(ต่อจากอาทิตย์ที่แล้ว)

สำนักทำเนียบนายกรัฐมนตรีได้นำเสนอนายกรัฐมนตรี ซึ่งท่านนายกรัฐมนตรีได้พิจารณาแล้วมีบัญชาให้กระทรวง ทบวง กรมต่างๆ พิจารณาสั่งการให้เจ้าหน้าที่ปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีตามหนังสือที่ น.ว.41/2497 ลงวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2497 โดยให้เร่งรัดดำเนินการพิจารณาโทษข้าราชการให้เสร็จไปโดยเร็วทุกเรื่อง ทั้งนี้ให้ก.พ.ติดตามและเร่งรัดควบคุมให้เป็นไปตามนโยบายของทางราชการ (หนังสือสำนักทำเนียบนายกรัฐมนตรี ที่สร 0206/ว88 ลงวันที่ 19 กันยายน 2509)

4.กำหนดระยะเวลาในการสอบสวน

ตรงนี้มีปัญหาที่ส่วนราชการได้หารือก.พ.ว่า มาตรา 84 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ.2497 ที่บัญญัติว่า “การสอบสวนนั้นให้กระทำให้แล้วเสร็จโดยเร็วอย่างช้าไม่เกินสามสิบวันนับแต่วันที่ประธานกรรมการได้รับทราบคำสั่ง” นั้น กำหนดเวลาตามนี้หมายความว่า คณะกรรมการสอบสวนต้องสอบสวนและทำรายงานการสอบสวนสรุปข้อเท็จจริงและทำความเห็นให้แล้วเสร็จภายในกำหนดเวลานี้ด้วยหรือเพียงแต่สอบถามปากคำพยานและรวบรวมพยานหลักฐานให้แล้วเสร็จเท่านั้น ส่วนการทำรายงานการสอบสวนและความเห็นทำนอกกำหนดเวลาสอบสวนนี้ก็ได้ อย่างใดจึงจะถูกต้อง

ก.พ.ได้พิจารณาเรื่องนี้แล้วเห็นว่า ตามเจตนารมณ์ในกฎหมายที่กำหนดเวลาสอบสวนก็เพื่อจะเร่งรัดการสอบสวนให้แล้วเสร็จโดยเร็ว ทั้งนี้เป็นการกำหนดหน้าที่ของคณะกรรมการสอบสวน(โดย)การทำรายงานการสอบสวนอยู่ในหน้าที่ของคณะกรรมการสอบสวนด้วย ก.พ.จึงเห็นว่า “การสอบสวน” ตามความหมายในมาตรา 84 นั้น รวมทั้งการทำรายงานการสอบสวน สรุปข้อเท็จจริงและทำความเห็นเสนอด้วย (หนังสือสำนักงานก.พ.ที่น.ว.2/2501 ลงวันที่ 17 มกราคม 2501)

ขณะนี้พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ.2551 มาตรา 95 กำหนดว่าหลักเกณฑ์ วิธีการและระยะเวลาเกี่ยวกับการดำเนินการทางวินัยให้เป็นไปตามที่กำหนดในกฎ ก.พ. ซึ่งในกฎ ก.พ.ว่าด้วยการดำเนินการทางวินัย พ.ศ.2556 ข้อ 54 กำหนดให้คณะกรรมการสอบสวนดำเนินการสอบสวนและจัดทำรายงานการสอบสวนพร้อมทั้งสำนวนการสอบสวนเสนอต่อผู้สั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนให้แล้วเสร็จภายในหนึ่งร้อยยี่สิบวัน (120 วัน) นับแต่วันที่มีการประชุมคณะกรรมการสอบสวนครั้งแรกตามข้อ 27

(อ่านต่ออาทิตย์หน้า)