29 พ.ค. 2568 สำนักข่าวรอยเตอร์ รายงานข่าว US court blocks most Trump tariffs, says president exceeded his authority ระบุว่า ศาลการค้าระหว่างประเทศของสหรัฐอเมริกา มีคำวินิจฉัยเมื่อวันที่ 28 พ.ค. 2568 ชี้ว่า การที่ โดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ใช้มาตรการกำแพงภาษี ขึ้นภาษีนำเข้าสินค้าจากประเทศต่างๆ ทั่วโลก เป็นการกระทำเกินขอบเขตของอำนาจหน้าที่ เนื่องจากตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญสหรัฐฯ ได้มอบอำนาจพิเศษแก่รัฐสภาในการควบคุมการค้ากับประเทศอื่นๆ ที่ไม่อยู่ภายใต้การควบคุมของอำนาจฉุกเฉินของประธานาธิบดีในการปกป้องเศรษฐกิจสหรัฐฯ

ทั้งนี้ องค์คณะตุลาการซึ่งประกอบด้วยผู้พิพากษา 3 คน ไม่ได้วินิจฉัยในประเด็นมาตรการกำแพงภาษีของทรัมป์นั้นมีประสิทธิภาพเพียงพอหรือไม่ โดยทำเพียงตัดสินให้คำสั่งของทรัมป์เกี่ยวกับภาษีศุลกากรทั้งหมดตั้งแต่เดือน ม.ค. 2568 ซึ่งมีรากฐานมาจาก พ.ร.บ.อำนาจเศรษฐกิจฉุกเฉินระหว่างประเทศ (IEEPA) เป็นโมฆะทันที ซึ่งเป็นกฎหมายที่มุ่งหมายเพื่อจัดการกับภัยคุกคาม “ที่ผิดปกติและไม่ธรรมดา” ในช่วงภาวะฉุกเฉินระดับชาติ และให้รัฐบาลสหรัฐฯ ต้องออกคำสั่งใหม่ เพื่อสะท้อนถึงคำสั่งห้ามถาวรภายใน 10 วัน  อนึ่ง ศาลไม่ได้รับคำร้องขอให้พิจารณาภาษีศุลกากรเฉพาะบางประเภทที่ทรัมป์ออกให้กับยานยนต์ เหล็ก และอลูมิเนียม โดยใช้กฎหมายอื่น

รายงานข่าวกล่าวต่อไปว่า หลังศาลอ่านคำวินิจฉัย รัฐบาลทรัมป์ได้ยื่นคำร้องอุทธรณ์และตั้งคำถามถึงอำนาจของศาล โดยคำตัดสินของศาลการค้าระหว่างประเทศที่แมนฮัตตัน ซึ่งพิจารณาข้อพิพาทที่เกี่ยวข้องกับการค้าระหว่างประเทศและกฎหมายศุลกากร สามารถอุทธรณ์ต่อศาลอุทธรณ์ สำหรับเขตอำนาจศาลกลางในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. และท้ายที่สุดคือไปจบที่ศาลฎีกา

ที่ผ่านมา ทรัมป์ได้กำหนดให้การเรียกเก็บภาษีนำเข้าสินค้าจากต่างประเทศจากผู้นำเข้าของสหรัฐฯ เป็นนโยบายหลักในสงครามการค้าที่ดำเนินอยู่ ซึ่งส่งผลกระทบต่อกระแสการค้าโลกอย่างรุนแรงและทำให้ตลาดการเงินปั่นป่วน กิจการทุกขนาดได้รับผลกระทบจากการที่ทรัมป์เรียกเก็บภาษีนำเข้าอย่างรวดเร็วและการเปลี่ยนแปลงอย่างกะทันหัน เนื่องจากกิจการเหล่านี้พยายามจัดการห่วงโซ่อุปทาน การผลิต การจัดหาพนักงาน และราคา

