ในที่สุดคณะรัฐมนตรีก็ได้มีมติให้ฟื้นฟูการบินไทย โดยอาศัยกระบวนการตามกฎหมายล้มละลาย และคาดหวังว่าจะใช้เวลาหนึ่งปีในการอยู่ในกระบวนการดังกล่าว หลังจากนั้นการบินไทยก็จะดำเนินกิจการได้โดยอิสระและโดยปกติ

การตัดสินใจดังกล่าวนั้นก็คือการปฏิเสธหนทางสุดโต่งสองหนทาง คือ หนทางที่จะให้รัฐบาลเข้าไปอุ้มหนี้ ค้ำประกันหนี้เบื้องต้นให้กับการบินไทยราว 50,000 ล้านบาท ซึ่งจะก่อให้เกิดสถานการณ์ถมไม่เต็มอยู่ร่ำไป และหนทางที่ไม่ปล่อยให้การบินไทยล้มละลาย

จึงถือได้ว่าเป็นการตัดสินใจแก้ไขปัญหาการบินไทยโดยการเดินหนทางสายกลาง หรือมัชฌิมาปฏิปทา อันทำให้เห็นว่าหลักธรรมคำสอนในพระพุทธศาสนาว่าด้วยหนทางสายกลางนั้นยังมีความถูกต้องอยู่ในทุกกาล เพราะเป็นหนทางอันประเสริฐที่พระอริยเจ้าสรรเสริญ

อันการดำเนินการตามกฎหมายล้มละลายนั้นมีอยู่สองกระบวนการซึ่งควรทำความเข้าใจเสียตั้งแต่ต้น

กระบวนการแรก เป็นกระบวนการเพื่อขอให้ศาลพิทักษ์ทรัพย์ลูกหนี้ในกรณีลูกหนี้มีหนี้สินล้นพ้นตัว และไม่สามารถประนอมหนี้ก่อนล้มละลายได้เป็นกระบวนการจัดการทรัพย์สินของลูกหนี้เพื่อประโยชน์ของเจ้าหนี้ทั้งหลาย ซึ่งเป็นหลักแห่งกฎหมายล้มละลายมาตั้งแต่ปี 2483

กระบวนการที่สอง เป็นกระบวนการเพื่อการฟื้นฟูกิจการของลูกหนี้เพื่อประโยชน์ของกิจการและผู้เกี่ยวข้องทุกฝ่ายรวมทั้งเจ้าหนี้ด้วย โดยทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องจะไม่ได้ทั้งหมดและจะไม่เสียทั้งหมด และเปิดโอกาสให้ลูกหนี้ได้ฟื้นฟูกิจการ กลับไปดำเนินกิจการได้ตามปกติ โดยในห้วงเวลาของกระบวนการนี้จะได้รับการคุ้มครองป้องกันตามกฎหมาย ที่เจ้าหนี้อื่นจะไม่สามารถฟ้องร้องยึดทรัพย์หรือบังคับคดีกับทรัพย์สินของลูกหนี้ได้

ในขณะที่ลูกหนี้ยังคงสามารถดำเนินกิจการเท่าที่จำเป็นต่อไปได้ตามความจำกัดของสถานการณ์ โดยเฉพาะสภาพคล่องที่กิจการมีอยู่ กระบวนการนี้เป็นการนำแบบอย่างจากระบบกฎหมายของฝรั่ง โดยเฉพาะของสหรัฐอเมริกา ซึ่งเรียกขานกันโดยทั่วไปว่ามาตรการ chapter 11

เมื่อคณะรัฐมนตรีมีมติดังว่าแล้ว ก็เป็นหน้าที่ของผู้เกี่ยวข้องที่จะต้องร้องขอต่อศาลล้มละลายกลาง เพื่อให้ดำเนินกระบวนพิจารณาตามกฎหมายล้มละลายว่าด้วยเรื่องนี้ ซึ่งมีขั้นตอนที่สำคัญคือการแต่งตั้งผู้ทำแผน การให้ความเห็นชอบแผนการฟื้นฟู และการแต่งตั้งผู้บริหารแผน ตลอดจนการติดตามการดำเนินการตามแผนนั้นว่าเป็นไปตามที่ศาลได้ให้ความเห็นชอบหรือไม่

