ป.ป.ช.ตีตกข้อกล่าวหากราวรูด 19 สำนวน! 22 นายก อบต.-นายกเทศมนตรี-บิ๊กผู้บริหารท้องถิ่น ในพื้นที่ จ.ราชบุรี รอดคดีบรรจุ พนง.ส่วนตำบล

เมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน 2563 ผู้สื่อข่าวรายงานว่า เมื่อเร็วๆ นี้ คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) มีมติตีตกข้อกล่าวหานายกองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) และนายกเทศมนตรี รวมถึงผู้บริหารระดับสูง ภายในพื้นที่ จ.ราชบุรี รวม 22 ราย ใน 19 สำนวน กรณีถูกกล่าวหาว่า ใช้บัญชีผู้สอบแข่งขันได้ที่ขึ้นบัญชีไว้ตามประกาศ ก.อบต.จังหวัดราชบุรี พ.ศ.2548 เพื่อบรรจุและแต่งตั้งผู้สอบขึ้นบัญชีได้ในตำแหน่งเจ้าหน้าที่วิเคราะห์นโยบายและแผน ระดับ 3 โดยมิชอบ

โดยพฤติการณ์ของนายก อบต.และผู้บริหาร อบต.ในพื้นที่ จ.ราชบุรี ตามสำนวนการไต่สวนของคณะกรรมการ ป.ป.ช.ระบุว่า คณะกรรมการพนักงานส่วนตำบลจังหวัดราชบุรี (ก.อบต.จังหวัดราชบุรี) ประกาศรับสมัครสอบแข่งขันเพื่อบรรจุบุคคลเข้ารับราชการและแต่งตั้งเป็นพนักงานส่วนตำบล ประจำปี 2548 และประกาศขึ้นบัญชีผู้สอบแข่งขันได้ตำแหน่งเจ้าหน้าที่วิเคราะห์นโยบายและแผน ระดับ 3 จำนวน 386 คน เมื่อวันที่ 28 ธ.ค.2548 โดยเรียงลำดับที่จากผู้สอบได้คะแนนรวมสูงสุดลดลงตามลำดับ และกำหนดเงื่อนไขในการบรรจุและแต่งตั้งว่าบัญชีผู้สอบแข่งขันได้ให้ใช้ได้ไม่เกิน 2 ปี นับแต่วันขึ้นบัญชี ก.อบต.จังหวัดราชบุรี เป็นเจ้าของบัญชีผู้สอบแข่งขันได้นี้ มีอำนาจพิจารณาอนุญาตให้องค์การบริหารส่วนตำบลอื่นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นหรือส่วนราชการอื่นที่มีความประสงค์จะขอใช้บัญชีสอบแข่งขันนี้เพื่อแต่งตั้งในสายงานเดียวกันของส่วนราชการนั้น โดยจะเรียกบรรจุแต่งตั้งตามลำดับที่ที่สอบแข่งขันได้ตามบัญชีการสอบนี้และมีมติเห็นชอบให้ประธาน ก.อบต.จังหวัดราชบุรี เป็นผู้ดำเนินการพิจารณาอนุมัติการบรรจุและแต่งตั้งพนักงานส่วนตำบลในจังหวัดราชบุรี และการอนุมัติให้จังหวัดอื่นขอใช้บัญชีเพื่อบรรจุและแต่งตั้งเป็นพนักงานส่วนตำบลนอกเขตจังหวัดราชบุรี

ต่อมาผู้สอบแข่งขันและขึ้นบัญชีในตำแหน่งเจ้าหน้าที่วิเคราะห์นโยบายและแผน ระดับ 3 บัญชี ก.อบต.จังหวัดราชบุรี พ.ศ.2548 ได้ติดต่อประสานกับเจ้าหน้าที่ของรัฐ หรือผู้บริหารองค์การปกครองส่วนท้องถิ่นที่ตนประสงค์จะได้รับการบรรจุและแต่งตั้งที่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น หากยังไม่มีอัตราตำแหน่งว่าง องค์การปกครองส่วนท้องถิ่นดังกล่าวจะดำเนินการขออนุมัติเพื่อกำหนดตำแหน่งเพิ่มจากนั้นองค์การปกครองส่วนท้องถิ่นดังกล่าวได้ทำหนังสือขอใช้บัญชีผู้สอบแข่งขันได้เป็นพนักงานส่วนตำบลตำแหน่งเจ้าหน้าที่วิเคราะห์นโยบายและแผน ระดับ 3 จังหวัดราชบุรี พ.ศ.2548

