nn แนวหน้า มั่นคง ตรงไป ตรงมา มุ่งมั่นนำเสนอข่าวสารสู่ผู้อ่านผ่านทุกแพลตฟอร์ม

...nn สังคมประชาธิปไตย ประชาชนต้องสามารถวิพากษ์วิจารณ์โครงการต่างๆ ของรัฐบาลได้ เช่น โครงการบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ ที่เริ่มมาตั้งแต่ “รัฐบาลลุงตู่” และรัฐบาล “อนุทิน ชาญวีรกูล” ตัดสินใจสานต่อ เพื่อช่วยเหลือผู้มีรายได้น้อยและกลุ่มเปราะบาง ก็ย่อมถูกวิจารณ์ได้เช่นกัน

...nn อย่างไรก็ตาม ด้วยความเป็นคนข่าว เมื่อมีกระแสวิพากษ์วิจารณ์ในประเด็นว่า โครงการเข้าถึงกลุ่มเป้าหมายที่แท้จริงหรือไม่ “รักษ์ ปฐวี” ก็ขอชวนไปดูให้เห็นถึงเนื้อใน เอาตัวเลขมาแกะกันดูให้ชัดๆ

...nnตามข้อมูลล่าสุด มีผู้เข้าสู่กระบวนการตรวจสอบคุณสมบัติบัตรสวัสดิการแห่งรัฐรอบใหม่ทั้งหมด 18.82 ล้านคน แบ่งเป็นผู้ถือบัตรรายเดิมที่มายืนยันสิทธิ 12.70 ล้านคน จากผู้ถือบัตรเดิมทั้งหมด 13.18 ล้านคน เท่ากับว่ามีคนเก่าราว 480,000 คน ไม่ได้เข้ามายืนยันสิทธิ ส่วนอีก 6.12 ล้านคน ไม่ใช่ผู้ถือบัตรรายเดิม แต่เป็นกลุ่มตกหล่นและกลุ่มเปราะบางที่รัฐบาลนำเข้าสู่ระบบคัดกรอง

...nnในจำนวนคนใหม่ 6.12 ล้านคนนั้น แบ่งเป็นผู้ที่มีรายชื่ออยู่แล้วในฐานข้อมูลความจำเป็นพื้นฐาน หรือ จปฐ. ของกรมการพัฒนาชุมชนและระบบสมุดพกครอบครัวอิเล็กทรอนิกส์ หรือ MSO-LOGBOOKของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ จำนวน 740,000 คน กับอีก 5.38 ล้านคน ซึ่งกระทรวงมหาดไทยลงพื้นที่สำรวจพบเพิ่มเติมในช่วงเปิดลงทะเบียน

...nn พูดง่ายๆ คือ คนใหม่กว่า 6 ล้านคน ไม่ได้เกิดจากการเปิดประตูรอให้ประชาชนเดินเข้ามาสมัครเพียงอย่างเดียว แต่เป็นรัฐบาล “อนุทิน ชาญวีรกูล” ที่ใช้กลไกของกระทรวงมหาดไทย กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ กรมการพัฒนาชุมชน รวมถึงเจ้าหน้าที่ในพื้นที่ ออกไปเสาะหาผู้ตกหล่นและกลุ่มเปราะบางถึงชุมชน ก่อนรวบรวมรายชื่อส่งให้กระทรวงการคลังคัดกรองคุณสมบัติอีกทอดหนึ่ง

...nn ที่ต้องแยกตัวเลข 6.12 ล้านคน ออกมาให้เห็นชัดๆ ก็เพราะนี่คือภาพสะท้อนว่า รัฐบาลนี้มุ่งมั่นที่จะโฟกัสกลุ่มเป้าหมายจริงๆ เพื่อให้ความช่วยเหลือไปถึงกลุ่มเปราะบางและผู้มีรายได้น้อยที่ตกหล่นจากระบบเดิม

...nn ขณะเดียวกัน รัฐบาลก็ปรับปรุงระบบคัดกรองให้เข้มข้นและรัดกุมขึ้น “เอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ” รองนายกรัฐมนตรีและรมว.คลัง อธิบายว่า มีการนำข้อมูลผู้ลงทะเบียนไปตรวจสอบไขว้กับฐานข้อมูลของหน่วยงานรัฐ ทั้งรายได้ การเสียภาษี การถือครองที่ดิน และรถยนต์ เพื่อคัดผู้ที่ไม่เข้าเกณฑ์ความช่วยเหลือออกจากโครงการ และทำให้งบประมาณอันมีจำกัดไปถึงมือผู้ที่ลำบากจริงๆ

...nn นี่คือการเดินหน้าสองทางควบคู่กัน ด้านหนึ่งรัฐเป็นฝ่ายออกไปค้นหาคนจนและผู้เปราะบางที่ตกหล่นจากระบบ อีกด้านหนึ่งก็อุดช่องโหว่ไม่ให้ผู้ที่ขาดคุณสมบัติเข้ามาแย่งส่วนแบ่งวัสดิการ

