นี่คือบทพิสูจน์ของความร่วมมือและพลังของชุมชน เมื่อ “เทศบาลนครเชียงราย” เปิดตัวเป็น “พื้นที่แห่งการเรียนรู้..สู่การพัฒนาเมืองสุขภาวะขนาดใหญ่” และเชื่อมั่นว่าสามารถขยายผลสู่ความยั่งยืนได้ในอนาคต ซึ่งตลอดระยะเวลากว่า 2 ปีที่เทศบาลนครเชียงราย ปักหมุดหมาย “สร้างนครเชียงรายให้เป็นนครแห่งความสุข” ภายใต้โครงการพัฒนานครเชียงราย สู่เมืองแห่งความสุข 3 มิติ

โดยการสนับสนุนของสำนักสนับสนุนสุขภาวะชุมชน (สำนัก 3) สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.) ได้ขับเคลื่อนการทำงาน จนสามารถพัฒนาคุณภาพชีวิตของคนเมืองเชียงรายและสามารถยกระดับการบริการสาธารณะของเทศบาลนครเชียงราย ในหลายๆ ด้าน ซึ่งสอดคล้องกับนโยบายการพัฒนาเมืองของเทศบาลนครเชียงราย ทั้งการเสริมสร้างสังคมให้น่าอยู่และเป็นนครแห่งการเรียนรู้สำหรับคนทุกวัย

การเพิ่มศักยภาพทางเศรษฐกิจของเทศบาลนครเชียงราย การอนุรักษ์ ฟื้นฟูรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และการพัฒนาสู่เมืองอัจฉริยะ (Smart City) ดังนั้นเพื่อขยายผลแนวคิดและแนวทางขับเคลื่อนนครเชียงรายเมืองแห่ง “ความสุข 3 มิติ” ไปยังพื้นที่เขตเมืองเชียงรายและเครือข่ายชุมชนท้องถิ่นน่าอยู่
เทศบาลนครเชียงราย ร่วมกับ สำนักสนับสนุนสุขภาวะชุมชน (สำนัก 3) และภาคีเครือข่าย จัดเวทีร่วมสร้างเมืองเชียงราย นครแห่งความสุขด้วยพลังชุมชนท้องถิ่นขึ้น

นายวันชัย จงสุทธานามณี นายกเทศมนตรีนครเชียงราย กล่าวว่า เทศบาลนครเชียงรายมีเครือข่ายหุ้นส่วนการพัฒนาที่เข้มแข็ง ซึ่งมีบทบาทสำคัญในการร่วมพัฒนานครเชียงราย เพราะเพียงทรัพยากรของเทศบาลนครเชียงราย คงมีพลังไม่เพียงพอ ในการทำงานขับเคลื่อนการพัฒนาเมืองให้บรรลุเป้าหมายได้ ดังนั้น หัวใจสำคัญของการพัฒนาเมืองเชียงราย คือ การสร้างความร่วมมือกับทุกภาคส่วน

“เราให้ความสำคัญกับการสร้างความร่วมมือกับภาคส่วนที่มีเป้าหมายในการสร้างเมือง เมืองสร้างคน และคนสร้างเมือง เทศบาลนครเชียงรายจึงมีภาคีเครือข่ายที่เข้ามาเป็นหุ้นส่วนการพัฒนาจำนวนมากพอที่จะดึงศักยภาพเข้ามาร่วมพัฒนานครเชียงราย” นายกเทศมนตรีนครเชียงราย กล่าว

สำหรับความสุข 3 มิติ ที่เทศบาลนครเชียงราย ได้กำหนดเป็นเป้าหมายการพัฒนานั้น ประกอบด้วย “มิติเศรษฐกิจ มิติสังคม และมิติสิ่งแวดล้อม” ซึ่งจากการขับเคลื่อนโครงการตลอดระยะเวลา2 ปี ทำให้เห็นผลเป็นรูปธรรมใน “5 ประเด็น” ได้แก่ 1.อาหารปลอดภัย จากต้นน้ำ สู่ปลายน้ำ โดย “ต้นน้ำ” หมายถึงการผลักดันให้นครเชียงรายเป็นเมืองอาหารปลอดภัย โดยเริ่มต้นที่แหล่งผลิต ซึ่งต้องมีมาตรฐาน ปลอดสารพิษ โดยอาศัยความร่วมมือจากเครือข่ายทั้ง 8 แห่ง ในการเป็นแหล่งผลิตผักปลอดภัย

“กลางน้ำ” คือการสร้างความร่วมมือระหว่างชุมชน เพื่อจัดตั้งตลาดจำหน่ายผักปลอดภัย และ “ปลายน้ำ” เป็นการนำผักปลอดภัยไปเป็นวัตถุดิบในการปรุงอาหารให้กับนักเรียนในโรงเรียนสังกัดเทศบาลนครเชียงราย ทั้ง 8 แห่ง รวมทั้งสนับสนุนให้มีการวางจำหน่ายผักปลอดสารพิษอย่างต่อเนื่อง ทำให้คนที่มาท่องเที่ยวในจังหวัดเชียงรายได้กินผักที่มีความปลอดภัย

2.เมืองสะอาด พลังแห่งการมีส่วนร่วม เพราะตลอด 20 ปีที่ผ่านมา เทศบาลนครเชียงรายคือผู้รับผิดชอบการจัดการขยะแต่ปัจจุบันชุมชนอาสาเข้ามาร่วมจัดการขยะ เพื่อลดภาระของเทศบาลนครเชียงรายและทำให้การจัดการขยะมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น ซึ่งพลังของความร่วมมือที่เริ่มต้นจากจุดเล็กที่สุด เช่น ครอบครัวและชุมชน ได้ขยายผลให้เมืองเชียงรายเป็นเมืองสะอาดและน่าอยู่

