“วิษณุ” แจงยิบที่มาบัญชีสำรองส.ว. ยันเลือกเสร็จภายในกำหนดเวลาของรธน. แต่เพิ่งประกาศเพราะเวลานั้นยังไม่มีประธานส.ว. ชี้“ดอน”ต้องลาออกรมต.หากถูกเลื่อนรายชื่อขณะยังอยู่ครม. ระบุไม่มีหลักเกณฑ์เรียงชื่อใครก่อน-หลัง

12 มิ.ย.62 ที่ตึกบัญชาการ1 ทำเนียบรัฐบาลนายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี กล่าวถึงกรณีเว็บไซต์ราชกิจจานุเบกษาเผยแพร่ประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติ(คสช.) ฉบับที่2/2562 เรื่องประกาศรายชื่อบุคคลสำรองสำหรับการคัดเลือกให้ดำรงตำแหน่งสมาชิกวุฒิสภาตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยพ.ศ.2560 ว่า ส.ว. มีทั้งหมด 250 คนแบ่งเป็น 3 ประเภท ได้แก่ 1. ส.ว. โดยตำแหน่ง 6 คนซึ่งจะไม่มีรายชื่อสำรอง 2.ประเภทที่ให้มาสมัครแล้วเลือกกันเองตั้งแต่ระดับท้องถิ่นขึ้นมา ถึงระดับประเทศเมื่อเลือกกันเองแล้วก็เสนอรายชื่อให้คสช.เลือกอีกครั้งหนึ่งเหลือ 50 คนและยังมีบัญชีสำรองของประเภทนี้อีก 50 คน ซึ่งก็ได้ประกาศไปแล้วเมื่อหนึ่งเดือนก่อน

และ 3. ส.ว.ประเภทสรรหาซึ่งไม่มีการเปิดรับสมัครและไม่ใช่เลือกกันเอง โดยขั้นตอนคือมีการตั้งคณะกรรมการสรรหาขึ้น 1 ชุด เมื่อสรรหามาได้และผ่านการกลั่นกรองจากคณะกรรมการก็จะเลือกให้เหลือไม่เกิน 400 รายชื่อก่อนจะส่งไปให้คสช.เลือกเป็นตัวจริง 194 คน และเป็นสำรองอีก 50 คน  ซึ่งรายชื่อสำรองนั้นทำเสร็จไปตั้งนานแล้ว พร้อมกับรายชื่อตัวจริง แต่เนื่องจากรัฐธรรมนูญกำหนดว่าต้องส่งรายชื่อสำรองไปให้ประธานวุฒิสภาเพื่อให้ประธานวุฒิสภานำไปใช้เลื่อนรายชื่อตามลำดับเมื่อเวลาที่มีตำแหน่งส.ว. ว่างลงแต่เพราะในขณะนั้นยังไม่มีประธานวุฒิสภาเราจึงไม่ได้ส่งไปให้

อย่างไรก็ตามขณะนี้มีการโปรดเกล้าฯประธานวุฒิสภาและนายกรัฐมนตรีเรียบร้อยแล้วเราจึงจัดการส่งรายชื่อสำรองไปนั่นหมายความว่าหลังจากเมื่อวานนี้(11 มิถุนายน) เป็นต้นไปหากมีตำแหน่งว่างในกลุ่มส.ว. 194 คนก็จะสามารถเลื่อนรายชื่อกลุ่มสำรองนี้ขึ้นไปได้ ทั้งนี้สำรองของส.ว. 2 บัญชีจะไม่เอามาสลับหรือไขว้กัน และเวลาเลื่อนรายชื่อก็จะเลื่อนไปตามลำดับไม่มีการข้าม เว้นแต่เมื่อเลื่อนไปถึงรายชื่อของใครแล้วบุคคลนั้นปฏิเสธการรับตำแหน่งเราก็จะข้ามไปแล้วเอารายชื่อของลำดับต่อไปขึ้นมาแทน

"รายชื่อสำรองนั้นไม่ต้องทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ เพียงเก็บเอาไว้ในมือประธานสภาเฉยๆ แต่คนทั้งประเทศก็เห็นเพราะประกาศลงราชกิจจานุเบกษา และในระหว่างนี้คนในรายชื่อสำรองก็ไม่มีเงินเดือน หรือค่าตอบแทนใด ๆ รวมถึงไม่มีปัญหาเรื่องคุณสมบัติจะไปทำมาหากินถือหุ้นสื่อ หรือถือสัมปทานอะไรก็ได้เหมือนคนทั่วไป แต่หากถึงเวลาที่เขาเลื่อนรายชื่อมาถึงเจ้าตัวก็ต้องเคลียร์คุณสมบัติให้จบภายใน 24 ชั่วโมงไม่อย่างนั้นเขาก็ข้ามคุณไป” นายวิษณุกล่าว

เมื่อถามว่าในบัญชีสำรองส.ว. มีรายชื่อพ.ต.อ.จรุงวิทย์ ภุมมา เลขาธิการคณะกรรมการการเลือกตั้ง(กกต.) อยู่ทำให้อาจถูกมองเรื่องความเป็นกลางเพราะพ.ต.อ.จรุงวิทย์ยังอยู่ในตำแหน่ง นายวิษณุ กล่าวว่า ก็ไม่มีปัญหาอะไรเพราะเขายังไม่เป็นอะไรสักอย่าง

เมื่อถามว่า หากในระหว่างที่ยังไม่มีคณะรัฐมนตรี(ครม.)ชุดใหม่แล้วมีตำแหน่งส.ว.ในส่วน 194 คนว่างลงนายดอนปรมัตถ์วินัยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศซึ่งมีรายชื่อลำดับหนึ่งอยู่ในบัญชีสำรองจะต้องดำเนินการอย่างไร นายวิษณุ กล่าวว่า ก็ต้องเลื่อนรายชื่อของนายดอนขึ้นไปก่อนเพื่อน แต่หากนายดอนยังอยู่ในครม. นายดอนก็ต้องลาออกอย่างไรก็ตามนายดอนสามารถสละสิทธิ์ได้แต่สิทธิ์นั้นจะไม่กลับมาอีกแล้ว

เมื่อถามว่า ใช้หลักเกณฑ์ใดในการเรียงลำดับรายชื่อบุคคลในบัญชีสำรอง นายวิษณุ กล่าวว่า ไม่ทราบ แต่ตนเข้าใจว่า ไม่มีหลักเกณฑ์บางคนอาจมีความเหมาะสม แต่เขายังไม่พร้อม เช่น นายดอน ที่ยังต้องปฏิบัติหน้าที่ในการประชุมอาเซียนดังนั้นจะมีหลักเกณฑ์ในแต่ละคนที่ไม่เหมือนกันด้วยเหตุผลที่ต่างกัน

เมื่อถามว่ารัฐธรรมนูญมาตรา269(ค) กำหนดให้คสช.คัดเลือกส.ว.ทั้งตัวจริงและตัวสำรองให้แล้วเสร็จภายใน 3 วันนับแต่ประกาศผลเลือกตั้งส.ส. แต่กลับเพิ่งมีการประกาศรายชื่อสำรอง ส.ว.ไปเมื่อวานนี้ นายวิษณุ กล่าวว่า รัฐธรรมนูญไม่ได้บอกว่าต้องประกาศรายชื่อภายใน 3 วันเพียงแต่บอกว่าต้องให้คสช.พิจารณาให้เสร็จภายใน 3 วันซึ่งคสช.ก็พิจารณาเสร็จแล้วจริงๆภายในเวลาที่กำหนด