมายังตนแล้ว ส่วนการบังคับใช้กฎหมายกับผู้ชุมนุมขึ้นอยู่กับเจ้าหน้าที่ตำรวจ” นายวิษณุ กล่าว

เมื่อถามว่า พ.ร.ก.ฉบับนี้อนุญาตให้เจ้าหน้าที่ยกระดับมาตรการป้องกันได้สูงสุดถึงขนาดไหน นายวิษณุ กล่าวว่า รายละเอียดอยู่ในประกาศพ.ร.ก.ชัดเจนแล้ว แต่ก็มีข้อปฏิบัติที่ไปไกลถึงขั้น เคอร์ฟิว เนรเทศออกนอกประเทศ แต่ยังไม่ได้ใช้ และแน่นอนการเนรเทศคนไทยไม่สามารถทำได้ เพราะขัดกับรัฐธรรมนูญ เพียงแต่กฎหมายเขียนเผื่อไว้ โดยไม่รู้ว่ามีสถานการณ์อะไร เช่น กรณีจังหวัดชายแดนภาคใต้ ถ้าคนทำผิดเป็นชาวต่างประเทศก็ใช้การเนรเทศได้

เมื่อถามต่อว่า ผู้ชุมนุมประกาศว่าจะชุมนุมแบบดาวกระจายไปในจังหวัดต่างๆด้วย ขณะที่พ.ร.ก.ฉุกเฉินยังครอบคลุมเฉพาะกรุงเทพฯเท่านั้น หากในต่างจังหวัดมีปะญหาจะทำอย่างไร นายวิษณุ กล่าวว่า ถ้าจำเป็นก็ประกาศเพิ่มจังหวัดอื่นๆได้ ไม่มีปัญหาอะไร แต่หากมีการประกาศเพิ่มจังหวัดโดยที่ครม.ยังไม่ได้อนุมัติ เราก็ต้องนำเข้าที่ประชุมครม.ฉุกเฉินแบบวันนี้อีกครั้ง

ถามต่อว่า การชุมนุมดาวกระจาย ในต่างจังหวัดนั้น จะกระทบกับการเลือกตั้งท้องถิ่นที่จะมีขึ้นในเดือนธ.ค.หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ไม่กระทบ ทุกอย่างยังคงเดินหน้าไปตามปกติ

เมื่อถามว่า ฝ่ายค้านเสนอให้เปิดประชุมสภาสมัยวิสามัญ นายวิษณุ กล่าวว่า อีกสองสัปดาห์สภาจะเปิดประชุมสามัญแล้ว กว่าจะเสนอพระราชกฤษฎีขึ้นไป และโปรดเกล้าฯลงมาก็พอดีกับวันเปิดสภาวันที่ 1 พ.ย.พอดี