‘ทนายเกิดผล’ยกกรณี‘สูบบุหรี่ในบ้าน ก่อความรุนแรงต่อครอบครัว’ตัวอย่างตีความเกินกฎหมาย
24 มิ.ย. 2562 นายเกิดผล แก้วเกิด ทนายความชื่อดัง โพสต์ข้อความผ่านเฟซบุ๊คส่วนตัวเมื่อ 21 มิ.ย. 2562 กล่าวถึงกรณี พ.ร.บ.ส่งเสริมการพัฒนาและคุ้มครองสถาบันครอบครัว พ.ศ.2562 ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ในเดือน ส.ค. 2562 แล้วมีตัวแทนจากภาครัฐออกมาบอกว่าการสูบบุหรี่ในบ้านอาจเข้าข่ายความผิดด้วย ว่าเป็นการตีความที่กว้างเกินไปจากตัวบทอย่างมาก ดังนี้
“ตามที่เป็นข่าวว่า การสูบบุหรี่ภายในบ้าน เป็นความผิดตาม พ.ร.บ.ส่งเสริมการพัฒนาและคุ้มครองสถาบันครอบครัว พ.ศ.2562 ความจริง กฎหมายไม่ได้ระบุชัดแจ้งว่า ห้ามสูบบุหรี่ภายในบ้านแต่อย่างใด หรือ มีข้อบัญญัติใดๆ เกี่ยวข้องกับบุหรี่โดยตรง น่าแปลกใจว่า เหตุใดหน่วยงานของรัฐ จึงเจาะจงว่า การกระทำรุนแรงในครอบครัว หมายความรวมถึงการสูบบุหรี่ในบ้านด้วย”
ข่าวที่เกี่ยวข้อง :
สิงห์อมควันหนาว! 'สูบบุหรี่ในบ้าน'มีความผิด กฎหมายใหม่เริ่มใช้ 20 ส.ค.
อธิบดี สค.แจง ‘สูบบุหรี่ในบ้าน’ ได้ แต่จะมีความผิดหากกระทบต่อสุขภาพคนในครอบครัว
“เมื่อดูคำนิยามกฎหมาย ให้คำนิยามในมาตรา 4 คำว่า ‘ความรุนแรงในครอบครัว หมายความว่า การกระทำใด ๆ ที่บุคคลในครอบครัวได้กระทำต่อกันโดยเจตนาให้เกิดหรือในลักษณะที่น่าจะก่อให้เกิดอันตรายแก่ชีวิต ร่างกาย จิตใจ สุขภาพ เสรีภาพ หรือชื่อเสียง ของบุคคลในครอบครัว หรือบังคับหรือใช้อำนาจครอบงำผิดคลองธรรมให้บุคคล ในครอบครัวต้องกระทำการ ไม่กระทำการ หรือยอมรับการกระทำอย่างหนึ่งอย่างใดโดยมิชอบ’ เท่าที่อ่านดูกฎหมายในมาตรา 4 ก็มีเพียงเท่านี้”
“หลายฝ่าย เห็นว่า การสูบบุหรี่ภายในบ้านเป็นการกระทำรุนแรงในครอบครัว เพราะ น่าก่อให้เกิดอันตรายแก่ สุขภาพ ของคนในครอบครัว การตีความ เช่นนี้ ผมมองว่า เป็นการตีความที่เป็นโทษกว้างเกินไป และยังเป็นช่องทางให้พนักงานเจ้าหน้าที่ใช้ดุลพินิจในทางที่เป็นโทษ มากกว่าทางที่เป็นประโยชน์ของบุคคลในครอบครัว”
“ในทางตรงกันข้าม หากการสูบบุหรี่ ในบ้าน มีข้อตกลง ให้สูบในพื้นที่จำกัด ภายในครอบครัว เช่น สูบเฉพาะห้องรับแขก หลังบ้าน หรือ ลานหน้าบ้าน โดยไม่ไปรบกวนสมาชิกในครอบครัว ก็ไม่น่าจะเป็นความผิด เพราะถือว่า ไม่ได้ก่อให้เกิดอันตรายแก่สุขภาพของคนในครอบครัว หรือคนในครอบครัว เป็นผู้สูบบุหรี่หมดทุกคน ต่างคนต่างสูบ และสมัครใจรับเอาความความเสี่ยงหรือเป็นอันตรายต่อสุขภาพ นั้น การสูบบุหรี่ในบ้านก็ไม่น่าจะผิดแต่ประการใด”
“เพราะการกระทำรุนแรงในครอบครัว เป็นคำนิยามที่กว้างมาก ขึ้นอยู่กับการตีความให้เป็นคุณหรือโทษ ของเจ้าหน้าที่ในส่วนที่เกี่ยวข้องก็ได้ เมียขี้บ่น สามีนอนกรน จนรบกวนการอยู่ร่วมกันเป็นปกติสุข ก็เป็นควสมผิดตามกฎหมายฉบับนี้ได้ เพราะถือว่า เป็นการกระทำ รุนแรงในครอบครัว เพราะ ก่อให้เกิดอันตรายแก่ สุขภาพ ของคนในครอบครัว ได้เช่นเดียวกัน”
.