ในวันที่ 28 พ.ค. 2568 คุช เดไซ (Kush Desai) โฆษกทำเนียบขาว ออกแถลงการณ์ระบุว่า การขาดดุลการค้าของสหรัฐฯ กับประเทศอื่นๆ ถือเป็นภาวะฉุกเฉินระดับชาติที่ทำลายชุมชนชาวอเมริกัน ทิ้งแรงงานในประเทศไว้เบื้องหลัง และทำให้ฐานอุตสาหกรรมป้องกันประเทศของเราอ่อนแอลง ซึ่งเป็นข้อเท็จจริงที่ศาลไม่โต้แย้ง และไม่ใช่หน้าที่ของผู้พิพากษาที่ไม่ได้รับการเลือกตั้งที่จะตัดสินใจว่าจะแก้ไขสถานการณ์ฉุกเฉินระดับชาติอย่างไร

ในมุมหนึ่ง ตลาดการเงินชื่นชมคำตัดสินดังกล่าว โดยค่าเงินดอลลาร์สหรัฐฯ พุ่งสูงขึ้นหลังจากคำสั่งของศาล โดยพุ่งสูงขึ้นเมื่อเทียบกับสกุลเงินต่างๆ เช่น ยูโร เยน และโดยเฉพาะฟรังก์สวิส สัญญาซื้อขายล่วงหน้าของวอลล์สตรีทพุ่งสูงขึ้น และหุ้นทั่วเอเชียก็พุ่งสูงขึ้นเช่นกัน แต่อีกมุมหนึ่ง หากคำสั่งศาลมีผลบังคับใช้ จะทำให้กลยุทธ์ของทรัมป์ในการใช้มาตรการภาษีศุลกากรเพื่อเรียกร้องการประนีประนอมจากคู่ค้ามีช่องโหว่ขนาดใหญ่ ทำให้เกิดความไม่แน่นอนอย่างมากเกี่ยวกับการเจรจาหลายรายการพร้อมกันกับสหภาพยุโรป (EU) จีน และอีกหลายประเทศ

ในการหาเสียงเลือกตั้ง ทรัมป์สัญญากับชาวอเมริกันว่ามาตรการภาษีศุลกากรจะดึงงานในภาคการผลิตกลับเข้าสู่ชายฝั่งของสหรัฐฯ และลดการขาดดุลการค้ามูลค่า 1.2 ล้านล้านเหรียญสหรัฐ ของสหรัฐฯ ลงได้ ซึ่งหากไม่ได้รับผลประโยชน์จากภาษีศุลกากรตั้งแต่ร้อยละ 10 – 54 ขึ้นไป รัฐบาลทรัมป์จะต้องหาหนทางใหม่ๆ ในการสร้างผลประโยชน์หรือใช้แนวทางที่ช้าลงในการเจรจากับพันธมิตรทางการค้า

รายงานข่าวยังกล่าวอีกว่า คำวินิจฉัยของศาลในเรื่องนี้ มาจากคำร้อง 2 กรณี คือ 1.ยื่นโดย Liberty Justice Center ซึ่งเป็นองค์กรที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดในนามของธุรกิจขนาดเล็ก 5 แห่งในสหรัฐฯ ที่นำเข้าสินค้าจากประเทศที่ถูกกำหนดภาษีศุลกากร กับ 2.ยื่นโดย 12 มลรัฐของสหรัฐฯ โดยผู้ประกอบการซึ่งมีตั้งแต่ผู้นำเข้าไวน์และสุราในนิวยอร์กไปจนถึงผู้ผลิตอุปกรณ์การเรียนและเครื่องดนตรีในเวอร์จิเนีย กล่าวว่า ภาษีศุลกากรจะส่งผลกระทบต่อความสามารถในการทำธุรกิจ นอกจากนั้น ยังมีอีก 5 คำร้อง เกี่ยวกับเรื่องกำแพงภาษี ที่อยู่ระหว่างรอการพิจารณา

