nn แนวหน้าสื่อคุณภาพครอบคลุมทุกแพลตฟอร์ม

...nn พรรคฝ่ายค้านยื่นคำร้องถึงศาลรัฐธรรมนูญ ผ่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ขอให้วินิจฉัยพระราชกำหนดให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อแก้ไขปัญหาผลกระทบจากสถานการณ์วิกฤตด้านพลังงานและสร้างการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานของประเทศ วงเงินไม่เกิน 4 แสนล้านบาทหรือ พ.ร.ก.กู้เงิน เพดาน 4 แสนล้านบาท โดยพุ่งเป้าไปที่วงเงิน 2 แสนล้านบาท ที่จะใช้ในส่วนของการ “สร้างการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานของประเทศ” เนื่องจากมองว่าไม่ “เป็นกรณีฉุกเฉินที่มีความจำเป็นเร่งด่วนอันมิอาจหลีกเลี่ยงได้” ตามที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญมาตรา 172 วรรคสอง

...nn ขั้นตอนต่อไปตามที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญมาตรา 173 คือ ประธานสภาผู้แทนราษฎรต้องส่งคำร้องไปยังศาลรัฐธรรมนูญภายใน 30 วัน จากนั้นศาลรัฐธรรมนูญจะต้องวินิจฉัยภายใน 60 วัน โดยระหว่างนี้สภาจะต้องรอการพิจารณา พ.ร.ก. นี้ไว้ก่อนอย่างไรก็ตาม หากศาลไม่มีคำสั่งเป็นอย่างอื่น พ.ร.ก. ดังกล่าวก็ถือว่ายังมีผลบังคับใช้ รัฐบาลสามารถดำเนินการไปตาม พ.ร.ก. ได้เลย

...nn และในท้ายสุดถ้าในกรณีที่ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่า พ.ร.ก. ไม่เป็นไปตามมาตรา 172 “วรรคหนึ่ง”ให้ พ.ร.ก. นั้นไม่มีผลใช้บังคับมาแต่ต้น

...nn รักษ์ ปฐวีฟังมาจากนักกฎหมายว่าตรงจุดนี้แหละที่จะเป็นข้อถกเถียงสำคัญ เพราะมาตรา 172 “วรรคหนึ่ง”ระบุไว้เพียงว่า “ในกรณีเพื่อประโยชน์ในอันที่จะรักษาความปลอดภัยของประเทศ ความปลอดภัยสาธารณะ ความมั่นคงในทางเศรษฐกิจของประเทศ หรือป้องปัดภัยพิบัติสาธารณะ พระมหากษัตริย์จะทรงตราพระราชกำหนดให้ใช้บังคับดังเช่นพระราชบัญญัติก็ได้” โดยไม่ได้ระบุถ้อยคำ “เป็นกรณีฉุกเฉินที่มีความจำเป็นเร่งด่วนอันมิอาจหลีกเลี่ยงได้” ซึ่งแยกไปอยู่ในวรรคสอง ก็อาจเป็นช่องทางกฎหมายที่ทำให้สามารถตีความว่า สามารถออก พ.ร.ก. ได้ตามวรรคหนึ่ง

...nnขณะที่อีกฝ่ายเห็นว่า วรรคสองของมาตรา 172 เป็นการขยายความวรรคหนึ่ง ดังนั้น การพิจารณาจึงไม่อาจแยกออกจากกัน

...nn เอาล่ะ! เรื่องของข้อกฎหมายก็คงต้องฟังความให้รอบด้าน และไปยุติกันที่ศาลรัฐธรรมนูญ ส่วนเรื่องการดำเนินการเมื่อ พ.ร.ก.กู้เงิน มีผลบังคับใช้แล้ว ฝ่ายค้านและประชาชนก็คงต้องช่วยกันจับตาดูว่า รัฐบาลจะสามารถทำได้แบบที่ “นายกฯ อนุทิน” พูดคำใหญ่ไว้ว่า “ไม่มีรั่วไหลแม้แต่สตางค์แดงเดียว” ได้หรือไม่