3.สุขภาพดี บริการที่มากกว่าศูนย์บริการระดับปฐมภูมิคือการยกระดับการพัฒนา การให้บริการของศูนย์บริการสาธารณสุขเทศบาลนครเชียงราย ให้เป็นมากกว่าศูนย์บริการระดับปฐมภูมิ รวมถึงสร้างความตระหนักด้านสุขภาพให้กับประชาชน ผ่านแอปพลิเคชั่น “บริการด้วยใจ” ซึ่งทำให้ประชาชนสามารถเข้าถึงบริการด้านสาธารณสุขได้อย่างทั่วถึง

4.พื้นที่สวนสาธารณะ ส่งเสริมสุขภาพกายและใจ ได้แก่ การพัฒนาพื้นที่พักผ่อนหย่อนใจ ให้เป็นสวนสาธารณะต้นแบบที่คนทุกเพศ ทุกช่วงวัย สามารถเข้ามาพักผ่อน ออกกำลังกาย ทำกิจกรรมต่างๆ ได้อย่างเท่าเทียม จนเป็นพื้นที่สวนสาธารณะต้นแบบที่ส่งเสริมให้ประชาชนมีสุขภาพที่ดี และ 5.แหล่งเรียนรู้ นครเชียงราย นครแห่งความสุข 3 มิติ เรื่องราวของ 4 ประเด็น จะกลายเป็นพื้นที่ ที่พร้อมให้ ภาคส่วนต่างๆ ได้มาเรียนรู้ร่วมกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อปท. และเครือข่ายร่วมสร้างชุมชนท้องถิ่นน่าอยู่

สอดคล้องกับ ดร.นิสา รัตนดิลก ณ ภูเก็ต รักษาการผู้อำนวยการสำนักสนับสนุนสุขภาวะชุมชน (สำนัก 3) สสส. กล่าวว่า เทศบาลนครเชียงราย นับเป็นพื้นที่นำร่องในการพัฒนาเมืองขนาดใหญ่ ซึ่งหลังจากนี้จะกลายเป็นพื้นที่แห่งการเรียนรู้การพัฒนาเมืองขนาดใหญ่ร่วมกันของเพื่อนเครือข่าย และพื้นที่อื่นๆ ที่สนใจการพัฒนาเมือง ต่อไปในอนาคต ซึ่งหลังจากนี้ สสส.จะนำบทเรียนสำคัญของการพัฒนาสุขภาวะของชุมชนเขตเมือง ของเทศบาลนครเชียงรายไปสรุปบทเรียน ต่อยอดเป็นการเรียนรู้และขยายผลในชุมชนเขตเมืองอื่นๆ

“ไม่ว่าจะเป็น การยกระดับบริการสาธารณะ ที่นายกเทศมนตรีให้นโยบายผ่านผู้บริหาร ผ่านแกนนำ และบทเรียนเรื่องการออกแบบระบบการทำงาน ระบบการขับเคลื่อนแบบหุ้นส่วนการพัฒนา ในส่วนของ สสส. มีหลักสูตรผู้นำ จึงจะนำประสบการณ์จากวันนี้ไปต่อยอดการเสริมศักยภาพผู้นำเฉพาะเรื่อง เฉพาะประเด็น ผู้นำที่ขับเคลื่อนมหานครขนาดใหญ่อีกทางหนึ่งด้วย” ดร.นิสา กล่าว

ด้าน นายสมพร ใช้บางยาง ประธานเครือข่ายร่วมสร้างชุมชนท้องถิ่นน่าอยู่ ให้กำลังใจ ทุกภาคส่วนที่มีส่วนร่วมในการขับเคลื่อนนครเชียงรายตลอดระยะ 2 ปี ที่ผ่านมา และกล่าวว่า การทำงานของเทศบาลนครเชียงรายไปสู่นครแห่งความสุข 3 มิติ มีผลสัมฤทธิ์ที่เป็นรูปธรรมชัดเจน และสามารถเป็นต้นแบบการพัฒนาเมืองขนาดใหญ่ได้ แต่การจะสานต่อให้ยั่งยืนและเข้มแข็ง ต้องรักษาความเหนียวแน่นของ “หุ้นส่วนการพัฒนา” ให้เป็นเนื้อเดียวกัน จึงจะรักษานครเชียงราย นครแห่งความสุข 3 มิติ ไว้ได้

“นี่คือการปิดโครงการตามตัวบทกฎหมาย ตามระบบ เราคงไม่ได้ร่วมมือกันแค่วันนี้จบตามสัญญาที่เป็นทางการ แต่สิ่งที่เรายังมีสานสัมพันธ์ต่อกัน มีความเกี่ยวเนื่องต่อกันต่อไปคือ ความผูกพันทางจิตใจ ที่สำนัก 3 สสส. ภาคีเครือข่ายและนครเชียงราย ยังจะได้ร่วมงาน ร่วมมือกัน ในมิติอื่น เพื่อนำนครเชียงราย ไปสู่ความสุข 3 มิติ อย่างมั่นคง ยั่งยืนต่อไปในอนาคต” ประธานเครือข่ายร่วมสร้างชุมชนท้องถิ่นน่าอยู่กล่าวทิ้งท้าย

SCOOP@NAEWNA.COM