"กมธ.นิรโทษกรรม"ไร้ข้อสรุป ตั้งคกก.กลั่นกรองคดี-นิยามแรงจูงใจการเมือง ตีกลับ"อนุกมธ.ฯ"ไปพิจารณามาอีกรอบ ก่อนส่งมาพิจารณา 6 มิ.ย.นี้

เมื่อวันที่ 30 พฤษภาคม 2567 ผู้สื่อข่าวรายงานถึงผลการพิจารณาของคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางการตราพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) นิรโทษกรรม สภาผู้แทนราษฎร ที่มี นายชูศักดิ์ ศิรินิล ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย (พท.) เป็นประธาน กมธ.ฯ ซึ่งนัดพิจารณาแนวทางการตราพระราชบัญญัตติ (พ.ร.บ.) นิรโทษกรรรม โดยกำหนดให้ลงมติในประเด็นคณะกรรมการกลั่นกรองคดีที่ได้นิรโทษกรรม และนิยามของคำว่าแรงจูงใจทางการเมือง

ทั้งนี้ ที่ประชุมได้ใช้เวลาพิจารณาร่วม 3 ชั่วโมง แต่ไม่มีข้อสรุปในประเด็นที่กำหนดไว้ในวาระการประชุม โดย นายนิกร จำนง เลขานุการ กมธ.กล่าวว่า กมธ.ยังไม่มีข้อสรุปใด และให้อนุกรรมการฯ นำความเห็น กมธ.ที่หารือไปปรับปรุง ก่อนนำเสนอมายัง กมธ.ในวันที่ 6 มิ.ย.อีกครั้ง เบื้องต้นคาดว่าจะมีข้อยุติ อย่างไรก็ดี การหารือของ กมธ.ยังไปไม่ถึงประเด็นของการนิรโทษกรรมคดีมาตรา 112

นายนิกร กล่าวด้วยว่า สำหรับวาระพิจารณากมธ.สัปดาห์หน้าจะมีเรื่องที่ต้องพิจารณาคือ นิยามของคำว่า "แรงจูงใจทางการเมือง" การนิรโทษกรรมโดยใช้รูปแบบคณะกรรมการ มาตรการป้องกันการกระทำความผิดซ้ำ คดี ฐานความผิด หรือการกระทำที่จะได้รับการนิรโทษกรรม กระบวนการสร้างความสมานฉันท์ อาทิ การล้างมลทิน การคืนสิทธิ และการยอมรับผิดและการให้อภัย

ด้าน นายยุทธพร อิสรชัย ประธานอนุ กมธ.ศึกษาและจำแนกการกระทำเพื่อประกอบการพิจารณาแนวทางการตรา พ.ร.บ.นิรโทษกรรม เปิดเผยว่า การประชุมได้พิจารณารายงานของอนุฯ และยังมีความเห็นให้ไปปรับปรุง ในส่วนของกรรมการกลั่นกรองคดีในองค์ประกอบ เพราะอนุ กมธ.ฯ เสนอให้มีกรรมการที่ประกอบด้วยบุคคลที่มีตำแหน่งในสภา เช่น ประธานสภา เป็นประธาน, ประธานวุฒิสภา เป็นรองประธาน แต่ที่ประชุมเห็นว่าควรเพิ่มสัดส่วนของฝ่ายบริหารด้วย เพราะอาจเกี่ยวข้องกับการใช้งบประมาณ ทั้งนี้ เดิมอนุ กมธ.ฯ เสนอให้มีนายกฯ ด้วย แต่ได้ปรับแก้ไขไป รวมถึงกรรมการส่วนของศาลยุติธรรม ที่ถูกทักท้วงว่าไม่ควรมีเพราะอาจเกิดความขัดแย้งได้

นายยุทธพร กล่าวด้วยว่า สำหรับคำนิยามนั้นยังมีประเด็นให้ปรับปรุงเล็กน้อย โดยได้วางกรอบของหลักการคือ เป็นการกระทำที่มีเหตุจูงใจทางการเมือง โดยรายละเอียด อนุ กมธ.จะหารือกันในวันที่ 5 มิ.ย.ก่อนจะเสนอให้กมธ.ชุดใหญ่พิจารณาวันที่ 6 มิ.ย.

- 006