"วิษณุ"เผยปมเลื่อนบังคับใช้ประกาศ สธ.เรื่องกัญชา เพราะห่วงการบังคับใช้ บอกต้องรอให้มีกฎหมายรองรับก่อน เตือน ปชช.อย่าเพิ่งปลูก

เมื่อเวลา 10.30 น.วันที่ 26 มกราคม 2565 ที่ทำเนียบรัฐบาล นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ในฐานะประธานการประชุมคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด (ป.ป.ส.) ให้สัมภาษณ์กรณีการพิจารณาร่างประกาศกระทรวงสาธารณสุขให้กัญชา กัญชง พ้นจากยาเสพติดให้โทษประเภท 5 เมื่อวันที่ 25 ม.ค.ว่า การออกประกาศดังกล่าวเป็นเรื่องของกระทรวงสาธารณสุข โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข แต่ที่ต้องผ่านการประชุม บอร์ด ป.ป.ส.เพราะกฎหมายกำหนดไว้ว่าประกาศกระทรวงนี้ต้องได้รับเป็นชอบจาก ป.ป.ส.

ทั้งนี้ ร่างประกาศกระทรวงที่เขียนมาโดยกระทรวงสาธารณสุขนั้นบางหน่วยงานใน ป.ป.ส.เห็นว่าร่างประกาศดังกล่าวสามารถไปได้ แต่จะขัดหรือไม่สอดคล้องกับอนุสัญญาระหว่างประเทศ 3 ฉบับ ที่ไทยเป็นสมาชิก คือ อนุสัญญาปี ค.ศ.1961 , ปี 1971 และปี 1988 แม้ทั้ง 3 ฉบับ จะเก่าแก่กว่า 60 ปีแล้ว แต่เอาจริงเอาจัง เอาเป็นเอาตายเรื่องยาเสพติดและวัตถุออกฤทธิ์ต่อจิตประสาท โดยระบุว่าประเทศสมาชิกจะไปสนับสนุนการใช้กัญชาโดยไม่ผิดกฎหมายไม่ได้ ยกเว้นยอมเพื่อประโยชน์ทางการแพทย์ วิทยาศาสตร์ ซึ่งแสดงว่ามีทางแก้ บางประเทศก็แก้ตรงนี้

แต่ปัญหาคือร่างที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอมามีส่วนที่อ่านแล้วตีความได้ว่า แม้จะใช้เพื่อประโยชน์ทางการแพทย์และทางสาธารณสุข แต่อาจตรวจสอบและควบคุมยาก เช่นถ้ามีสาร ทีเอชซี ไม่เกิน 0.2% ให้สามารถมีได้ ปัญหาคือหากพบคนนั่งเสพกัญชาอยู่แล้วเขาบอกว่ากัญชาที่เสพอยู่มีสาร ทีเอชซีต่ำกว่า 0.2% ตำรวจที่ไปจับสามารถตรวจได้อย่างไร ไม่เหมือนยาบ้าที่ตรวจฉี่ได้ ถ้าจับไปก่อนแล้วตรวจสอบที่หลังสาร ทีเอชซีต่ำกว่า 0.2% เจ้าหน้าที่ก็มีความผิดอย่างแรกเลยคือโดน 157 ทำให้เจ้าหน้าที่ไม่กล้าดำเนินการแล้วก็ปล่อยไปหมด ในที่สุดก็พบกันครึ่งทาง

"ระหว่างนี้ให้มีการออกประกาศกระทรวงไปพลางก่อนในส่วนที่เกี่ยวกับฝิ่น และเห็ดขี้ควาย มีผลทันทีคือไม่สามารถครอบครองได้ เพราะเป็นยาเสพติดให้โทษประเภท 5 แต่ในส่วนของสารสกัดกัญชากัญชง ให้รอกระทั่งร่าง พ.ร.บ.กัญชา กัญชง พ.ศ. .... ที่เสนอโดยพรรคภูมิใจไทยออกมาก่อนเพราะมีกติกาละเอียดยิบชัดเจน ถ้าแบบนี้ก็พอไปได้ทำให้เราสามารถไปอธิบายกับองค์การสหประชาชาติได้ เหตุที่ให้ประกาศออกไปโดยยังไม่ให้มีผลบังคับใช้ในส่วนของกัญชานั้นเพราะเราต้องการแสดงเจตนารมณ์และเพื่อเป็นการเตรียมตัว ความหมายที่ตกลงกันแค่นี้"

นายวิษณุ กล่าวว่า ระหว่างที่กฎหมายกัญชายังไม่ออก ก็ต้องระมัดระวัง ไม่ใช่เป็นเรื่องฟรีหรืออิสระ เมื่อถามถึงกรณี นายอนุทิน ชาญวีรกูล รองนายกฯ และรมว.สาธารณสุข ระบุประกาศกระทรวงสาธารณสุขจะมีผลหลังประกาศในราชกิจจานุเบกษา 120 วัน สุดท้ายก็ต้องรอกฎหมายกัญชาผ่านสภาฯก่อนใช้หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า เราเชื่อว่ากฎหมายดังกล่าวน่าจะเสร็จทันระหว่างการรอประกาศ หากไม่เสร็จจริงๆก็พูดถึงการขยายเวลาต่อไปซึ่งก็คงไม่กี่วัน โดยระหว่างนี้ประชาชนก็อย่าเพิ่งทำอะไรนอกจากทำตามแบบเก่าที่เคยทำไปก่อน และอย่าปลูกอะไรขึ้นมาใหม่โดยเฉพาะเพื่อการค้าการพาณิชย์หรือการเสพเพื่อนันทนาการ

เมื่อถามย้ำว่า ที่สุดแล้วหากประชาชนต้องการจะปลูกต้องรอให้กฎหมายกัญชาผ่านสภาฯ ใช่หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ใช่ เมื่อถามย้ำว่า หากปลูกไปแล้วจะทำอย่างไร นายวิษณุ กล่าวว่า ถึงบอกว่าอย่าเพิ่งปลูกถ้าปลูกแล้วก็จับ

เมื่อถามอีกว่า หากกฎหมายดังกล่าวไม่ผ่านสภาฯ นายวิษณุ กล่าวว่า ก็เอาไว้ใกล้ๆ แล้วค่อยดูอีกที เพราะเรารู้ว่าทุกอย่างเกิดขึ้นได้ทั้งนั้น สภาฯ อาจจะล้ม แต่การที่เรายืดเวลาแบบนี้ เพราะเราต้องการเอาเวลาส่วนนี้ไปใช้อธิบายกับสหประชาชาติให้เห็นเจตนารมณ์ว่าเราพยายามปฏิบัติตามเขา

- 006