เมื่อจะจับคนร้าย ไม่ว่าจะเป็นคดียาเสพติด ปลอมแปลงสินค้าหรือเงินตรา ตำรวจเขามักจะใช้เงินไปล่อซื้อ คนร้ายมักจะติดกับดักและถูกจับกุมดำเนินคดีอาญา ถ้าการแต่งตั้งโยกย้ายตำรวจในแต่ละปี มีตำรวจคนใดสนใจ จะเอาเงินที่ทำเครื่องหมาย ทำการล่อซื้อกับพวกที่อ้างเรียกรับเงินเพื่อวิ่งเต้นแลกตำแหน่งดูบ้าง ก็น่าจะดี และจับกุมพร้อมของกลางคือเงินที่ใช้ล่อซื้อแบบคาหนังคาเขา

วันนี้ เมื่อกฎหมายบ้านเราเอาผิดทั้งผู้ให้สินบนและผู้รับสินบน จึงไม่มีผู้เสียหายรายใดโวยวายและแจ้งความเอาผิด ท่านผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ....ทำไมต้องมีปัญหาทุกปี

เมื่อปีที่แล้ว การแต่งตั้งระดับรองผู้บังคับการลงมาถึงสารวัตร มีการร้องเรียนเรื่องวิ่งเต้นตำแหน่งสารวัตรของตำรวจยศร้อยตำรวจเอกคนหนึ่ง ที่ผลสอบสวนสุดท้ายก็กลายเป็นการทวงเงินที่เพื่อนตำรวจขอยืมกันไปเสียนี่ คราวนี้เมื่อวันที่ ๑๒ มิถุนายน ๒๕๖๐ ท่านมีคำสั่งย้ายผู้บัญชาการตำรวจภูธรภาค ๘ เนื่องจาก นายวิทยา แก้วภราดัยอดีตสส.ให้ข่าวและมีข้อมูลการรับเงินวิ่งเต้นซื้อขายตำแหน่งกันในกองบัญชาการตำรวจภูธรภาค ๘ซึ่งมีราคาซื้อขายตำแหน่งกันน้อยกว่าในกองบัญชาการตำรวจนครบาล ท่านยังขอบคุณเขาเลยและท่านสั่งการให้จเรตำรวจทำการสอบสวนข้อเท็จจริงให้เสร็จสิ้นภายใน ๑๕ วัน

แต่เพียงวันที่ ๑๔ มิถุนายน ๒๕๖๐ ท่านยังไม่ทันทราบข้อมูลจริงหรือไม่ ท่านก็จะให้ผู้บัญชาการตำรวจนครบาลดำเนินคดีกับ นายวิทยา แก้วภราดัย เสียแล้ว ในฐานะที่กล่าวหาให้องค์กรตำรวจเสียหายว่า กองบัญชาการตำรวจนครบาลมีการซื้อขายตำแหน่ง ท่านเป็นผู้บังคับบัญชาที่ไม่มีหลักไม่มีเกณฑ์อะไรเลย ผลการสอบข้อเท็จจริงจากจเรตำรวจก็ยังไม่ปรากฏ แล้วท่านก็ยังไม่ย้ายไม่สอบสวนผู้บัญชาตำรวจนครบาลอีกด้วย

ในประเทศออสเตรเลีย รัฐวิคตอเรีย เขามีกฎหมายไม่เอาผิดกับผู้ร่วมกระทำผิดในการทุจริต หรือประพฤติมิชอบในวงราชการ ถ้าผู้ร่วมกระทำผิดนั้น สามารถให้ข้อเท็จจริงหรือมีพยานหลักฐานที่เป็นประโยชน์อย่างยิ่ง หรือผู้ใต้บังคับบัญชามีหลักฐาน
แสดงว่าผู้บังคับบัญชากระทำผิด

ถ้าอยากจะปราบปรามการทุจริตจริงๆ มิใช่มีเพียงป.ป.ช. หรือมีศาลคดีทุจริตและประพฤติมิชอบต้องมีกฎหมายให้โอกาสผู้ร่วมกระทำผิดกลับใจโดยไม่ต้องรับโทษเลย

เรื่องพรรค์นี้ ไม่ใช่ไม่มีในกฎหมายบ้านเรา ท่านคงเคยได้ยินการแก้ไข พ.ร.บ.ยาเสพติดให้โทษ ที่กำหนดในมาตรา ๑๐๐/๒ ให้ศาลสามารถลงโทษน้อยหรือจะไม่ลงโทษเลยกับผู้ร่วมกระทำผิด หากผู้นั้นสามารถให้ข้อเท็จจริงหรือให้พยานหลักฐานอันสำคัญอย่างยิ่ง ที่สามารถเอาผิดตัวการใหญ่ๆ และยังมีการคุ้มครองพยานด้วย

ท่านรองนายกรัฐมนตรีคนที่ควบคุมกำกับดูแลงานตำรวจ ตีหน้าว่าไม่รู้ไม่เห็น วิธีวิ่งเต้น แต่ชาวบ้านเขารู้กันทั่วบ้านทั่วเมือง ทุกวันนี้ ข้าพเจ้าได้รับการร้องเรียนอย่างมากจากตำรวจที่ทำงานดี แต่ไม่มีเงินวิ่งเต้น

ถ้าจะปราบกันจริง ทำไมจะทำไม่ได้ คำว่า หัวไม่ส่าย หางไม่กระดิก ยังคงใช้ได้กับตำรวจในยุคนี้ เพราะซื้อกันเกือบทุกตำแหน่ง แล้วบ้านเมืองจะอยู่กันอย่างไร เมื่อคนดูแลความปลอดภัยในชีวิตทรัพย์สิน ต้องใช้เงินซื้อตำแหน่งเข้ามาทำหน้าที่

เห็นที ต้องใช้เงินล่อซื้อตำรวจแล้ว และสำหรับประชาชนที่มีพยานหลักฐานและข้อเท็จจริงสำคัญยิ่ง ก็ไม่ต้องรับโทษเลย ไม่ว่าจะเป็นความผิดเล็กน้อย กฎหมายจราจร แม่ค้าหาบเร่แผงลอยถูกเทศกิจรีดไถ หรือจะนำไปใช้จนถึงการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้างในโครงการใหญ่ๆ เป็นหมื่นล้านพันล้านบาท ในภาครัฐและรัฐวิสาหกิจ ก็ควรจะมีหลักการว่าด้วยการยกเว้นลงโทษแบบเดียวการปราบยาเสพติด มาตรา ๑๐๐/๒

ขอให้ศาลทุจริตและประพฤติมิชอบ พิจารณาว่าจะเป็นไปได้ไหม

พล.ต.อ.ประทิน สันติประภพ