ทั้งนี้ เรื่องดังกล่าวมาจากกรณีที่ นายเลิศปัญญา บูรณบัณฑิต อธิบดีกรมกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว ไปกล่าวในงานประชุมวิชาการบุหรี่กับสุขภาพแห่งชาติ ครั้งที่ 18 “Tobaco and Lung Health” เมื่อ 20 มิ.ย. 2562 โดยตอนหนึ่งระบุว่า ในส่วนของการสูบบุหรี่ในบ้านของบุคคลในครอบครัวจะส่งผลเสีย คือ 1.ทำให้สัมพันธภาพครอบครัวเริ่มลดลง เพราะลูก เมียไม่อยากที่จะเข้าใกล้ หรือลูกเกิดพฤติกรรมเลียนแบบด้วยการสูบบุหรี่
2.เมื่อไม่ได้สูบบุหรี่แล้วจะเกิดอาการหงุดหงิด ก้าวร้าวด้วยท่าทางและวาจา นำสู่การก่อความรุนแรงทางกายหรือจิตใจ 3.คนในบ้านได้รับควันบุหรี่มือสองและมือสาม ซึ่งในกรณีนี้หากคนในบ้านได้รับผลกระทบ โดยเกิดปัญหาสุขภาพและยืนยันได้ว่าเกิดจากการได้รับควันบุหรี่ ตาม พ.ร.บ.ใหม่นี้จะถือว่าผู้ที่สูบบุหรี่ในบ้านมีความผิดในฐานของการก่อความรุนแรงในครอบครัว
เพราะทำให้เกิดอันตรายแก่สุขภาพของคนในครอบครัว อาจจะต้องขึ้นศาลเพื่อพิจารณาความผิด 2 ศาล คือ ศาลอาญา กรณีที่มีการทำร้ายทางกาย ได้รับโทษตามกฎหมายอาญา และศาลเยาวชนและครอบครัวกลาง ซึ่งศาลอาจมีคำสั่งให้คุ้มครองคนในครอบครัวและสั่งบังคับให้ผู้ที่สูบบุหรี่และทำให้เกิดปัญหาในบ้านเข้ารับการบำบัดและเลิกบุหรี่ เพื่อไม่ให้ทำพฤติกรรมที่ก่อให้เกิดความรุนแรงอีก
อย่างไรก็ตาม หลังจากมีเสียงวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรง ในวันที่ 22 มิ.ย. 2562 นายเลิศปัญญา ได้ออกมาชี้แจงว่า กรณีมีผู้เข้าใจว่ากฎหมายดังกล่าวเอาผิดผู้สูบบุหรี่ในบ้านทันทีนั้นไม่เป็นความจริง กรณีของการที่สูบบุหรี่ภายในบ้าน จะเข้าข่ายความผิดตาม พรบ.ฉบับนี้ ก็ต่อเมื่อ ควันบุหรี่ส่งผลกระทบให้คนในบ้านเกิดปัญหาสุขภาพ เช่นป่วย และได้ผ่านกระบวนการในการตรวจสอบและพิสูจน์อย่างแน่ชัด จนสามารถยืนยันได้ว่าควันบุหรี่ทำให้คนในบ้านป่วยจริง ถึงจะเข้าสู่กระบวนการปรับพฤติกรรม คือเข้ารับการบำบัดและเลิกบุหรี่
ขอบคุณเรื่องจาก
https://www.facebook.com/photo.php?fbid=143155560087176&set=a.106267743775958&type=3&theater
โปรดอ่านก่อนแสดงความคิดเห็น
1.กรุณาใช้ถ้อยคำที่ สุภาพ เหมาะสม ไม่ใช้ ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่น สร้างความแตกแยกในสังคม งดการใช้ถ้อยคำที่ดูหมิ่นหรือยุยงให้เกลียดชังสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์
2.หากพบข้อความที่ไม่เหมาะสม สามารถแจ้งได้ที่อีเมล์ online@naewna.com โดยทีมงานและผู้จัดทำเว็บไซด์ www.naewna.com ขอสงวนสิทธิ์ในการลบความคิดเห็นที่พิจารณาแล้วว่าไม่เหมาะสม โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ทุกกรณี
3.ขอบเขตความรับผิดชอบของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ อยู่ที่เนื้อหาข่าวสารที่นำเสนอเท่านั้น หากมีข้อความหรือความคิดเห็นใดที่ขัดต่อข้อ 1 ถือว่าเป็นกระทำนอกเหนือเจตนาของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ และไม่เป็นเหตุอันต้องรับผิดทางกฎหมายในทุกกรณี