1.เรื่องภาษีป้ายตามพระราชบัญญัติภาษีป้าย พ.ศ.2510 เราได้เคยเสนอเรื่องภาษีป้ายของป้าย ตรอ.ของกรมการขนส่งทางบก ที่ให้สถานที่ตรวจสภาพรถยนต์เอกชน ติดตั้งป้าย ตรอ.ดังกล่าวไว้เพื่อแสดงว่าได้รับการรับรองมาตรฐานตามหลักเกณฑ์ของกรมการขนส่งทางบกแล้วแต่ต้องเสียภาษีป้ายตามกฎหมายไม่ใช่ป้ายของกรมการขนส่งทางบกแต่ประการใด

2.ครั้งนี้ก็เป็นเรื่องป้ายอีกเหมือนกันนะ แต่เป็นป้ายธงฟ้าของกรมการค้าภายใน โดยรูปแบบป้ายธงฟ้าราคาประหยัด(รูปต้นแบบ) ดังกล่าวมีข้อความว่า ร้านธงฟ้าราคาประหยัดพัฒนาเศรษฐกิจท้องถิ่น พร้อมทั้งมีสัญลักษณ์ของผู้ประกอบการสนับสนุนป้ายดังกล่าวด้วยเช่น ธนาคารกรุงไทย เป็นต้น

3.กรมการค้าภายในจึงประสานกับกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่นขอให้พิจารณายกเว้นการเก็บภาษีป้ายโครงการธงฟ้าราคาประหยัดดังกล่าว โดยป้ายดังกล่าวยังคงเป็นสมบัติของกรมการค้าภายในและร้านธงฟ้าเป็นผู้ดูแล และต้องส่งคืนป้ายโดยไม่มีเงื่อนไขของร้านธงฟ้าทำผิดเงื่อนไขหรือถูกถอนออกจากการส่งเสริม

4.กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นเห็นว่าป้ายที่ส่วนราชการจัดทำขึ้นจะได้รับการยกเว้นไม่ต้องเสียภาษีป้ายต้องเป็นตามมาตรา 8(6) แห่งพ.ร.บ.ภาษีป้ายพ.ศ.2510 แต่ตามรูปแบบของป้ายธงฟ้าดังกล่าวอยู่ในความหมายของคำว่า “ป้าย” ตามมาตรา 6 แห่งพ.ร.บ.ภาษีป้ายฯ หากจะขอยกเว้นต้องตราเป็นกฎกระทรวงตามมาตรา 8(13) จึงให้ส่งประเด็นนี้ไปหารือที่กระทรวงมหาดไทย

5.คณะกรรมการพิจารณาร่างกฎหมายของกระทรวงมหาดไทยพิจารณาแล้วมีความเห็นโดยสรุปว่า

1) พ.ร.บ.ภาษีป้ายฯ ได้กำหนดคำนิยามคำว่า “ป้าย” ไว้โดยสาระสำคัญเน้นที่ใช้ในการประกอบการค้า หรือประกอบกิจการอื่นเพื่อหารายได้หรือโฆษณา

2) สำหรับป้ายธงฟ้า ดังกล่าวเป็นป้ายแสดงสัญลักษณ์ว่า ร้านค้านี้เข้าร่วมโครงการธงฟ้าและถือว่าเป็นการขายสินค้าราคาถูก เป็นการสร้างรายได้ให้กับร้านค้า
โดยตรง และไม่อาจถือได้ว่าร้านค้าธงฟ้าเป็นส่วนราชการ จึงมิใช่ป้ายของส่วนราชการที่จะไม่ต้องเสียภาษีป้ายตามมาตรา 8(6)หรือป้ายที่ได้รับการยกเว้นตามกฎกระทรวงที่ออกตามมาตรา 8(13) จึงต้องเสียภาษีป้ายตามมาตรา 7

3) หากกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นเห็นควรให้ป้ายร้านธงฟ้าได้รับยกเว้น ก็สามารถดำเนินการได้โดยอาศัยอำนาจตามมาตรา 8(13) โดยตราเป็นกฎกระทรวง (มติของคณะกรรมการพิจารณาร่างกฎหมายของกระทรวงมหาดไทยคณะที่ 1การประชุมครั้งที่ 17/2563 เมื่อวันที่ 15 กรกฎาคม 2563)

6.ป้ายธงฟ้า หากไม่มีโฆษณาก็น่าจะได้รับยกเว้นนะ