มีข้อกังวลเพียบ! “ก้าวไกล” จี้ทบทวนพ.ร.บ.ถอดถอนชื่อสมาชิกสภาท้องถิ่นฯ หลังพบให้เปิดชื่อประชาชนต่อผู้ถูกถอน ชงถอดถอนลับ

เมื่อวันที่ 23 มิถุนายน 2565 เวลา 13.00 น. ที่รัฐสภา นายประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล (ก.ก.) แถลงข่าวกรณีคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) การเข้าชื่อถอดถอนสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ. … ว่า ยังมีข้อกังวลต่อร่างพ.ร.บ.ดังกล่าว เนื่องจาก ไม่ได้มีการแก้ไข ปรับปรุง ตามข้อเสนอของกมธ.จากพรรค ก.ก. รวมถึงข้อเสนอเรียกร้องจากสมาคมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเกือบทุกสมาคม

นายประเสริฐพงษ์ กล่าวว่า จึงขอเรียกร้องให้ส.ส. จากทุกพรรค ช่วยพิจารณาทบทวนร่างกฎหมายดังกล่าว เพราะประชาชนเข้าชื่อเพื่อมอบอำนาจให้ผู้ว่าราชการจังหวัด นายอำเภอ เข้ามามีบทบาทอำนาจสอบสวนและสั่งแขวนสมาชิกสภาท้องถิ่น และผู้บริหารท้องถิ่นได้ด้วย ซึ่งเป็นการใช้อำนาจเช่นเดียวกับ มาตรา 44 ของรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว พ.ศ. 2557 ทั้งนี้หากจะบัญญัติหลักดังกล่าว ด้วยกฎหมายเดิม จะเกิดปัญหาว่าประชาชนเข้าชื่อถอดถอนยาก ดังนั้นกมธ.ควรปรับแก้ในส่วนของหลักเกณฑ์เข้าชื่อ เช่น ลดจำนวนผู้เข้าชื่อ เพื่อให้กฎหมายดังกล่าวสามารถใช้ได้จริง

“ร่างกฎหมายฉบับดังกล่าว เป็นร่างที่คณะรัฐมนตรี (ครม.) เสนอ มีการกำหนดให้นำชื่อของประชาชนมาเปิดเผย เป็นหลักฐานการเลือกข้าง ที่ปรากฏต่อตัวผู้ถูกถอดถอน และปรากฏต่อประชาชนอีกฝ่าย ซึ่งจะก่อให้เกิดความแตกแยกของประชาชนในท้องถิ่น จึงจำเป็นอย่างยิ่งที่ต้องมีบทบัญญัติที่เพิ่มกระบวนการลงคะแนนนถอดถอนโดยลับด้วย” นายประเสริฐพงษ์ กล่าว

ด้าน นายกสมาคมองค์การบริหารส่วนท้องถิ่นแห่งประเทศไทย กล่าวว่า พ.ร.บ.ฉบับดังกล่าว จะมาเป็นดาบอีกดาบในการจัดการกับท้องถิ่น ซึ่งหากเป็นนักมวยก็ต้องร้องโอกแล้ว จึงอยากฝากไปถึงนายนิพนธ์ บุญญามณี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ในฐานะประธานกมธ. ให้ช่วยเห็นใจท้องถิ่น เพราะท่านก็เคยเป็นนักการเมืองท้องถิ่นมาก่อน ซึ่งหากพ.ร.บ.ฉบับดังกล่าวประกาศใช้ ฝ่ายตรงข้ามสามารถกลั่นแกล้งร้องเรียนมาได้ตลอด เรื่องหากมีพ.ร.บ. ฉบับดังกล่าวแล้วทำให้เกิดความวุ่นวายหรือไม่เป็นประโยชน์ต่อประชาชน ตนคิดว่าควรยกเลิกไป เนื่องจากเรามีกฎหมายอื่นอยู่แล้ว

“อย่างไรก็ตาม ผมเห็นด้วยกับการให้ ประชาชนเข้าชื่อถอดถอนได้ แต่ไม่ใช่ว่าจะสามารถทำได้ง่ายเช่นนี้ นอกจากนี้ สมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่นถูกเลือกตั้งเข้ามาด้วยคะแนนเป็นจำนวนมาก แต่คนจำนวนน้อยสามารถถอดถอนได้ผมคิดว่าไม่เป็นธรรม จึงอยากขอวิงวอนว่าอย่าเอาพ.ร.บ.ฉบับนี้มาใช้กับท้องถิ่นเลย แค่นี้ก็อ่วมแล้ว” นายกสมาคมฯ กล่าว

- 004