...nn เรื่องของการยื่นคำร้องผ่านประธานสภาผู้แทนราษฎรไปสู่ศาลรัฐธรรมนูญครั้งนี้ รักษ์ ปฐวี เห็นว่าควรหมายเหตุไว้ด้วยว่า มีพรรคฝ่ายค้านใหญ่ร่วมลงชื่อกันเพียง 2 พรรคเท่านั้น คือ พรรคประชาชนกับพรรคประชาธิปัตย์ ส่วนพรรคฝ่ายค้านลำดับสองอย่างพรรคกล้าธรรม แม้จะติติงการออก พ.ร.ก.กู้เงินผ่านท่าทีของ “อนุดิษฐ์ นาครทรรพ”รองหัวหน้าพรรค แต่ สส. ของพรรคก็ไม่ได้ร่วมลงชื่อด้วย สะท้อนให้เห็นความไร้เอกภาพของพรรคร่วมฝ่ายค้านได้อย่างชัดเจน

...nn “ทักษิณ ชินวัตร” ได้รับการพักโทษออกมาเรียบร้อยแล้วเมื่อวันจันทร์ที่ 11 พฤษภาคม ที่ผ่านมา โดยยังต้องถูกคุมประพฤติตามเงื่อนไขการพักโทษไปอีก 4 เดือน หลายฝ่ายพยายามจะวิเคราะห์ว่าการที่ “ทักษิณ” ได้รับอิสระ แม้จะยังเหลือคดีที่อยู่ระหว่างทางอีก 1 คดี คือคดีอาญามาตรา 112จะส่งผลต่อภูมิทัศน์การเมืองไทยหรือไม่

...nn นักวิชาการผู้เชี่ยวชาญด้านการเมืองบางคน “ตีความ” ว่า คำพูด “ไปจำศีลมา...จำอะไรไม่ได้แล้ว” สะท้อนว่า “ทักษิณ” พยายามเลี่ยงคำว่าไปจำคุกมาใช้คำว่าจำศีล เป็นสัญญาณว่า จะยังไม่ถอยจากการเมืองจริงๆ อย่างที่ประกาศผ่าน “อุ๊งอิ๊ง” ในช่วงที่ยัง “จำคุก” อยู่

...nnรักษ์ ปฐวี มองว่า ถึง “ทักษิณ” จะไม่ถอยออกจากการเมืองแบบเด็ดขาด แต่โอกาสที่จะออกมายืนหน้าฉากคงไม่มีอีกแล้ว และถ้ายังอยากให้พรรคเพื่อไทยเติบโตต่อไปได้ การ “เล่นหลังฉาก” ของ “ทักษิณ” ก็ต้องเนียนขึ้น

...nn ถ้ายังโฉ่งฉ่างเหมือนที่แล้วมา นอกจากไม่ทำให้สถานการณ์ส่วนตัว หรือรวมถึงโอกาสของ“ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร” ที่จะกลับเมืองไทยแบบไม่ต้องเจ็บมากนักดีขึ้นแล้ว ยังอาจส่งผลลบอย่างยิ่งต่อพรรคเพื่อไทยด้วย

...nn ดีไม่ดี ความพยายามปั้น “อ.เชน ยศนัน วงศ์สวัสดิ์”ที่รักษาภาพพจน์ไว้ได้อย่างดีเยี่ยมจะพังพาบไปด้วย

...nn “ทักษิณ” ในวัย 77 ปี ผ่านช่วงเวลาสำเร็จ ตกต่ำ มาหลายรอบ รวมทั้งรอบสุดท้ายที่ต้องระเห็จไปนอนคุกอยู่ 8 เดือน น่าจะตกผลึกอะไรได้หลายอย่าง เชื่อว่าการตัดสินใจใดๆ ในรอบนี้น่าจะต้องตรึกตรองเป็นอย่างดี เพราะถ้าพลาดอีก โอกาสแก้ตัวคงไม่มีอีกแล้ว...nn

รักษ์ ปฐวี