สัปดาห์นี้ “ที่นี่แนวหน้า” ขอนำรายงาน “UNESCO issues urgent call for appropriate use of technology in education” ซึ่งทาง องค์การการศึกษา วิทยาศาสตร์ และวัฒนธรรมแห่งสหประชาชาติ (UNESCO-ยูเนสโก) เผยแพร่เมื่อช่วงปลายเดือน ก.ค. 2566 มานำเสนอกับท่านผู้อ่าน โดยเป็นความห่วงใยของยูเนสโก ในประเด็นการใช้เทคโนโลยีอย่างเหมาะสมในด้านการศึกษา เนื้อหาดังนี้..

รายงานระดับโลกฉบับใหม่ของยูเนสโก เกี่ยวกับเทคโนโลยีในการศึกษาเน้นย้ำถึงการขาดธรรมาภิบาลและกฎระเบียบที่เหมาะสม ประเทศต่างๆ ได้รับการกระตุ้นให้กำหนดเงื่อนไขของตนเองสำหรับวิธีการออกแบบและใช้เทคโนโลยีด้านการศึกษา เพื่อไม่ให้เทคโนโลยีมาแทนที่การสอนแบบตัวต่อตัว การสอนโดยครู และสนับสนุนวัตถุประสงค์ร่วมกันของการศึกษาที่มีคุณภาพสำหรับทุกคน

ออเดรย์ อาซูเลย์ (Audrey Azoulay)ผู้อำนวยการใหญ่ยูเนสโก กล่าวว่า การปฏิวัติทางดิจิทัลมีศักยภาพมากมายเหลือคณานับ แต่เช่นเดียวกับที่มีเสียงเตือนว่าควรมีการควบคุมอย่างไรในสังคม จึงต้องให้ความสนใจเช่นเดียวกันกับวิธีการใช้ในการศึกษา การใช้งานจะต้องเป็นไปเพื่อเพิ่มพูนประสบการณ์การเรียนรู้และเพื่อสวัสดิภาพของนักเรียนและครู ไม่ใช่เพื่อผลเสีย รักษาความต้องการของผู้เรียนเป็นอันดับแรกและสนับสนุนครูผู้สอนการเชื่อมต่อออนไลน์ไม่สามารถทดแทนปฏิสัมพันธ์ของมนุษย์ได้

รายงานการติดตามผลการศึกษาทั่วโลกประจำปี 2566 เรื่อง “เทคโนโลยีในการศึกษา : เครื่องมือที่เงื่อนไขของใคร?” เปิดตัวที่งานในกรุงมอนเตวิเดโอ ประเทศอุรุกวัย ซึ่งเป็นเจ้าภาพโดย UNESCO กระทรวงศึกษาธิการและวัฒนธรรมของประเทศอุรุกวัย และมูลนิธิ Ceibal พร้อมด้วยรัฐมนตรีกระทรวงศึกษาธิการ 15 คนจากทั่วโลก เสนอคำถาม 4 ข้อ ที่ผู้กำหนดนโยบายและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทางการศึกษาควรไตร่ตรองเมื่อเทคโนโลยีกำลังถูกปรับใช้ในการศึกษา

1.เหมาะสมหรือไม่? (Is it appropriate?) :การใช้เทคโนโลยีสามารถปรับปรุงการเรียนรู้บางประเภทในบางบริบท รายงานอ้างหลักฐานที่แสดงว่าประโยชน์ในการเรียนรู้จะหายไปหากมีการใช้เทคโนโลยีมากเกินไปหรือขาดครูที่มีคุณสมบัติเหมาะสม ตัวอย่างเช่น การแจกจ่ายคอมพิวเตอร์ให้กับนักเรียนไม่ได้ปรับปรุงการเรียนรู้หากครูไม่มีส่วนร่วมในประสบการณ์การสอน สมาร์ทโฟนในโรงเรียนได้รับการพิสูจน์แล้วว่าเป็นสิ่งที่ทำให้ไขว้เขวในการเรียนรู้ แต่มีไม่ถึงหนึ่งในสี่ของประเทศที่ห้ามใช้ในโรงเรียน

เมนอส แอนโตนินิส (Manos Antoninis) ผู้อำนวยการฝ่ายงานการติดตามผลการศึกษาทั่วโลก (GEM) ยูเนสโก กล่าวว่า เราจำเป็นต้องเรียนรู้เกี่ยวกับข้อผิดพลาดในอดีตของเราเมื่อใช้เทคโนโลยีในการศึกษา เพื่อไม่ให้เกิดข้อผิดพลาดซ้ำอีกในอนาคต เราต้องสอนให้เด็กใช้ชีวิตทั้งที่มีและไม่มีเทคโนโลยี เพื่อรับสิ่งที่พวกเขาต้องการจากข้อมูลที่มีอยู่มากมาย แต่เพิกเฉยต่อสิ่งที่ไม่จำเป็น เพื่อให้เทคโนโลยีสนับสนุน แต่ไม่เคยแทนที่ปฏิสัมพันธ์ของมนุษย์ในการเรียนการสอน

ความไม่เสมอภาคในการเรียนรู้ระหว่างนักเรียนกว้างขึ้นเมื่อการสอนเป็นแบบระยะไกลโดยเฉพาะและเนื้อหาออนไลน์ไม่เหมาะสมกับบริบทเสมอไป การศึกษาเกี่ยวกับแหล่งรวบรวมทรัพยากรทางการศึกษาแบบเปิดพบว่าเกือบ 90% ของแหล่งเก็บข้อมูลออนไลน์ของการศึกษาระดับอุดมศึกษาถูกสร้างขึ้นในยุโรปหรือในอเมริกาเหนือ 92% ของเนื้อหาในห้องสมุดส่วนกลาง Open Educational Resources Commons เป็นภาษาอังกฤษ

