ช่วงนี้ รัฐมนตรีในรัฐบาลรัฏฐาธิปัตย์ คสช. พูดถึงการลงทุนสร้างดาวเทียมใหม่ เพื่อใช้งานราชการแผ่นดินกันบ่อย

สัปดาห์ที่แล้ว... อาจารย์ยักษ์ “วิวัฒน์ ศัลยกำธร” รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ มีไอเดียว่า กระทรวงเกษตรฯควรจะมีดาวเทียมเพื่อการเกษตรเป็นของตนเอง ลงทุนประมาณ 1,000 ล้านบาท จะส่งผลให้การติดตามดูพื้นที่ทางการเกษตรแม่นยำ ถือว่าคุ้มค่ากับการลงทุนระยะยาวเพื่อเกษตรกรทั้งประเทศ แล้วแย้มว่า กระทรวง มีแผนจะนำเรื่องการซื้อดาวเทียมเกษตรเสนอต่อคณะรัฐมนตรีเร็ว ๆ นี้

ล่าสุด... นายสุวิทย์ เมษินทรีย์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ก็พูดถึงการสร้างดาวเทียมอีก โดยเปิดเผยว่า นายกรัฐมนตรีได้มอบแนวทางให้ประเทศไทยมีการสร้างดาวเทียมของประเทศไทย

กระทรวงวิทย์ มีแผนจะสร้างดาวเทียมเพื่อการสำรวจ และดาวเทียมเพื่อการวิจัย 2 ดวงใหม่

ระบุว่า จะเป็นการพัฒนาและสร้างโดยหน่วยงานในกระทรวง ภายใต้เทคโนโลยีของประเทศ

คาดว่าจะสามารถดำเนินการได้แล้วเสร็จภายใน 1-2 ปีข้างหน้า

รัฐมนตรีสุวิทย์บอกว่า ดาวเทียมใหม่ของประเทศ 2 ดวงนั้น จะส่งผลดีต่อการพัฒนาประเทศ ทั้งการเกษตร การศึกษา พร้อมกับเชื่อมโยงการทำงานกับกระทรวงต่างๆ

บอกว่า สามารถของบค้างท่อจากรัฐบาลมาใช้ในการนี้ได้

จากความเห็นของรัฐมนตรีทั้งสองท่าน เท่าที่สดับตรับฟังดู กล่าวโดยสรุป ก็คงจะมีดาวเทียมใหม่ 2 ดวง

เพื่อการเกษตรหนึ่งดวง เพื่อการศึกษาวิจัยอีกหนึ่งดวง

1. เทคโนโลยีดาวเทียม เป็นเรื่องสำคัญ และใช้ประโยชน์ได้อย่างกว้างขวางในโลกยุคนี้

แล้วที่ผ่านมา ประเทศไทยก็มีดาวเทียมมาแล้วหลายดวง

รัฐให้สัมปทานเอกชน โดยมีเงื่อนไขข้อผูกพันว่าจะต้องให้รัฐใช้งานได้ แถมยังมีข้อตกลงว่า จะต้องมีดาวเทียมสำรองจากดาวเทียมหลักด้วย

แต่น่าเจ็บใจว่า มาถึงยุคที่นักธุรกิจสัมปทานดาวเทียมขึ้นมาเป็นนายกรัฐมนตรี ปรากฏว่า ได้ทำให้ผลประโยชน์ดาวเทียมอันพึงได้ของแผ่นดินสูญหาย เสียหาย และถูกโกงไปอย่างน่าเสียดาย

2. ปัจจุบัน ปมปัญหาเกี่ยวกับกิจการดาวเทียม ยังคาราคาซังอยู่

ปัญหาเกี่ยวกับดาวเทียมไทยคม 4 (ไอพีสตาร์) ที่เคยมีคำพิพากษาศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง คดียึดทรัพย์ทักษิณชี้ชัดว่า เป็นดาวเทียมนอกสัญญาสัมปทาน เกิดขึ้นด้วยการใช้อำนาจรัฐยุคทักษิณเพื่อเอื้อประโยชน์แก่ธุรกิจส่วนตัวของทักษิณโดยมิชอบ

คำพิพากษาของศาลฎีกาฯ ชี้ชัดว่า ดาวเทียมไอพีสตาร์ คือ ดาวเทียมหลักดวงใหม่!

ไม่ใช่ดาวเทียมสำรองของไทยคม 3 !

