สว.เชียงใหม่ ยื่น 2 ข้อเสนอ จี้ทบทวนร่างกฎหมายกองทุน 4 ฉบับ หวั่นกระทบยุทธศาสตร์ชาติ

นายประหยัด จตุพรพิทักษ์กุล สมาชิกวุฒิสภา (สว.) จังหวัดเชียงใหม่ ได้ยื่นข้อเสนอต่อรัฐบาลผ่านประธานวุฒิสภา เพื่อขอให้ทบทวนและระงับการเสนอร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) จำนวน 4 ฉบับ ซึ่งเสนอโดยพรรคภูมิใจไทย ได้แก่ 1.​ร่าง พ.ร.บ.กองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.) 2.​ร่าง พ.ร.บ.องค์การกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย (Thai PBS) 3.​ร่าง พ.ร.บ.ผู้สูงอายุ และ 4.​ร่าง พ.ร.บ.การกีฬาแห่งประเทศไทย

​นายประหยัด อภิปรายระบุว่า ร่างกฎหมายทั้ง 4 ฉบับมีความเชื่อมโยงกับยุทธศาสตร์ชาติด้านการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม โดยเฉพาะการเสริมสร้างพลังทางสังคม ซึ่งตามรัฐธรรมนูญปี 2560 และ พ.ร.บ.หลักเกณฑ์การจัดทำร่างกฎหมายและการประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมาย พ.ศ. 2562 กำหนดให้ต้องมีการวิเคราะห์ผลกระทบอย่างรอบด้านและเพียงพอ

​นอกจากนี้ ผลการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ชาติด้านดังกล่าวจนถึงปี 2568 พบว่า การเพิ่มทุนทางสังคมยังต่ำกว่าเป้าหมายที่ตั้งไว้ จึงเห็นควรให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องศึกษาผลกระทบใน 4 ด้านสำคัญ ได้แก่ การรวมกลุ่มของภาคประชาสังคม, การจัดการตนเองของชุมชนท้องถิ่น, การสร้างสังคมแห่งการแบ่งปัน และการรองรับสังคมสูงวัย

​นายประหยัด กล่าวเพิ่มเติมว่า ก่อนหน้านี้ เครือข่ายภาคประชาสังคมจังหวัดเชียงใหม่ 39 องค์กร ได้ยื่นหนังสือคัดค้านร่างกฎหมายดังกล่าว เนื่องจากมีข้อห่วงใยในประเด็นการเปลี่ยนรูปแบบการจัดสรรงบประมาณ จากเดิมที่รับเงินบำรุงจากภาษีอุตสาหกรรมสุราและยาสูบ ไปเป็นการจัดสรรผ่านงบประมาณรายจ่ายประจำปี ซึ่งภาคประชาสังคมเกรงว่าจะส่งผลต่อความต่อเนื่องของงบประมาณ ความเป็นอิสระในการดำเนินงานขององค์กรสื่อสาธารณะอย่าง Thai PBS รวมถึงลดบทบาทการมีส่วนร่วมของประชาชนและกลุ่มเปราะบางในการแก้ไขปัญหาชุมชน