‘ส.ว.สมชาย’ชี้ตั้ง‘อุ๊งอิ๊ง’หัวหน้าครอบครัวเพื่อไทย-หาสมาชิกพรรค ไม่ผิดกฎหมาย เตือนระวัง’พฤติกรรม-กิจกรรม’ขัดกฎหมายพรรคการเมือง

23 มีนาคม 2565 นายสมชาย แสวงการ สมาชิกวุฒิสภา (ส.ว.) ในฐานะรองประธานคณะกรรมาธิการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ (พ.ร.ป.) ว่าด้วยการเลือกตั้งส.ส. (ฉบับที่...) พ.ศ. ... และร่างพ.ร.ป.ว่าด้วยพรรคการเมือง (ฉบับที่...) พ.ศ. ... คนที่4 รัฐสภา ให้สัมภาษณ์ต่อกรณีที่พรรคเพื่อไทยเปิดตัว น.ส.แพทองธาร ชินวัตร บุตรสาวนายทักษิณ ชินวัตร เป็นหัวหน้าครอบครัวเพื่อไทย ซึ่งถูกตั้งข้อสังเกตว่าเป็นการเลี่ยงกฎหมายเพราะเปิดให้ประชาชนสมัครเป็นสมาชิกครอบครัวโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย ซึ่งตามพ.ร.ป.ว่าด้วยพรรคการเมืองฉบับปัจจุบันกำหนดให้ผู้จะเป็นสมาชิกพรรคต้องชำระค่าสมัคร ว่า ตนมองว่าสิ่งที่พรรคเพื่อไทยดำเนินการนั้นยังไม่ผิดกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เพราะตามกฎหมายพรรคการเมืองและระเบียบของคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ไม่มีคำนิยามหรือคำใดที่ระบุถึงประเด็นหัวหน้าครอบครัวและสมาชิกครอบครัว

“แต่กรณีดังกล่าวต้องพิจารณาพฤติกรรมที่เกิดหลังจากนั้น ว่า เข้าข่ายกฎหมายที่บังคับใช้ในปัจจุบันหรือไม่ เช่น กรณีหัวหน้าครอบครัวมีอำนาจที่เข้าครอบงำพรรค , จ่ายเงินให้ส.ส. , ชำระค่าสมาชิกครอบครัวที่ต้องการสมัครเป็นสมาชิกพรรค  กรณีสมาชิกครอบครัว ที่ไม่ได้สมัครเป็นสมาชิกพรรค แต่มีอำนาจในการเลือกตัวผู้สมัครส.ส.ขั้นต้นหรือไพรมารี่โหวต” นายสมชาย กล่าว

นายสมชาย กล่าวด้วยว่า ตามรัฐธรรมนูญและกฎหมายที่เกี่ยวข้องกำหนดให้ประชาชนมีส่วนร่วมทางการเมืองในหลายระดับ ทั้ง เป็นผู้ออกเสียงเลือก, สมัครสมาชิกพรรค, สมัครเป็นส.ส. ดังนั้นกฎหมายจึงกำหนดให้ต้องชำระค่าสมาชิกพรรคเพื่อให้มีสิทธิ มีเสียงในพรรค โดยการชำระต้องเป็นอย่างสมัครใจ เพื่อเป็นหลักประกันความอิสระ ไม่ใช่ให้ผู้สมัคร ส.ส., ส.ส. หรือ หัวหน้าพรรคเป็นผู้ออกเงินให้แทน

นายสมชาย ระบุว่า แม้ตามร่างพ.ร.ป.ว่าด้วยพรรคการเมืองจะเสนอแก้ไข โดยลดอัตราค่าสมัครสมาชิกพรรค แต่เชื่อว่าจะยังคงหลักการให้มีการเก็บค่าสมาชิกพรรคไว้ ส่วนประเด็นการแก้ไขเรื่องไพรมารี่โหวต เชื่อว่าต้องคงหลักการไว้ ไม่ยกเลิก แต่จะมีข้อยกเว้นบางประการไว้ ดังนั้นเมื่อหลักการดังกล่าวยังคงไว้ การดำเนินกิจกรรมของพรรคการเมืองต้องคำนึงและยึดตามกฎหมาย

“ส่วนที่พรรคเพื่อไทยใช้คำว่าหัวหน้าครอบครัว สมาชิกครอบครัว เชื่อว่าเป็นเพียงการหาแฟนคลับ หรือเอฟซี และยืนยันตัวตนของเอฟซีที่มีความภักดีกับพรรค โดยไม่ผิดกฎหมาย แต่หากภายหลังจากนั้นมีพยาน หลักฐาน ที่ชี้ให้เห็นบทบาทของหัวหน้าครอบครัว สมาชิกครอบครัว เทียบเท่าสมาชิกพรรคตามกฎหมาย อาจมีคนรวบรวมและยื่นเรื่องต่อองค์กรตรวจสอบได้” นายสมชาย กล่าว

-005