29 ม.ค. 58 ที่รร.รามาการ์เด็นส์  พล.ร.อ.ณรงค์ พิพัฒนาศัย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ(รมว.ศธ.) เปิดเผยถึงผลการพูดคุยในคณะกรรมาธิการปฏิรูปการศึกษาและการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ สภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) และคณะกรรมาธิการการศึกษาและกีฬาแห่งชาติ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ที่ผ่านมาว่า ควรจะขยายการศึกษาภาคบังคั 9 ปี ที่เริ่มตั้งแต่ระดับประถมศึกษาปีที่ 1ถึงระดับมัธยมศึกษาปีที่ 3 ให้คลอบคลุมกับการศึกษาระดับปฐมวัยหรือระดับอนุบาลด้วย เนื่องจากเห็นว่า วัยเด็กเล็กเป็นวัยที่เรียนรู้เร็ว และสามารถปลูกฝังเรื่องความดี คุณลักษณะที่พึงประสงค์ต่าง ๆ  เช่น  ความรับผิดชอบ มักจะได้ผลดีกว่ามาปลูกฝังตอนโต  จึงเสนอให้เริ่มต้นการศึกษาภาคบังคับตั้งแต่ระดับปฐมวัย หากรอเริ่มต้นที่ ป.1 อาจจะช้าเกินไปสำหรับการพัฒนาเด็กให้มีคุณภาพ

            

“ทั้งหมดนี้ยังเป็นแค่แนวคิดที่ยังไม่มีข้อยุติชัดเจน   ต้องรอข้อสรุปจาก สปช.และสนช.อีกครั้ง แต่ในส่วนของ ศธ.นั้น ได้มอบให้สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน(สพฐ.)ไปศึกษาเรื่องนี้  นอกจากนั้น ในการประชุมคณะกรรมการอำนวยการปฏิรูปการศึกษา ของศธ. เมื่อเร็ว ๆ นี้ซึ่งมีตัวแทนของ สปช.และสนช.ร่วมประชุมเช่นกัน สมาชิกของ สปช.บางส่วน ได้เปิดประเด็นเรื่องการลดขนาดห้องเรียน กำหนดจำนวนนักเรียนต่อห้องไม่ให้มากเกินไป เพื่อให้นักเรียนและครูมีความใกล้ชิดและมีปฏิสัมพันธ์กันมากขึ้น อย่างไรก็ตาม เรื่องนี้ยังไม่มีข้อยุติเช่นกัน แต่ได้มอบให้ผู้เกี่ยวข้องไปศึกษารายละเอียด  ซึ่งก็มีงานวิจัยเกี่ยวกับเรื่องนี้อยู่แล้ว แต่ก็คงไม่สามารถหาข้อสรุปได้ทันดำเนินการในปีการศึกษา 2558 “

 

ด้านนายอำนาจ วิชยานุวัติ  ผู้อำนวยการสำนักนโยบายและแผนการศึกษาขั้นพื้นฐาน(สพฐ.) กล่าวว่า การขยายการศึกษาภาคบังคับให้คลอบคลุมระดับปฐมวัยอีก 2ปีนั้น จะต้องมีการแก้ไข พ.ร.บ.การศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 และพ.ร.บ.การศึกษาภาคบังคับ 2547 ให้รองรับก่อน ส่วนจะประกาศใช้ได้เมื่อไหร่นั้น ต้องรอรัฐธรรมนูญแล้วเสร็จ 

 อย่างไรก็ตาม โดยทางปฏิบัติ รัฐบาลได้ให้โอกาสทางการศึกษาตั้งแต่ระดับปฐมวัยถึงระดับการศึกษาขั้นพื้นฐานอยู่แล้ว  มีการจัดสรรงบประมาณอุดหนุนรายหัวให้นักเรียนอนุบาลหัวละ 1,700 บาทต่อปี  แต่เมื่อกำหนดการศึกษาปฐมวัยเป็นส่วนหนึ่งของการศึกษาภาคบังคับ หากผู้ปกครองไม่ส่งบุตรหลานที่เข้าเกณฑ์มาเรียน จะถือว่าผิดกฎหมาย  โดยเกณฑ์เข้าเรียนอนุบาล คือ เด็กอายุย่างเข้า 4 ขวบ 

 

นายอำนาจ กล่าวต่อว่า ส่วนการลดขนาดห้องเรียนนั้น เป็นข้อเสนอของ สปช. บางคนที่เห็นว่าจำนวนนักเรียนที่เหมาะสมควรอยู่ที่ 30 คนต่อห้องจากปัจจุบันที่ 50 คน  ซึ่ง สพฐ.ขอนำไปศึกษาก่อน เพราะเป็นเรื่องที่มีผลกระทบอย่างมาก มีผลผูกพันตั้งแต่อัตรากำลัง ไปจนถึงเรื่องอาคารสถานที่  และคงไม่สามารถดำเนินการได้ในปีการศึกษา 2558 นี้ เพราะได้มีการประกาศนโยบายการรับนักเรียนไปแล้วซึ่งรวมถึงจำนวนนักเรียนที่โรงเรียนจะรับด้วย หากไปเปลี่ยนแปลงจะเกิดปัญหา และอาจถูกฟ้องร้องได้ 

 

อนึ่ง ปัจจุบันการศึกษาภาคบังคับอยู่ที่ 9 ปี เริ่มตั้งแต่ ป.1 ถึง ม.3  แต่เมื่อปี 2552 ในสมัยรัฐบาลประชาธิปัตย์ นายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ ดำรงค์ตำแหน่ง รมว.ศธ. ก็ได้ขยายโอกาสทางการศึกษา ทำโครงการเรียนฟรี 15 ปี ครอบคลุมตั้งแต่อนุบาลถึง ม.6   แต่ก็ไม่ได้มีการขยายการศึกษาภาคบังคับแต่อย่างใด  สำหรับจำนวนนักเรียนอนุบาลทุกสังกัด  ประมาณปีละ 8 แสนคน  รวม 2 ชั้นมีประมาณ 1.6 ล้านคน