จับตา"วิษณุ"ถก"กกต."พรุ่งนี้ วางแนวปฏิบัติครม.-ขรก.หลังยุบสภา ยึดรธน.ม.168 เป็นหลัก พร้อมเปิดไทม์ไลน์เลือกตั้ง กกต.จ่อประชุม 21 มี.ค.กำหนดวันเลือกตั้ง-วันสมัคร

เมื่อวันที่ 19 มีนาคม 2566 ผู้สื่อข่าวรายงานว่า จากกรณี นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ระบุจะมีการหารือกับ นายแสวง บุญมี เลขาธิการคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) และคณะ ในช่วงเช้าวันพรุ่งนี้ (20 มี.ค.) ถึงแนวปฏิบัติของข้าราชการหลังนายกรัฐมตรีประกาศยุบสภานั้น คาดว่าจะเป็นการเน้นย้ำให้ข้าราชการวางตัวเป็นกลางในการเลือกตั้ง และให้หน่วยงานของรัฐสนับสนุนภารกิจการจัดการเลือกตั้ง ขณะที่คณะรัฐมนตรียังคงสามารถประชุมและบริหารราชการแผ่นดินได้ตามปกติ

โดยการปฎิบัติจะต้องเป็นไปตามรัฐธรรมนูญมาตรา 168 ที่กำหนดเงื่อนไขในการปฎิบัติว่า 1.ไม่กระทำการอันมีผลเป็นการอนุมัติงานหรือโครงการ หรือมีผลเป็นการสร้างความผูกพันต่อคณะรัฐมนตรีชุดต่อไป เว้นแต่ที่กำหนดไว้แล้วในงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2.ไม่แต่งตั้งหรือโยกย้ายข้าราชการซึ่งมีตำแหน่งหรือเงินเดือนประจำหรือพนักงานของหน่วยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ หรือกิจการที่รัฐถือหุ้นใหญ่ หรือให้บุคคลดังกล่าวพ้นจากการปฏิบัติหน้าที่ หรือพ้นจากตำแหน่ง หรือให้ผู้อื่นมาปฏิบัติหน้าที่แทน เว้นแต่จะได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการการเลือกตั้งก่อน

3.ไม่กระทำการอันมีผลเป็นการอนุมัติให้ใช้จ่ายงบประมาณสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น เว้นแต่จะได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการการเลือกตั้งก่อน 4.ไม่ใช้ทรัพยากรของรัฐหรือบุคลากรของรัฐเพื่อกระทำการใดอันอาจมีผลต่อการเลือกตั้ง และไม่กระทำการอันเป็นการฝ่าฝืนข้อห้ามตามระเบียบที่คณะกรรมการการเลือกตั้งกำหนด

นอกจากนี้ ยังน่าจะมีการหารือถึงไทม์ไลน์การจัดการเลือกตั้ง ซึ่งตามแผนงานที่ กกต.ได้วางไว้ โดยเมื่อประกาศพระราชกฤษฎีกายุบสภาแล้ว ซึ่งคาดว่าจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 20 มี.ค.นี้ กกต.จะมีการประชุมในวันที่ 21 มี.ค.เพื่อกำหนดวันเลือกตั้งมีความเป็นไปได้ว่าจะกำหนดให้วันที่ 14 พ.ค.เป็นวันเลือกตั้ง และเปิดสมัครรับเลือกตั้งวันที่ 3 - 7 เม.ย.โดยจะรับสมัคร ส.ส.แบบแบ่งเขตเลือกตั้งก่อน ณ สถานที่ที่ผู้อำนวยการการเลือกตั้งประจำจังหวัดกำหนด และเริ่มรับสมัคร ส.ส.แบบบัญชีรายชื่อรวมถึงการส่งรายชื่อบุคคลที่พรรคการเมืองเสนอเป็นนายกรัฐมนตรี ที่ศูนย์เยาวชนไทย-ญี่ปุ่นดินแดง ในวันที่ 4 มี.ค.เนื่องจากการรับสมัคร ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคการเมืองจะต้องมีหลักฐานแสดงว่ามีผู้สมัครในระบบแบ่งเขตเลือกตั้งแล้ว

ขณะที่งบประมาณในการจัดการเลือกตั้งที่ ครม.อนุมัติวงเงินรวม 5,945 ล้านบาท ซึ่งเป็นส่วนของค่าใช้จ่ายในภารกิจที่สำนักงาน กกต.ดำเนินการเอง 5,100 ล้านบาทนั้น สำนักงบได้มีการจัดสรรให้ประมาณ 4,600 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 80 จากวงเงินที่ขอไป ส่วนงบประมาณของหน่วยงานสนับสนุนทางสำนักงบประมาณจะมีการจัดสรรตรงไปยังหน่วยงานดังกล่าว

สำหรับปัญหาการฟ้องร้องต่อศาลปกครองเรื่องการแบ่งเขตเลือกตั้ง กกต.ได้มีการยืนยันแล้วว่า การดำเนินการของกกต.เป็นไปอย่างถูกต้องตามหลักเกณฑ์ที่กฎหมายกำหนด และมาตรา 17 พ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส.2561 กำหนด มิให้นำมาตรการหรือวิธีการชั่วคราวตามกฎหมายว่าด้วยศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครองมาใช้บังคับกับการฟ้องคดี

ส่วนงบประมาณในการจัดการเลือกตั้ง สำนักงบประมาณได้มีการจัดสรรเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในภารกิจที่สำนักงาน กกต.ดำเนินการเองประมาณ 4,600 ล้านบาท จากที่ขอไปราว 5,100 ล้านบาท ส่วนงบประมาณของหน่วยงานสนับสนุนทางสำนักงบประมาณจะมีการจัดสรรตรงไปยังหน่วยงานดังกล่าว

- 006