‘วิษณุ’เผยยกเลิก‘พรก.ฉุกเฉิน’อยู่ที่‘สธ. -สมช.’ตัดสิน พร้อมแจงขั้นตอน หากไม่ขยายเวลา ชง ครม.เคาะ เผยใช้‘พรบ.ควบคุมโรคติดต่อ’รองรับ ลดบทบาท ศบค. ยันไม่เกี่ยวประชุมเอเปค-ใกล้เลือกตั้ง หากสถานการณ์วิกฤติซ้ำ กลับมาประกาศใช้ได้อีก  

เมื่อเวลา 15.45 น.วันที่ 19 สิงหาคม 2565 ที่ทำเนียบรัฐบาล นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ให้สัมภาษณ์กรณี นพ.อุดม คชินทร ที่ปรึกษาศูนย์บริหารสถานการณ์การแพร่ระบาดของโควิด-19 ที่ระบุ ศบค.เตรียมพิจารณาไม่ขยายระยะเวลาบังคับใช้พระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน หรือ พ.ร.ก.ฉุกเฉิน ที่จะสิ้นสุดในวันที่ 30 ก.ย.นี้ ในการประชุมครั้งหน้า ว่า อาจจะเป็นได้ แต่การประชุม ศบค.วันนี้ไม่ได้มีการเสนอเข้ามา เพราะหากไม่ต่อการประกาศใช้ พ.ร.ก.ฉุกเฉิน อำนาจตาม พ.ร.ก.ฉุกเฉิน จะสิ้นสุดลง ส่วน ศบค.จะอยู่หรือจะไปก็ได้ แต่โดยหลักก็ควรยก ซึ่งไม่ยุ่งยากอะไร เพราะเป็นคำสั่งนายกรัฐมนตรี

“ผมบอกแล้วการยกเลิก พ.ร.ก.ฉุกเฉิน กับการมีหรือไม่มี ศบค. ไม่ได้เกี่ยวกันร้อยเปอร์เซ็นต์ เพราะแม้จะยกเลิก เราก็ยังให้ ศบค.อยู่ แต่อำนาจนั้นลดลง แต่อาจจะให้อยู่ตามอำนาจกฎหมายอีกฉบับคือพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน มาตรา 11(8) แต่ลดบทบาท และอำนาจหน้าที่ของ ศบค.ลง และส่งมอบให้กระทรวงสาธารณสุข (สธ.) ไปจัดการ โดยไม่ต้องไปยุ่งกับสภาความมั่นคงแห่งชาติ (สมช.) อีกก็ได้” นายวิษณุ กล่าว

เมื่อถามว่าสถานการณ์ของโควิด-19 มีความเป็นไปได้หรือไม่ที่จะไม่ต่อ พ.ร.ก.ฉุกเฉิน หลังวันที่ 30 ก.ย.65 นายวิษณุ กล่าวว่า ตอบไม่ถูก ต้องถามกระทรวงสาธารณสุข และ สมช.ที่เป็นผู้ประเมินสถานการณ์

เมื่อถามว่าถ้าไม่ใช้ พ.ร.ก.ฉุกเฉิน จะใช้กฎหมายใดมาควบคุมโรคโควิด-19 นายวิษณุ กล่าวว่า พ.ร.บ.โรคติดต่อ พ.ศ.2558 ฉบับเดิม ซึ่งอำนาจส่งกลับคืนไปให้กระทรวงสาธารณสุข

เมื่อถามต่อว่า พ.ร.ก.แก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ.โรคติดต่อ พ.ศ.2558 ที่ ครม.เคยเห็นชอบแล้ว จะนำมาใช้ได้หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า พ.ร.ก.ฉบับนี้ ยังไม่ได้ประกาศใช้ เพราะต้องรอให้คิดครอบคลุมกับโรคอุบัติใหม่ทุกชนิดก็เลยรั้งรอไว้ ไม่ได้เสนอเป็น พ.ร.บ.เข้าสภา และยังไม่ได้ออกเป็น พ.ร.ก.เพื่อให้กระทรวงสาธารณสุขได้อ่านสถานการณ์ได้ชัดเจน สรุปก็คือพักเอาไว้ แต่ถ้าประกาศใช้ก็จะไม่ต้องใช้ พ.ร.ก.ฉุกเฉิน  และ พ.ร.ก.ฉุกเฉิน ก็ไว้ใช้ เช่น ภาคใต้ แต่ที่ผ่านมาเรายืมมาใช้ เพราะเราไม่มีกฎหมายอื่นใด แต่ก็พออนุโลมมาบังคับใช้กับโรคระบาดร้ายแรง

เมื่อถามว่าต่อว่า หากยกเลิก พ.ร.ก.ฉุกเฉิน แล้ว พ.ร.บ.โรคติดต่อ พ.ศ.2558 จะดูแลโควิดครอบคลุมหรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ถ้าโควิดไม่รุนแรงก็จะครอบคลุม แต่ถ้ารุนแรงก็จะไม่ครอบคลุม เพราะทุกกระทรวงจะปล่อยมือวางหมด เหลือแค่กระทรวงสาธารณสุขหน่วยงานเดียว ซึ่งเขาคงรับมือไม่ไหว พ.ร.ก.ฉุกเฉิน ได้ออกแบบมา สร้าง ศบค. ขึ้นมา เพื่อบูรณาการทุกกระทรวง แต่กระทรวงสาธารณสุขไม่สามารถบูรณการกับใครได้ ดังนั้นถ้าใช้ พ.ร.บ.โรคติดต่อ พ.ศ.2558 กระทรวงสาธารณสุขรับไปเต็มๆฉะนั้น ถ้าเกิดสถานการณ์วิกฤติเราก็ย้อนกลับไปประกาศ พ.ร.ก.ฉุกเฉิน ใหม่ได้อีก โดยให้ ครม.ประกาศ และหากจะยกเลิกต้องเสนอ ศบค.ก่อน เพื่อให้คำแนะนำและจึงเข้าครม.ต่อไป 

เมื่อถามว่า สาเหตุที่จะยกเลิก พ.ร.ก.ฉุกเฉิน เพื่อจะเตรียมพร้อมในการเป็นเจ้าภาพประชุมสุดยอดผู้นำเอเปค หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ไมเกี่ยว ถ้ามันระบาดอยู่และรุนแรงก็ต้องใช้ พ.ร.ก.ฉุกเฉิน แต่ถ้าไม่รุนแรงก็ไม่ต้องใช้ ทั้ง 21 ประเทศที่มาร่วมประชุม ก็มีหลายประเทศที่ใช้สถานการณ์ฉุกเฉิน เช่น ญี่ปุ่น

เมื่อถามว่า สาเหตุที่ยกเลิก พ.ร.ก.ฉุกเฉิน เพราะเข้าโหมดการเลือกตั้ง ใช่หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ไม่เกี่ยว เป็นเรื่องของโรคติดต่อโดยเฉพาะ เพราะเราเห็นแล้วว่าสถานการณ์โควิดเบาบางลงมา 2-3 เดือน เราถึงได้เปิดประเทศ 

 -005