...nn ผลการตรวจสอบล่าสุดปรากฏว่า จากผู้เข้าสู่ระบบทั้งหมด 18.82 ล้านคน มีผู้ผ่านเกณฑ์ 9.51 ล้านคน และไม่ผ่านเกณฑ์9.31 ล้านคน

...nn แน่นอนว่า เมื่อมีการตรวจสอบเข้มข้นขึ้น ย่อมต้องมีผู้ถูกตัดสินว่าไม่ผ่านเกณฑ์ แต่ก็ไม่ใช่ว่าทุกอย่างจะยุติลงเพียงเท่านั้น ผู้ที่เห็นว่าตัวเองมีคุณสมบัติครบถ้วน หรือข้อมูลที่รัฐนำมาใช้ตรวจสอบไม่ถูกต้อง ยังสามารถเข้าสู่กระบวนการขอทบทวนสิทธิและแก้ไขข้อมูลตามขั้นตอนที่กำหนด ก่อนที่จะมีการประกาศผลในขั้นสุดท้าย

...nn เพราะฉะนั้น ตัวเลขผู้ไม่ผ่านเกณฑ์ 9.31 ล้านคนที่เห็นอยู่ในขณะนี้ จึงยังไม่ใช่ข้อยุติสุดท้าย ต้องรอให้กระบวนการทบทวนสิทธิเสร็จสิ้นเสียก่อน จึงจะรู้ว่ามีผู้ถูกตัดออกจากบัตรสวัสดิการแห่งรัฐจริงๆ จำนวนเท่าใด

...nn ส่วนหลักเกณฑ์บางข้อที่ถูกทักท้วงว่าเข้มงวดเกินไปหรือไม่สอดคล้องกับชีวิตจริง รัฐบาลก็มีการปรับแก้ไปแล้วบางส่วน ทั้งการไม่นำกรณีที่บุตรใช้สิทธิลดหย่อนภาษีเลี้ยงดูบิดามารดามาเป็นเหตุให้พ่อแม่ขาดคุณสมบัติ และการไม่นับวงเงินสินเชื่อเพื่อการเกษตรรวมอยู่ในเกณฑ์วงเงินสินเชื่อ 100,000 บาท

...nn สะท้อนให้เห็นว่า การคัดกรองที่เข้มข้นไม่ได้หมายความว่าหลักเกณฑ์ของรัฐจะแตะต้องไม่ได้ เมื่อพบช่องโหว่หรือความไม่เป็นธรรมก็ต้องแก้ไขให้สอดคล้องกับชีวิตจริง เป้าหมายจึงไม่ใช่การตัดคนออกจากระบบให้ได้มากที่สุด แต่ต้องคัดคนที่ไม่สมควรได้รับสิทธิออก โดยไม่ทำให้คนจนจริงต้องหลุดออกไปพร้อมกัน

...nnอีกประเด็นที่ต้องจับตากันอย่างใกล้ชิดคือ ความคืบหน้าของเงินกู้ตาม พ.ร.ก.ส่วนที่ 2 วงเงิน 200,000 ล้านบาท สำหรับการปรับโครงสร้างและเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานของประเทศ ภายหลังศาลรัฐธรรมนูญมีคำวินิจฉัยว่าไม่ขัดต่อรัฐธรรมนูญ ทำให้รัฐบาลสามารถเดินหน้าตามกระบวนการต่อไปได้

...nnขณะนี้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องอยู่ระหว่างจัดทำรายละเอียดโครงการเพื่อเสนอขอใช้เงินก้อนดังกล่าว แต่สิ่งที่ประชาชนต้องจับตาไม่ใช่เพียงว่าเงินจะถูกนำไปใช้กับโครงการใดบ้าง หากยังต้องดูไปถึงความคุ้มค่าความโปร่งใส และผลที่จะเกิดขึ้นกับต้นทุนพลังงานของประเทศในระยะยาว

...nn เพราะเงินกู้ 200,000 ล้านบาท ไม่ใช่เงินเล็กๆ และสุดท้ายย่อมเป็นภาระที่ประเทศต้องร่วมกันรับผิดชอบ รัฐบาลจึงต้องชี้แจงให้ชัดว่าทุกบาททุกสตางค์จะถูกใช้เพื่อปรับโครงสร้างพลังงานอย่างไร ประชาชนจะได้ประโยชน์อะไร และจะช่วยลดภาระค่าครองชีพได้จริงเพียงใด
...nn หากทำได้ตามเป้าหมาย เงินกู้ก้อนนี้ก็จะไม่ได้ถูกใช้เพียงเพื่อประคองประเทศให้ผ่านวิกฤตเฉพาะหน้า แต่จะกลายเป็นทุนสำหรับรื้อโครงสร้างพลังงาน ลดต้นทุนระยะยาว และสร้างความมั่นคงด้านพลังงานให้ประเทศไทยอย่างแท้จริง...nn

รักษ์ ปฐวี