เปิดข้อสรุปสอบหมอ"หมอสุภัทร"ปมซื้อ ATK แบ่งซื้อ 5 ครั้ง อ้างบริหารสต็อกในสถานการณ์ฉุกเฉิน แต่ฟังไม่ขึ้น เหตุนำมาใช้ก่อนจัดซื้อทีหลัง ย่อมรู้ยอดอยู่แล้ว

แหล่งข่าวจากกระทรวงสาธารณสุข ได้เปิดเผยแนวหน้าออนไลน์ กรณีปมการแบ่งซื้อแบ่งจ้าง ในการจัดซื้อ ATK ยี่ห้อ Standart Q จากบริษัทนำวิวัฒน์การช่าง(1992) จำกัด รวม 42,845 ชุด เป็นเงิน 9,856,420 บาท โดยโรงพยาบาลจะนะ จ.สงขลา เมื่อปี 2564 ซึ่งเป็นปมประเด็นสำคัญในการตรวจสอบทางวินัยต่อ นพ.สุภัทร ฮาสุวรรณกิจ ที่ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการโรงพยาบาลจะนะในขณะนั้น

แหล่งข่าวระบุว่า ในการพิจารณาประเด็นนี้ ได้ข้อเท็จจริงโดยสรุปว่า โรงพยาบาลจะนะเข้าร่วมปฏิบัติการเชิงรุกในกรุงเทพฯ 3 ครั้ง (ก.ค. - ส.ค. 2564) และระหว่างปฏิบัติการได้ “ขอยืม” ATK ยี่ห้อ Standard Q ของบริษัท นำวิวัฒน์การช่าง (1992) จำกัด มาใช้ก่อน

ต่อมาภายหลัง (ต.ค. - ธ.ค. 2564) โรงพยาบาลจึงจัดทำเอกสารและดำเนินการ “จัดซื้อย้อนหลัง” รวม 42,854 ชุด ราคาชุดละ 230 บาท รวมเป็นเงิน 9,856,420 บาท โดยอ้างอำนาจตามคำสั่งจังหวัดสงขลา ที่ 4910/2564 (ลงวันที่ 5 ต.ค. 2564) มอบอำนาจให้ผู้อำนวยการโรงพยาบาลชุมชนอนุมัติได้ครั้งละไม่เกิน 2,000,000 บาท จึงดำเนินการออกเป็น 5 รายการ/5 ครั้ง (4 ครั้ง ๆ ละ 8,695 ชุด วงเงิน 1,999,850 บาท และ 1 ครั้ง 8,074 ชุด วงเงิน 1,857,020 บาท) ด้วยวิธีเฉพาะเจาะจง

แหล่งข่าวระบุว่า นพ.สุภัทรชี้แจงว่า การจัดซื้อหลายครั้งเป็นการบริหารสต็อกตามความไม่แน่นอนในภาวะฉุกเฉิน แต่ข้อเท็จจริงและข้อกฎหมายในสำนวนวินิจฉัยว่า “วัตถุประสงค์ที่แท้จริง” ของการจัดซื้อดังกล่าวเป็นการซื้อย้อนหลังของพัสดุชนิดเดียวกัน จากผู้ขายรายเดียวกัน และสมควรต้องจัดซื้อ “ครั้งเดียว” เพื่อเสนอผู้มีอำนาจเหนือขึ้นไป (นายแพทย์สาธารณสุขจังหวัดสงขลาซึ่งเป็นหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ) เนื่องจากวงเงินรวมเกินอำนาจผู้อำนวยการโรงพยาบาลจะนะ

การแยกเป็น 5 รายการให้แต่ละครั้งต่ำกว่า 2 ล้านบาทจึงเป็นการ “ลดวงเงินเพื่อให้อำนาจสั่งซื้อเปลี่ยนแปลงไป” โดยไม่ปรากฏเหตุจำเป็นหรือประโยชน์/ความคุ้มค่าเพิ่มเติม (ราคาต่อชุด 230 บาทเท่ากันทุกครั้ง) เข้าลักษณะการแบ่งซื้อที่ระเบียบกระทรวงการคลังฯ พ.ศ. 2560 ข้อ 20 ห้ามกระทำ ทำให้คำชี้แจง “รับฟังไม่ได้” จึงสรุปว่าเป็นการแบ่งซื้อแบ่งจ้าง

แหล่งข่าวกล่าวว่า ถ้าดูจากขั้นตอนมีการนำ ATK จากบริษัทนำวิวัฒน์ฯ มาใช้ก่อน แล้วจึงทำเรื่องจัดซื้อย้อนหลัง ดังนั้นการอ้างเหตุผลที่ต้องจัดซื้อ 5 ครั้งแทนที่จะซื้อครั้งเดียวว่าเป็นการบริหารสต็อกตามความไม่แน่นอนในภาวะฉุกเฉิน จึงฟังไม่ขึ้น เพราะเมื่อจัดซื้อย้อนหลังก็ย่อทราบยอดที่แน่นอนอยู่แล้ว