"สภาฯ"เอกฉันท์ รับหลักการนิรโทษ-ล้างมลทิน"ประชาชน"โดนคดีรุกป่า ตามนโยบายทวงคืนผืนป่า

เมื่อวันที่ 11 กันยายน 2568 ที่รัฐสภา ในการประชุมสภาฯ ที่มี นายไชยา พรหมา รองประธานสภาฯ คนที่หนึ่ง ทำหน้าที่ประธานในที่ประชุม ได้พิจารณาร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ยกเว้นความผิดให้แก่บุคคลที่ได้รับความเสียหายหรือได้รับผลกระทบจากการดำเนินการตามนโยบาของรัฐด้านป่าไม้และที่ดิน พ.ศ. .... ซึ่งเสนอโดย นายซูการ์โน มะทา สส.ยะลา พรรคประชาชาติ กับคณะ และร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรมแก่ราษฎร ซึ่งได้รับความเสียหายหรือได้รับผลกระทบจากการดำเนินการตามนโยบายของรัฐด้านที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติ พ.ศ. .... เสนอโดย นายเลาฟั้ง บัณฑิตเทอดสกุล สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน กับคณะ

ทั้งนี้ ช่วงนำเสนอร่างกฎหมาย พ.ต.อ.ทวี สอดส่อง สส.บัญชีรายชื่อ และหัวหน้าพรรคประชาชาติ นำเสนอสาระสำคัญว่า ร่างกฎหมายที่เสนอต้องการให้นิรโทษกรรมและล้างทลทินให้แก่ประชาชนทั้งในคดีอาญา แพ่ง และทางปกครรอง กับบุคคล 2 กลุ่ม คือ กลุ่มที่ครอบครองและทำประโยชน์มาก่อนที่ประกาศที่ดินของรัฐไปทับที่ดินทำกินของประชาชน หรือ ป่ารุกคน และกลุ่มที่ได้รับการครอบครองและทำประโยชน์ หลังวันประกาศที่ดินของรัฐ แต่เป็นผู้ยากไร้ มีที่ดินไม่เกิน 25 ไร่ ทั้งนี้ ไม่รวมถึงผู้ครอบครองเกินกว่าจำนวนดังกล่าวหรือผู้ที่ร่วมมือกับเจ้าหน้าที่รัฐที่ออกเอกสารสิทธิ์ครอบครองและถูกดำเนินคดีเรื่องบุกรุก เริ่มตั้งแต่ 1 ธ.ค.2497 จนถึงกฎหมายใช้บังคับ

"วันนี้ที่ดินของประเทศไทย 320 ล้านไร่ จำนวนดังกล่าวสภาพเป็นจริงปี 2568 มีพื้นที่ป่า 102 ไร่ พื้นที่ทำเกษตร 149 ล้านไร่ และพื้นที่นอกการเกษตร 68 ล้านไร่ และที่ดินเอกชนหรือมีโฉนด 127 ล้านไร่ ปัญหาคือมีคนจำนวนมากไม่มีที่ดินทำกินและที่ดินของรัฐมีหน่วงานดูแล 84 หน่วยงาน 16 กระทรวง ซึ่งมีปัญหาป่าทับคนกับที่คนทับป่า สภาพปัญหารุนแรง มีตัวเลขสำรวจ คือ 1.2 ล้านคน ทั้งนี้ แต่ละปีใช้เงินพันกว่าล้านบาท แต่ปัญหาไม่ถูกแก้ไข ทั้งนี้ ป่าอนุรักษ์ 3 แสนราย ป่าสงวนแห่งชาติ 4 - 5 แสนราย ที่ราชพัสดุ 1 แสนราย และที่ดิน สปก.บางส่วนที่ทำไม่ชอบ มีคดีบุกรุกป่า 1.3 หมื่นคดี" พ.ต.อ.ทวี อภิปราย

พ.ต.อ.ทวี อภิปรายต่อว่า ร่าง พ.ร.บ.คืนสิทธิและศักดิ์ศรีให้คนที่อยู่มาก่อนป่า ซึ่งจะแก้ปัญหาเรื่องที่ดินที่เป็นรากเหง้าได้ หากกฎหมายนี้เกิดได้ใช้เวลา 1 ปี ทำให้ป่าเป็นป่าจริงและคนที่อยู่ในป่ามีศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์

ขณะที่ นายเลาฟั้ง อภิปรายสาระของร่างกฎหมายว่า ตั้งแต่ปี 2557 ถึง 2564 พบว่ามีประชาชนที่ต้องคดีบุกรุกป่า กว่า 4,700 คน แต่หากนับคดีอื่นๆ จะมียอดรวมกว่าหมื่นคน ทั้งนี้ คนที่โดนคดี 90% คือ ประชาชน ซึ่งร่าง พ.ร.บ.ที่เสนอ คือความเป็นธรรมให้ประชาชนที่อยู่ทำกินมาก่อนและได้รับความไม่เป็นธรรม รวมถึงล้างมลทินให้ กรณีที่พิสูจน์ว่าไม่ได้บุกรุกใหม่ หรือไม่ใช่นายทุน ต้องปลดล็อกให้เข้าสู่กระบวนการคุ้มครองสิทธิ รวมถึงพื้นที่ที่ให้เข้าเงื่อนไขคุ้มครองด้วย สำหรับร่างกฎหมายจะนิรโทษกรรมเฉพาะประชาชน ผู้ยากไร้ ผู้ไม่มีที่ดินทำกินที่ชอบธรรม ไม่รวมนายทุน ผู้มีอิทธิพล และผู้บุกรุกใหม่หลังปี 2557

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ในการอภิปรายของ สส.ต่างอภิปรายสนับสนุนร่างกฎหมายทั้งฉบับ เพราะมองว่านโยบายทวงคืนผืนป่านั้นไม่ให้ความเป็นธรรมกับประชาชน และบางกรณีพบการเอื้อให้กับกลุ่มนายทุนมากกว่าต้องการพิทักษ์ผืนป่า จากนั้นที่ประชุมได้ลงมติรับหลักการของร่าง พ.ร.บ.ทั้ง2 ฉบับ เสียงเอกฉันท์ 243 เสียง งดออกเสียง 2 จากนั้นที่ประชุมได้ตั้ง กมธ.วิสามัญขึ้นมาพิจารณาเนื้อหาต่อไป

- 006