โดยมีการดำเนินการ 3 ลักษณะดังต่อไปนี้ 1.ทำหนังสือขอใช้บัญชี โดยระบุชื่อ ตำแหน่ง และลำดับที่ของผู้สอบขึ้นบัญชี 2.ทำหนังสือขอใช้บัญชีและมอบหนังสือขอใช้บัญชีให้กับผู้สอบแข่งขันได้ที่มาติดต่อ เพื่อให้ผู้สอบแข่งขันได้นำหนังสือขอใช้บัญชีไปยื่นกับเจ้าหน้าที่สำนักงานท้องถิ่นจังหวัดราชบุรีด้วยตนเอง 3.ทำหนังสือขอใช้บัญชี และจัดส่งหนังสือขอใช้บัญชีโดยไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับกับ บริษัท ไปรษณีย์ไทย จำกัด (มหาชน) แต่มีการประสานกับสำนักงานท้องถิ่นจังหวัดราชบุรี โดยวิธีการต่างๆ เพื่อระบะว่าหนังสือขอใช้บัญชีที่ส่งทางไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับดังกล่าว เป็นหนังสือขอใช้บัญชีเพื่อบรรจุแต่งตั้งผู้สอบแข่งขันได้ที่มาติดต่อเป็นการเฉพาะเจาะจง

อย่างไรก็ดี จากการไต่สวนข้อเท็จจริง ปรากฏว่า ผู้ถูกกล่าวหาทั้ง 19 ราย มีบางรายถึงแก่ความตาย สิทธินำคดีอาญามาฟ้องย่อมระงับไปตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา 39 (1) และคณะกรรมการ ป.ป.ช.ไม่มีอำนาจดำเนินการไต่สวนเพื่อดำเนินคดีอาญาต่อไปได้ ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2561 มาตรา 57 จึงให้จำหน่ายคดีออกจากสารบบ

ส่วนอีกหลายราย จากการไต่สวนข้อเท็จจริง ไม่ปรากฏข้อเท็จจริงและพยานหลักฐานเพียงพอที่จะฟังได้ว่ากระทำความผิดตามที่กล่าวหา ข้อกล่าวหาไม่มีมูล ให้ข้อกล่าวหาตกไป

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า สำหรับรายชื่อผู้ถูกกล่าวหาทั้งหมดที่ถูกคณะกรรมการ ป.ป.ช.ตีตกไป ได้แก่ 1.นายธนา จิรธนานันท์ นายก อบต.โพรงมะเดื่อ 2.นายพิชัย ฟื้นชมภู ปลัด อบต.โพรงมะเดื่อ 3.นายสรวุฒิ มาประดิษฐ์กุล นายก อบต.แก้มอ้น 4.นายเชาวลิต วิเศษสิทธิกุล นายก อบต.บางจัก 5.นายสังวาล แย้มเกตุ นายก อบต.คลองตาคต 6.นายลาบ จันแพ งนายก อบต.ดอนคลัง 7.นายสมภูมิ ไวคกุล นายกเทศมนตรีตำบลเขางู 8.นายอนุสรณ์ ดาราพาณิชย์ นายกเทศมนตรีตำบลบ้านเลือก 9.นางแสงอรุณ สมุทรภักดี นายกเทศมนตรีตำบลบางเก่า 10.ว่าที่ร้อยตรี เสน่ห์ เสนา นายก อบต.ห้วยพระ

11.นายเกริกศักดิ์ พลอยพิชัย ปลัด อบต.ห้วยพระ 12.นายเสริม ลิ้มพิรัตน์ นายก อบต.เขาชะงุ้ม 13.นางปาลิดา ประถมภัฏ นายกเทศมนตรีตำบลหลักเมือง 14.นายไพบูลย์ วรุณไพศาล นายก อบต.เจดีย์หัก 15.จ่าเอก อำนวยพร กาญสะอาด นายก อบต.บางแค 16.นายสมบัตร จินสิน นายก อบต.คุ้งพยอม 17.นายพิชัย เกิดยิ้ม นายกเทศมนตรีตำบลดงขุย 18.นายชิต เกิดเกษม นายก อบต.ห้วยลึก 19.นายเปื่อน พุ่มเงิน นายก อบต.หนองศาลา 20.นายณรงค์ ดอกจันทร์ นายก อบต.ทับใต้ 21.นายชุมพล ตากล่อม ปลัด อบต.ทับใต้ และ 22.นายวิฑูรย์ รัศมี นายก อบต.กุยเหนือ