(ต่อจากอาทิตย์ที่แล้ว)

(3) เพื่อประโยชน์ในการนับเวลาราชการตามพระราชบัญญัตินี้ และคำนวณบำเหน็จบำนาญด้วย

4. การรักษาการในตำแหน่ง (มาตรา 68)

ในการปฏิบัติหน้าที่ราชการของผู้บังคับบัญชาทุกระดับตั้งแต่นายกรัฐมนตรีลงมาต่างมีงานมากมายและอาจต้องเดินทางไปประชุม สัมมนาหรือดูงานทั้งในหรือนอกประเทศบ่อยครั้ง รวมถึงการเจ็บป่วยจนไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ หรือกรณีไม่มีผู้ดำรงตำแหน่งผู้บังคับบัญชาจำเป็นต้องมีผู้ปฏิบัติหน้าที่แทน พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ.2534 มาตรา 41 ถึงมาตรา 50 บัญญัติเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่แทนโดยเรียกว่า “การรักษาราชการแทน” สำหรับตำแหน่งผู้บังคับบัญชาตามที่บัญญัติไว้

ส่วนในกรณีที่มิได้เป็นตำแหน่งผู้บังคับบัญชานั้น กฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน มิได้บัญญัติเกี่ยวกับการรักษาราชการแทนในกรณีดังกล่าวไว้ แต่พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ.2551 มาตรา 68 บัญญัติรองรับกรณีนี้ไว้เรียกว่า “การรักษาการในตำแหน่ง” โดยใช้หลักการเดียวกัน ตามหลักเกณฑ์ ดังนี้

(1) ต้องเป็นกรณีที่มิได้บัญญัติไว้ในกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน

(2) ผู้รักษาการในตำแหน่งต้องเป็นข้าราชการพลเรือนที่ผู้บังคับบัญชาซึ่งมีอำนาจสั่งบรรจุตามมาตรา 57 เห็นสมควร

(3) ข้าราชการพลเรือนที่สมควรจะดำรงตำแหน่งระดับใดก็ได้และไม่ต้องอยู่ในส่วนราชการเดียวกัน

(4) การสั่งให้รักษาการในตำแหน่งใดเป็นการสั่งให้ทำหน้าที่แทนไม่ใช่การแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งนั้น

(5) ผู้รักษาการในตำแหน่งมีอำนาจหน้าที่ตามตำแหน่งที่รักษาการนั้นทุกประการ

ทั้งนี้ อาจระบุตัวบุคคลหรือตำแหน่งไว้เป็นการล่วงหน้าเช่นเดียวกับการรักษาราชการแทนก็ได้

(อ่านต่ออาทิตย์หน้า)