แดน เรย์ฟิลด์ (Dan Rayfield) อัยการสูงสุดของรัฐโอเรกอน ซึ่งมาจากพรรคเดโมแครตและเป็นผู้นำในการฟ้องร้องคดีของมลรัฐต่างๆ ออกแถลงการณ์ระบุว่า ภาษีศุลกากรของทรัมป์นั้นผิดกฎหมาย ไร้ความระมัดระวัง และสร้างความเสียหายทางเศรษฐกิจ และคำตัดสิของศาลตอกย้ำว่ากฎหมายมีความสำคัญ และการตัดสินใจด้านการค้าไม่สามารถตัดสินใจได้ตามอำเภอใจของประธานาธิบดีได้

ทรัมป์อ้างอำนาจที่กว้างขวางในการกำหนดภาษีศุลกากรภายใต้ IEEPA กฎหมายนี้เคยถูกใช้เพื่อคว่ำบาตรศัตรูของสหรัฐฯ หรืออายัดทรัพย์สินของพวกเขา โดยทรัมป์เป็นประธานาธิบดีสหรัฐฯ คนแรกที่ใช้กฎหมายนี้ในการกำหนดภาษีศุลกากร ขณะที่คำวินิจฉัยของศาล บรรยายไว้ในตอนหนึ่งว่า ไม่มีคำถามใดที่เป็นการบรรเทาทุกข์ที่ปรับแต่งอย่างแคบๆ หากคำสั่งภาษีศุลกากรที่ถูกโต้แย้งนั้นผิดกฎหมายสำหรับโจทก์ คำสั่งนั้นก็ผิดกฎหมายสำหรับทุกๆ คน

กระทรวงยุติธรรมกล่าวว่าควรยกฟ้องคดีนี้ เนื่องจากโจทก์ไม่ได้รับผลกระทบจากภาษีศุลกากรที่พวกเขายังไม่ได้ชำระ และเนื่องจากมีเพียงรัฐสภาเท่านั้น ไม่ใช่ธุรกิจเอกชน ที่สามารถท้าทายภาวะฉุกเฉินระดับชาติที่ประธานาธิบดีประกาศภายใต้ IEEPA ซึ่งในการกำหนดภาษีศุลกากรในช่วงต้นเดือน เม.ย. 2568 ทรัมป์เรียกการขาดดุลการค้าว่าเป็นสถานการณ์ฉุกเฉินระดับชาติ ซึ่งเป็นเหตุให้สามารถกำหนดภาษีศุลกากรร้อยละ 10 สำหรับสินค้านำเข้าทั้งหมด และกำหนดอัตราภาษีที่สูงขึ้นสำหรับประเทศที่สหรัฐฯ มีการขาดดุลการค้าสูงสุด โดยเฉพาะจีน

ภาษีศุลกากรเฉพาะประเทศหลายรายการถูกระงับในอีกหนึ่งสัปดาห์ต่อมา รัฐบาลทรัมป์กล่าวเมื่อวันที่ 12 พ.ค. 2568 ว่ากำลังลดภาษีศุลกากรที่เรียกเก็บจากจีนซึ่งเป็นอัตราสูงสุดเป็นการชั่วคราวในขณะที่ดำเนินการตามข้อตกลงการค้าระยะยาว ทั้งสองประเทศตกลงที่จะลดภาษีศุลกากรซึ่งกันและกันเป็นเวลาอย่างน้อย 90 วัน

ขอบคุณเรื่องจาก

https://www.reuters.com/world/us/us-court-blocks-trumps-liberation-day-tariffs-2025-05-28/

ข่าวที่เกี่ยวข้อง

https://www.naewna.com/politic/887773 'นายกฯ'ย้ำยังเดินหน้าคุยสหรัฐฯ ต่อ แม้ศาลการค้าระหว่างปท.สั่งระงับภาษี'ทรัมป์'

043...