โดยไอพีสตาร์เป็นโครงการใหม่ที่อยู่นอกกรอบสัญญาสัมปทาน “ดาวเทียมสื่อสารภายในประเทศ” เดิม

ดาวเทียมดวงนี้ มีเทคโนโลยีแตกต่างจากดาวเทียมไทยคม 3 อย่างสิ้นเชิง

แถมยังใช้แสวงหาผลประโยชน์ทางธุรกิจในต่างประเทศเป็นหลัก ไม่สามารถอ้างว่าเป็นดาวเทียมสำรองของไทยคม 3 ซึ่งเป็นดาวเทียมสื่อสารภายในประเทศ

เมื่อเป็นดาวเทียมคนละประเภท อยู่นอกกรอบสัญญาสัมปทานดาวเทียมสื่อสารภายในประเทศที่บริษัทของทักษิณได้สัมปทานมาในยุครัฐบาล รสช. ปี 2534 ดังนั้น ก่อนจะประกอบกิจการ ภาครัฐย่อมจะต้องเปิดให้มีการประมูลแข่งขันตามกฎหมาย เริ่มตั้งแต่ขั้นตอนเสนอโครงการใหม่อย่างเสรีและเป็นธรรม ทั้งในด้านการบริหารงาน และอัตราการจ่ายผลประโยชน์ตอบแทนให้แก่รัฐ

แต่ในยุครัฐบาลทักษิณ เมื่อเข้ามามีอำนาจรัฐ หลบเลี่ยงกฎหมาย ถือหุ้นบริษัทสัมปทานดาวเทียมอยู่ด้วย ได้อาศัยอำนาจรัฐเอื้อประโยชน์ทางธุรกิจดาวเทียมแก่บริษัทชินฯ ของตนเอง อย่างอุกอาจ ทำให้เกิดความเสียหายแก่แผ่นดินมูลค่าหลายหมื่นล้าน

มีผลทำให้รัฐขาดดาวเทียมสำรองของไทยคม 3 ไปหนึ่งดวง

ช่วยให้บริษัทของทักษิณในขณะนั้น ได้ยิงดาวเทียม “ไอพีสตาร์” ได้สัมปทานดาวเทียมสื่อสารระหว่างประเทศไปทำมาหากินโดยไม่ต้องมีการประมูล

ยิ่งกว่านั้น การไต่สวนพิจารณาคดีของศาลฎีกาฯ พบพฤติกรรมการกระทำอย่างอุกอาจ ทั้งใช้วิธีกระทำการลัดขั้นตอนในการปฏิบัติราชการเกี่ยวกับดาวเทียมยุคทักษิณ ในลักษณะที่รวบรัดและรีบเร่ง ผิดปกติวิสัย

นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา รัฐมนตรีคมนาคมขณะนั้น ถึงกับอนุมัติคุณสมบัติดาวเทียมไอพีสตาร์เป็นดาวเทียมสำรองไปก่อน แล้วจึงมีการจัดทำหนังสือเวียนให้คณะกรรมการรับรองรายงานการประชุมภายหลัง

ประการสำคัญ จากการที่ไม่มีดาวเทียมสำรองของไทยคม 3 แต่หลบเลี่ยงไปประกอบกิจการไอพีสตาร์มาตั้งแต่ยุคโน้น จนถึงวันนี้ ไม่ปรากฏว่าจะได้มีการชดใช้ค่าเสียหาย ชดเชยผลประโยชน์แก่แผ่นดิน และแก้ไขปรับปรุงให้เป็นไปตามสัญญาอย่างไร

3. มาถึงยุคนี้ ยุครัฐบาล คสช. มีอำนาจรัฏฐาธิปัตย์ ควรต้องสะสางปัญหาหมักหมม เด็ดขาด ปกป้องผลประโยชน์ของแผ่นดิน

เมื่อกล่าวถึงความสำคัญของดาวเทียม ความจำเป็นว่ารัฐจะต้องมีดาวเทียมดวงใหม่ เพื่อประโยชน์ของแผ่นดิน ก็สมควรจะต้องติดตามดาวเทียมดวงเก่า ดาวเทียมที่รัฐไทยควรจะมี แล้วถูกโกงไป

ถูกโกงไปในยุคนายกรัฐมนตรีที่อ้างว่าเป็น “อัศวินดาวเทียม”

คสช. ควรทวงคืนผลประโยชน์กลับมาให้เกิดความเป็นธรรมแก่แผ่นดินโดยเร็ว

อำนาจในมือ หากกล้าใช้สะสางเพื่อประโยชน์ส่วนรวม จะได้รับการชื่นชมไปชั่วลูกชั่วหลาน

หากลงมือสะสางปัญหาหมักหมมในกิจการดาวเทียมอย่างเด็ดขาด จริงจัง ไม่ลูบหน้าปะจมูก รัฐบาลอาจจะได้ดาวเทียมดวงใหม่มาใช้งาน โดยไม่ต้องเสียเงินแผ่นดินเพิ่มเลยด้วยซ้ำ

สารส้ม