‘ขจิตร’ โวยมีอำนาจเหนือนิติบัญญัติเข้ามาแทรกแซง หลังไม่ปล่อยให้เพื่อนสมาชิกออกมาจากที่คุมขังมาทำหน้าที่

เมื่อวันที่ 19 ตุลาคม 2562 ที่รัฐสภา นายขจิตร ชัยนิคม ส.ส.อุดรธานี  พรรคเพื่อไทย ได้อภิปรายร่าง พ.ร.บ.งบประมาณ พ.ศ. 2563 ว่า เมื่อรัฐบาลต้องการใช้เงิน 3.2 ล้านล้านบาทเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายของหน่วยงานที่มารับงบประมาณและชดใช้เงินคงคลัง ดังนั้น ตนขอถามไปถึงนายกฯในยุทธศาสตร์ที่ 4 ในเรื่องด้านการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม ใช้งบประมาณ 7.4 แสนล้านบาท หรือร้อยละ24 ของงประมาณทั้งหมด แต่ผลงานที่บริหารมา 5 ปี ประเทศไทยกลับมีความเหลื่อมล้ำเป็นอันดับ 1 ของโลกหลังการใช้งบประมาณ 7.4 แสนล้านไปแล้ว นายกฯจะทำให้ประเทศลดความเหลื่อมล้ำได้หรือไม่ นอกจากนี้ในยุทธศาสตร์ที่ 6 เรื่องการปรับสมดุลและการบริหารของภาครัฐ ใช้งบประมาณ 5 แสนล้าน หลังใช้ยุทธศาสตร์นี้แล้วจะทำให้เกิดความรวดเร็วต่อการบริการประชาชนอย่างไร

นายขจิตร อภิปรายต่อว่า ส่วนหน่วยงานรัฐสภา ตนขอตั้งข้อสังเกตว่า ในงบประมาณ ปี 2562 ที่ยังไม่มี ส.ส. และ ส.ว. ทำหน้าที่ แต่ใช้งบประมาณที่ 1 หมื่นล้านเศษ แต่งบปี 2563 มี ส.ส. ที่มาจากการเลือกตั้ง และส.ว.ใช้งบประมาณในหมวดเดียวกันที่ 8.6 พันล้านบาทเท่านั้น  จึงสงสัยว่าเหตุใดงบประมาณจึงลดลง ที่สำคัญเรื่องในเรื่องของสภา ตนขอให้ไปดูเรื่องการคุ้มครองการปฏิบัติหน้าที่ของส.ส.เพราะในรัฐธรรมนูญมาตรา 3 บอกไว้ว่าการใช้อำนาจอธิปไตยของปวงชนชาวไทย โดยแยกเป็นรัฐสภาซึ่งเป็นอำนาจฝ่ายนิติบัญญัติ คณะรัฐมนตรีเป็นอำนาจฝ่ายบริการ และศาล รวมถึงมาตรา 125 ของรัฐธรรมนูญฉบับนี้เขียนไว้ชัดเจนเรื่องการคุ้มครอง ส.ส.ให้ทำงานอิสระและไม่มีอำนาจใดหยุดยั้งการทำงานของส.ส.ได้

"แต่วันนี้เกิดมีอำนาจเหนืออำนาจนิติบัญญัติเข้ามาแทรกแซง สามารถสั่งให้ส.ส.หยุดปฏิบัติงานได้ ผมกำลังเสนอท่านว่าต้องจัดการสังคายนาอำนาจทั้ง 3  เป็นไปได้อย่างไรในมาตรา 125 เขียนไว้ชัดเจนว่า ไม่มีมาตราใดอนุญาตให้อำนาจศาลมาหยุดยั้งการทำงานฝ่ายนิติบัญญัติคือ ส.ส.ได้ แม้จะไม่ปล่อยจากการคุมขัง ถึงวันประชุมต้องออกมาทำงาน แต่เวลานี้เกิดอำนาจตุลาการสามารถสั่งหยุดยั้งการทำงานหน้าที่ ส.ส.ได้ ดังนั้น ผมขอให้จัดอภิปรายเชิญนักกฎหมาย เพื่อร่วมกันสังคายนาให้อำนาจทั้ง 3 เป็นอิสระตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ เพราะเวลานี้ไปกันใหญ่แล้ว ถ้าส.ส.เป็นตัวแทนประชาชนที่มาจากการเลือกตั้ง ถูกอำนาจอื่นสั่งให้หยุดทำหน้าที่ จะปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างไร" นายขจิตรกล่าว