บางตาเหลือเกิน! สภาฯชิงปิดหนีประชุมล่มอีกแล้ว หลังค้างลงมติ ‘ร่างพ.ร.บ.ป้องกันการกระทำผิดซ้ำฯ’

26 ม.ค.2565 เมื่อเวลา 17.15 น. ที่รัฐสภา ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ที่มีนายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎรคนที่หนึ่ง เป็นประธานในการประชุม มีวาระพิจารณาร่าง พ.ร.บ. มาตรการป้องกันการกระทำผิดซ้ำในความผิดเกี่ยวกับเพศหรือที่ใช้ความรุนแรง พ.ศ. ....

นายสมศักดิ์ เทพสุทิน รมว.ยุติธรรม นำเสนอร่างพ.ร.บ. ต่อที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร ว่า หลักการของร่างกฎหมายดังกล่าว เพื่อให้มีกฎหมายที่มีประสิทธิภาพต่อการติดตามผู้ที่เคยกระทำความผิดอาญาเกี่ยวกับเพศ หรือที่ใช้ความรุนแรง เช่น ฆาตกรรม ข่มขืน กระทำชำเรา การทำผิดทางเพศเกี่ยวกับเด็ก รวมถึงการทำร้ายผู้อื่นถึงความตาย เพราะที่ผ่านมาแม้จะมีการติดตามจากหน้าที่ฝ่ายปกครอง แต่ไม่ได้บังคับเป็นกฎหมายและไม่มีประสิทธิผลในการป้องกันการกระทำผิดซ้ำที่มีแนวโน้มว่าจะทำผิดในรูปแบบเดียวกันหรือใกล้เคียงกันซ้ำอีก ดังนั้นควรมีกฎหมายเฉพาะเพื่อป้องกันการกระทำผิดซ้ำ โดยการกำหนดให้มีมาตรการแก้ไข ฟื้นฟูผู้กระทำความผิด เฝ้าระวังหลังพ้นโทษ คุมขังหลังพ้นโทษ ป้องกันสังคมและผู้เสียหายจากการกระทำผิดอีก เพื่อส่งเสริมฟื้นฟูผู้กระทำผิด คำนึงถึงสิทธิและเสรีภาพของผู้ต้องคำสั่งที่เหมาะสม

นายสมศักดิ์ กล่าวถึงเหตุผลและความจำเป็นเสนอร่างกฎหมาย คือ  พฤติกรรมและความเสี่ยงต่อการกระทำผิดซ้ำ เพื่อกำหนดมาตรการพิเศษทางกฎหมายและทางทางปฏิบัติเพื่อป้องกันการทำผิดซ้ำ เน้นมาตรการที่เหมาะสมกับการแก้ไขฟื้นฟูผู้กระทบผิดคดีเกี่ยวกับเพศ อุกฉกรรจ์เกี่ยวกับเพศ  ทั้งนี้คดีที่สะเทือนขวัญที่จะเข้าข่ายควบคุม เช่น คดีสมคิด พุ่มพวง คดีบังหมัด คดีไอซ์หีบเหล็ก หรือ คดีสังหารหมู่ที่จ.นครราชสีมา โดยจ่าคลั่ง เป็นต้น โดยร่างกฎหมายนี้ พัฒนาขึ้นจากการศึกษาวิจัย และมีมาตรการที่ยอมรับของสหประชาชาติ และนำมาปรับให้สอดคล้องกับสังคม เพื่อพัฒนา และป้องกันอาชญากรรม มุ่งสู่หลักการสร้างความยุติธรรมตามมาตรการฐานสากลและสร้างความเชื่อมั่นต่อกระบวนการยุติธรรม

ทั้งนี้ ยังมีการเสนอร่างอีกฉบับที่เป็นเรื่องเดียวกัน โดยน.ส.พัชรินทร์ ซำศิริพงษ์ ส.ส.กทม. พรรคพลังประชารัฐ และคณะ ซึ่งการอภิปรายของสมาชิกส่วนใหญ่เห็นด้วยกับร่างพ.ร.บ.ดังกล่าว

จนกระทั่งเวลา 19.00 น. หลังจากที่ส.ส.อภิปรายครบถ้วนทุกคนแล้ว นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร ในฐานะประธานที่ประชุม สอบถามว่า ทั้งฝ่ายค้านและรัฐบาลพร้อมลงมติเลยหรือไม่ โดยนายณัฐวุฒิ บัวประทุม ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ตอบว่า เรื่องนี้เป็นเรื่องสำคัญ ฝ่ายค้านพร้อมลงมติ ขณะที่นายนิโรธ สุนทรเลขา ส.ส.นครสวรรค์ พรรคพลังประชารัฐ ในฐานะประธานวิปรัฐบาล ชี้แจงว่า เรื่องนี้ต้องมีการตั้งกมธ. เมื่อสักครู่ได้ประสานกันแล้ว เห็นว่าจะอนุญาตเมื่อได้อภิปรายมาพอสมควรแล้ว จะขอไปลงมติในครั้งถัด โดยนายสุชาติกล่าวเสริมว่า เมื่อพิจารณาดูแล้ว เห็นว่า บางเหลือเกิน เอาไว้ลงมติในคราวหน้า และสั่งปิดประชุมทันที ในเวลา 19.05 น.

-001