วันนี้ (22 กรกฎาคม 2568) สำนักงานคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า (สำนักงาน กขค.) จัดงานสัมมนา “รัฐวิสาหกิจกับวาระการแข่งขันโลก: จุดสมดุลของไทยสู่มาตรฐานสากล” เพื่อขับเคลื่อนการกำกับดูแลการแข่งขันทางการค้าให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากล และเสริมสร้างสภาพแวดล้อมการแข่งขันที่เป็นธรรม ผ่านเวทีเสวนาแลกเปลี่ยนมุมมอง ประสบการณ์ พร้อมทั้งทบทวนบทบาทและแนวทางการกำกับดูแลรัฐวิสาหกิจและองค์การมหาชนให้เกิดความสมดุลระหว่างภารกิจด้านการให้บริการสาธารณะและภารกิจด้านการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ ตลอดจนวางทิศทางที่เหมาะสมในการร่วมกันก้าวไปข้างหน้าบนความท้าทายด้านการค้าในปัจจุบันจากความคาดหวังในเวทีระหว่างประเทศ เช่น การเข้าสู่กระบวนการเป็นสมาชิกขององค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) และการเจรจาข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) เป็นต้น ภายใต้บรรยากาศการจัดงานนี้ที่เต็มไปด้วยความตื่นตัวและความคาดหวัง ได้รับเกียรติจาก

นายไมตรี สุเทพากุล ประธานกรรมการการแข่งขันทางการค้า เปิดเผยว่า วัตถุประสงค์ของการจัดงานที่สะท้อนถึงเจตนารมณ์ในการผลักดันการแข่งขันทางการค้าให้เป็นกลไกสำคัญในการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืน

 รศ.สุธรรม อยู่ในธรรม รองประธาน กขค. กล่าวว่า ความสำคัญของหลักการแข่งขันทางการค้าที่เป็นธรรมในตลาด โดยเฉพาะ ความเป็นกลางทางการแข่งขัน (Competitive Neutrality) ที่จะต้องคำนึงถึงตั้งแต่กระบวนการจัดทำนโยบาย กฎ ระเบียบต่าง ๆ ให้เกิดประสิทธิภาพทางการแข่งขันในตลาดภายใต้หลักการเดียวกัน อีกทั้ง สร้างความเข้าใจเกี่ยวกับการยกเว้นการกระทำของรัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชน หรือหน่วยงานอื่นของรัฐตามมาตรา 4 (2) แห่ง พ.ร.บ. การแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2560 ที่เป็นการยกเว้นเฉพาะในส่วนที่ดำเนินการตามกฎหมายหรือมติของคณะรัฐมนตรีที่มีความจำเป็นเพื่อประโยชน์ในการรักษาความมั่นคงของรัฐ ประโยชน์สาธารณะ ผลประโยชน์ส่วนรวม หรือจัดให้มีการสาธารณูปโภค กล่าวคือ เป็นการยกเว้นเฉพาะกรณี มิได้ยกเว้นเป็นการทั่วไป

ดังนั้น การดำเนินการทางการค้าของรัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชน หรือหน่วยงานอื่นของรัฐ ที่นอกเหนือจากข้อยกเว้นเฉพาะดังกล่าวนั้น ย่อมอยู่ภายใต้การกำกับดูแลตามกฎหมายการแข่งขันทางการค้า ทั้งนี้ สำนักงาน กขค. จะต้องจัดทำไกด์ไลน์กำหนดหลักการพิจารณาหรือพิสูจน์ความจำเป็นแต่ละกรณีตามเงื่อนไขข้อยกเว้นดังกล่าวต่อไป

ดร.เสรี นนทสูติดร.เสรี นนทสูติ กรรมการและประธานกรรมการตรวจสอบ บริษัท ไปรษณีย์ไทย จำกัด  กล่าวว่า จุดสมดุลระหว่างการกำกับดูแลการแข่งขันทางการค้าของ กขค. ภายใต้กฎหมายการแข่งขันทางการค้า ที่มีสาระสำคัญหลัก 5 ประเด็น คือ การใช้อำนาจเหนือตลาด การรวมธุรกิจ การตกลงร่วมกันหรือฮั้ว การปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เป็นธรรมและส่งผลให้เกิดความเสียหายแก่รายอื่น และการตกลงร่วมกันระหว่างผู้ประกอบธุรกิจในประเทศและต่างประเทศ กับการกำกับดูแลของหน่วยงานกำกับดูแลเฉพาะรายสาขา เช่น กิจการโทรคมนาคม พลังงาน หลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ และประกันภัย เป็นต้น ตลอดจนปัจจุบันมีหน่วยงานกำกับดูแลเฉพาะรายสาขาอื่น ๆ เพิ่มขึ้นด้วย ว่าควรกำหนดกฎเกณฑ์ระหว่างกันให้มีความสมดุล เพื่อให้ผู้เล่นที่จะเข้ามาแข่งขันในตลาดแต่ละตลาดมั่นใจว่ากฎเกณฑ์ที่บังคับใช้อยู่นั้นจะมีความเท่าเทียมและเป็นธรรม

- 030