27 มีนาคม 2569 ดร.เจิมศักดิ์ ปิ่นทอง อดีตสมาชิกวุฒิสภา โพสต์ข้อความผ่านเฟซบุ๊ก ระบุว่า จดหมายเปิดผนึก: ถึงประธานรัฐสภา ในวาระสมัยประชุมขณะประเทศมีวิกฤติและเศรษฐกิจ

เรื่อง: ข้อเสนอแนะเรื่องการปฏิรูปงบประมาณศึกษาดูงานต่างประเทศของสมาชิกรัฐสภาในยุคดิจิทัล

เรียน: ท่านประธานรัฐสภา

ในวาระปฐมฤกษ์ของการเปิดประชุมรัฐสภา ในฐานะประชาชนผู้เสียภาษี ขอฝากความหวังไว้กับท่านประธานฯ ในการกอบกู้เกียรติภูมิของสถาบันนิติบัญญัติ โดยเฉพาะในยามวิกฤติพลังงานและเศรษฐกิจของชาติ ที่ฝ่ายบริหาร และตุลาการได้กำหนดให้หน่วยงานของรัฐงดการเดินทางไปดูงานต่างประเทศ

การบริหารจัดการงบประมาณ "ศึกษาดูงานต่างประเทศ" ของฝ่ายนิติบัญญัติก็ควรจะได้คำนึงและแสดงทีท่าที่เหมาะสม โดยเฉพาะการดูงานของสมาชิกรัฐสภาที่ผ่านมา เป็นประเด็นที่สร้างความกังขาและบั่นทอนศรัทธาประชาชนมาอย่างยาวนาน

จึงขอเสนอประเด็นพิจารณาดังนี้:

1. ปรับเปลี่ยนจาก "ทัวร์ดูงาน" เป็น "นวัตกรรมการเรียนรู้"

ในโลกสมัยใหม่ในยุคดิจิทัล ที่เทคโนโลยีสารสนเทศก้าวไกลถึงขีดสุด การแสวงหาความรู้ไม่จำเป็นต้องแลกมาด้วยค่าตั๋วเครื่องบินชั้นธุรกิจหรือค่าที่พักราคาสูงเสมอไป ระบบ Video Conference, การประชุมทางไกลผ่านระบบ Cloud หรือการเข้าถึงคลังความรู้ดิจิทัลทั่วโลก สามารถดำเนินการได้ทันทีด้วยต้นทุนที่ต่ำกว่ามหาศาล

ท่านสมาชิกสามารถสนทนากับผู้เชี่ยวชาญระดับโลกได้จากห้องประชุมสภาฯ โดยไม่ต้องเสียเวลาเดินทางหลายวัน ซึ่งถือเป็นการใช้เงินภาษีที่ "ฉลาดเลือก" และ "คุ้มค่า" กว่าการยกคณะไปเดินสายในต่างประเทศ

2. ยุติวงจร "เรียนรู้ซ้ำซาก" ที่สร้างความงุนงงให้สากลโลก

เป็นเรื่องน่าอับอายที่สถาบันในต่างประเทศหลายแห่งตั้งคำถามว่า เหตุใดตัวแทนจากประเทศไทยจึงเวียนมาดูงานในหัวข้อเดิมๆ ซ้ำแล้วซ้ำเล่า แต่กลับไม่มีการนำความรู้มาถอดบทเรียน หรือขับเคลื่อนเป็นนโยบายอย่างเป็นรูปธรรม

สถานทูตไทยในประเทศที่สมาชิกรัฐสภาเลือกไปดูงาน ต่างเอื้อมระอาเพราะ ต้องประสานงานเพื่อขอศึกษาดูงาน แต่เมื่อถึงกำหนดนัดหมาย ก็ขอยกเลิกดัดแปลงแก้ไข กำหนดการ เพื่อไปสถานที่อื่นแทน

การไปดูงานที่ขาด "โจทย์" และ "คำตอบ" ที่ชัดเจน จึงไม่ต่างจากการไปพักผ่อนหย่อนใจในคราบนักทำงานการเมือง ซึ่งสถานทูตไทยและหน่วยงานต่างแดนต่างก็เอือมระอากับพฤติกรรม "เลือกประเทศก่อนตั้งโจทย์" เช่นนี้

3. จิตสำนึกต่อความยากลำบากของราษฎร

ท่ามกลางวิกฤตค่าครองชีพและพลังงานที่พุ่งสูง หากสมาชิกรัฐสภายังคงมุ่งหน้าไปสัมผัสความศิวิไลซ์ที่ในยุโรปและประเทศตะวันตก อย่าง อังกฤษ ฝรั่งเศส หรือสวิสฯ โดยใช้เงินภาษีของคนจนโดยอ้างศึกษาดูงาน ย่อมเป็นการละเลยต่อความทุกข์ร้อนของประชาชนอย่างร้ายแรง

หากท่านสมาชิกต้องการเดินทางเพื่อไปศึกษาดูงาน พิสูจน์ความจริงใจในการแก้ปัญหาวิกฤตโลก ควรพิจารณาศึกษาดูงานในพื้นที่ยุทธศาสตร์ที่เผชิญวิกฤติจริง โดยออกค่าใช้จ่ายเอง เช่น อิหร่าน หรือ อิสราเอล เพื่อนำบทเรียนความมั่นคงมาใช้ประโยชน์ มากกว่าการใช้ข้ออ้างดูงานไปบังหน้าการท่องเที่ยว

ดร.เจิมศักดิ์ ปิ่นทอง
อดีตสมาชิกวุฒิสภา (จากการเลือกตั้ง พ.ศ.2543)
27 มีนาคม 2569

- 006