"สภาฯ"ไฟเขียว "กฎหมายท้องถิ่น"รวดเดียว 4 ฉบับ ปรับเกณฑ์ลดอายุผู้สมัครชิงเก้าอี้ผู้บริหารท้องถิ่น-ไม่จำกัดวาระดำรงตำแหน่ง หวัง"สว."ดันผ่านได้ใช้ทันสภาฯสมัยนี้

เมื่อวันที่ 29 ตุลาคม 2568 ที่รัฐสภา ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ได้พิจารณาและลงมติเห็นชอบกับร่าง พ.ร.บ.ที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งท้องถิ่น การบริหารงานบุคคลท้องถิ่น รวม 4 ฉบับ ได้แก่ ร่างพระราบัญญัติ (พ.ร.บ.) องค์การบริหารส่วนจังหวัด (ฉบับที่..) พ.ศ. .... , ร่าง พ.ร.บ.สภาตำบล และองค์การบริหารส่วนตำบล (ฉบับที่..) พ.ศ. .... , ร่าง พ.ร.บ.เทศบาล (ฉบับที่..) พ.ศ. .... และร่าง พ.ร.บ.ระเบียบบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่..) พ.ศ. .... ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญ ได้พิจารณาแก้ไขเนื้อหาแล้วเสร็จ โดยหลังจากนี้จะส่งให้ สว.พิจารณาเนื้อหาต่อไป

ทั้งนี้ หลังจากที่สภาฯ เห็นชอบร่างกฎหมายทั้ง 4 ฉบับแล้ว นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่ 2 ทำหน้าที่ประธานการประชุม กล่าวตอนหนึ่งว่า หวังร่างกฎหมายดังกล่าวจะทันประกาศใช้ในสมัยของพวกเรา

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า สำหรับสาระสำคัญของร่าง พ.ร.บ.อบจ. , ร่าง พ.ร.บ.สภาตำบลและ อบต.และร่าง พ.ร.บ.เทศบาล นั้น ได้แก้ไขในประเด็นที่เกี่ยวเนื่องกับการส่งเสริมการแข่งขัน และเพิ่มความหลากหลายของผู้สมัครรับเลือกตั้งท้องถิ่น ซึ่งแก้ไขในประเด็นอายุของผู้มีสิทธิลงสมัครรับเลือกตั้ง และหลักเกณฑ์วาระดำรงตำแหน่ง

โดยพบว่า แก้ไขเพิ่มเติมอายุบุคคลผู้มีสิทธิสมัครรับเลือกตั้งเป็นนายก อบจ.ซึ่งตัดเงื่อนไขที่กฎหมายเดิมกำหนดให้ต้องมีอายุไม่ต่ำกว่า 35 ปี ลงสมัครและตัดเงื่อนไขที่ต้องสำเร็จการศึกษาไม่ต่ำกว่าปริญญาตรีหรือเทียบเท่า หรือเคยเป็น สจ. ส.อบจ. ผู้บริหารท้องถิ่น หรือ สมาชิกรัฐสภา ออกไป คงไว้เพียง เป็นผู้มีคุณสมบัติตและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้ง สมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น เท่านั้น

แก้ไขหลักเกณฑ์วาระดำรงตำแหน่งของนายก อบจ.ซึ่งแก้ไขให้เหลือเพียง วาระดำรงตำแหน่ง 4 ปี เท่านั้น จากเดิมที่กฎหมายเก่ากำหนดเงื่อนไข ห้ามดำรงตำแหน่งติดต่อกันเกิน 2 วาระ และข้อกำหนดที่ว่า แม้ดำรงตำแหน่งไม่ครบวาระ 4 ปี ให้นับเป็นหนึ่งสมัย และเงื่อนไขที่หากดำรงตำแหน่งครบ 2 วาระแล้ว หากจะกลับมาเป็น ต้องเว้นวรรคเป็นเวลา 4 ปี

ขณะที่ร่าง พ.ร.บ.ระเบียบบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่..) พ.ศ. .... นั้น มีสาระ เพื่อยกเลิกคำสั่งหัวหน้ารักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 8/2560 เรื่องการขับเคลื่อนการปฏิรูปการบริหารงานส่วนบุคคลท้องถิ่น ลงวันที่ 21 ก.พ.2560 เพื่อคืนอำนาจอำนาจการจัดและสอบแข่งขันเพื่อบรรจุและแต่งตั้งบุคคลเข้ารับราชการเป็นข้าราชการท้องถิ่นของ อบจ.ต่างๆ หรือหน่วยงานอื่นของรัฐที่คณะกรรมการกลางข้าราชการ อบจ.รับรอง พร้อมกำหนดอำนาจเพิ่มเติมของคณะกรรมการข้าราชการองค์การบริหารส่วนจังหวัด กำหนดให้คณะกรรมการกลางข้าราชการ อบจ.พิจารณาและมีมติให้ข้าราชการ อบจ.นั้นสามารถโอนไปสังกัด อบจ.อื่นได้

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ก่อนหน้านั้นในการประชุมสภา เมื่อวันที่ 22 ต.ค.สภาฯ ได้มีมติเห็นชอบกับร่าง พ.ร.บ.เลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น (ฉบับที่..) พ.ศ. .... ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเกี่ยวกับอายุของผู้มีสิทธิสมัครรับเลือกตั้งเป็น และวุฒิการศึกษา ซึ่งได้ส่งให้ที่ประชุมวุฒิสภาพิจารณาเมื่อ 27 ต.ค.ซึ่งมติวุฒิสภารับหลักการร่างกฎหมายดังกล่าวไปพิจารณาในชั้น กมธ.ต่อไป

- 006