2.เป็นธรรมหรือไม่? (Is it equitable?) : ในสถานการณ์โรคระบาดโควิด-19 การเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วไปสู่การเรียนออนไลน์ทำให้สูญเสียนักเรียนทั่วโลกไปอย่างน้อย 500 ล้านคน ส่วนใหญ่ส่งผลกระทบต่อคนจนและคนในพื้นที่ชนบท รายงานเน้นย้ำว่า สิทธิในการศึกษามีความหมายเหมือนกันมากขึ้นเรื่อยๆ กับสิทธิในการเชื่อมต่อที่มีความหมาย แต่โรงเรียนประถม 1 ใน 4 แห่งไม่มีไฟฟ้าใช้ เรียกร้องให้ทุกประเทศกำหนดเกณฑ์มาตรฐานสำหรับการเชื่อมต่ออินเตอร์เนตกับโรงเรียน ระหว่างปัจจุบันจนถึงปี 2573 และให้ความสำคัญกับกลุ่มชายขอบมากที่สุด

3.ปรับขนาดได้หรือไม่? (Is it scalable?) :หลักฐานที่ชัดเจน เข้มงวด และเป็นกลางของมูลค่าเพิ่มของเทคโนโลยีในการเรียนรู้เป็นสิ่งที่จำเป็นมากกว่าที่เคยแต่ขาดไป หลักฐานส่วนใหญ่มาจากสหรัฐอเมริกาซึ่ง What Works Clearinghouse ชี้ให้เห็นว่า น้อยกว่า 2% ของการแทรกแซงด้านการศึกษาที่ประเมินมี“หลักฐานที่ชัดเจนหรือปานกลางถึงประสิทธิผล”เมื่อหลักฐานมาจากบริษัทเทคโนโลยีเองเท่านั้น จึงมีความเสี่ยงที่อาจมีอคติได้ หลายประเทศเพิกเฉยต่อต้นทุนระยะยาวในการซื้อเทคโนโลยี และตลาด EdTech กำลังขยายตัว

ในขณะที่ความต้องการด้านการศึกษาขั้นพื้นฐานยังไม่ได้รับการตอบสนอง ค่าใช้จ่ายในการเปลี่ยนไปใช้การเรียนรู้ดิจิทัลขั้นพื้นฐานในประเทศที่มีรายได้น้อยและการเชื่อมต่อโรงเรียนทุกแห่งกับอินเตอร์เนตในประเทศที่มีรายได้ปานกลางระดับล่างจะเพิ่ม 50% ให้กับช่องว่างทางการเงินในปัจจุบันเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย SDG 4 ข้อของประเทศ การแปลงการศึกษาสู่ระบบดิจิทัลอย่างเต็มรูปแบบด้วยการเชื่อมต่ออินเตอร์เนตในโรงเรียนและที่บ้านจะมีค่าใช้จ่ายมากกว่าพันล้านต่อวันในการดำเนินการ

4.ยั่งยืนหรือไม่? (Is it sustainable?) : การเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วของเทคโนโลยีทำให้ระบบการศึกษาต้องปรับตัว ความรู้ด้านดิจิทัลและการคิดเชิงวิพากษ์มีความสำคัญมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับการเติบโตของ AI เชิงกำเนิด ข้อมูลเพิ่มเติมที่แนบมากับรายงานแสดงให้เห็นว่าการเคลื่อนไหวนี้ได้เริ่มขึ้นแล้ว: 54% ของประเทศที่ทำการสำรวจได้กำหนดทักษะที่ต้องการพัฒนาสำหรับอนาคต แต่มีรัฐบาลเพียง 11 จาก 51 แห่งที่ทำการสำรวจเท่านั้นที่มีหลักสูตรสำหรับ AI

นอกจากทักษะเหล่านี้แล้ว ความรู้พื้นฐานก็ไม่ควรมองข้าม เนื่องจากเป็นสิ่งสำคัญสำหรับแอปพลิเคชั่นดิจิทัลเช่นกัน นักเรียนที่มีทักษะการอ่านดีกว่ามีโอกาสน้อยที่จะถูกหลอกโดยอีเมลฟิชชิ่ง นอกจากนี้ ครูยังต้องการการฝึกอบรมที่เหมาะสม แต่ปัจจุบันมีเพียงครึ่งหนึ่งของประเทศเท่านั้นที่มีมาตรฐานในการพัฒนาทักษะด้านไอซีที มีโปรแกรมการฝึกอบรมครูไม่กี่โปรแกรมที่ครอบคลุมความปลอดภัยในโลกไซเบอร์ แม้ว่า 5% ของแรนซัมแวร์จะโจมตีเป้าหมายด้านการศึกษาก็ตาม

ความยั่งยืนยังต้องการการรับประกันสิทธิของผู้ใช้เทคโนโลยีให้ดียิ่งขึ้น ปัจจุบัน มีเพียง 16% ของประเทศเท่านั้นที่รับรองความเป็นส่วนตัวของข้อมูลในการศึกษาตามกฎหมาย การวิเคราะห์ชิ้นหนึ่งพบว่า 89%ของผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีการศึกษา 163 ชิ้นสามารถสำรวจเด็กได้ นอกจากนี้ รัฐบาล 39 แห่ง จาก 42 แห่งที่ให้การศึกษาออนไลน์ในช่วงที่มีการระบาดใหญ่สนับสนุนการใช้งานที่ “เสี่ยงหรือละเมิด” สิทธิเด็ก!!!