ซึ่งทั้งหมดนี้จะเป็นไปตามมติข้างมากของบรรดาเจ้าหนี้ เพราะถือว่าเจ้าหนี้คือผู้มีส่วนได้เสียโดยตรงในการบังคับชำระหนี้ และว่ากันที่จริงแล้วผู้ถือหุ้นของกิจการก็เป็นเพียงผู้ที่ต้องรับผลตามคำวินิจฉัยของศาลเท่านั้น แต่ทว่าในฐานะที่เป็นผู้มีสิทธิ์มีส่วนได้เสียในกิจการนั้นผู้ถือหุ้นก็มีสิทธิ์ที่จะร้องสอดเข้ามาในคดีเพื่อขอความรับรองคุ้มครองสิทธิและประโยชน์ส่วนได้เสียของตนด้วย

ดังนั้นในกระบวนการดังกล่าวจึงขึ้นอยู่กับว่าเจ้าหนี้ทั้งหมดเป็นใครบ้าง และมียอดหนี้รวมกันเป็นจำนวนเท่าใด เจ้าหนี้ที่มีจำนวนข้างมากนั่นแหละที่จะมีสิทธิ์มีส่วนในการเสนอมติของที่ประชุมเจ้าหนี้เพื่อให้ศาลได้พิจารณา แต่ก็มิใช่ว่าที่ประชุมเจ้าหนี้มีมติอย่างไรแล้ว ศาลจะต้องเห็นชอบเสมอไป

เพราะศาลเป็นที่พึ่งแหล่งสุดท้ายของประชาชน แม้กฎหมายให้อำนาจเจ้าหนี้ในการลงมติต่างๆ เพื่อเสนอต่อศาล ซึ่งโดยทั่วไปก็จะเป็นประโยชน์ได้เสียของเจ้าหนี้ข้างมากฝ่ายเดียว อาจจะกระทบต่อผลประโยชน์ได้เสียของเจ้าหนี้ข้างน้อยที่อาจมีความเห็นเป็นอย่างอื่น และอาจมีผลกระทบต่อผู้มีส่วนได้เสียอื่น เช่น เจ้าของกิจการ หรือผู้ถือหุ้น หรือพนักงาน หรือแม้กระทั่งคู่สัญญาทางธุรกิจต่างๆ ที่ถ้าหากมีส่วนได้เสีย มีผลกระทบตามที่กฎหมายกำหนดแล้ว ก็ย่อมมีสิทธิ์มีส่วนที่จะเข้ามาในคดีได้ และศาลก็มีอำนาจที่จะใช้ดุลพินิจโดยคำนึงถึงประโยชน์ได้เสียของผู้เกี่ยวข้องทั้งหมดเหล่านี้ได้

เหล่านี้คืออำนาจตุลาการซึ่งศาลเป็นผู้ใช้ในพระปรมาภิไธยพระมหากษัตริย์ และในการใช้อำนาจนี้ฝ่ายบริหารหรือฝ่ายนิติบัญญัติไม่มีสิทธิ์เข้าแทรกแซงครอบงำยุ่งเกี่ยว และศาลทั้งหลายซึ่งคนทั้งหลายหวังในความยุติธรรมเป็นที่ตั้งและดำรงเกียรติศักดิ์อันเป็นที่เชื่อถือศรัทธาในความบริสุทธิ์ยุติธรรมมายาวนานก็ย่อมไม่ยินยอมให้อำนาจใดเข้ามาก้าวก่ายแทรกแซงได้

หลังคณะรัฐมนตรีมีมติก็มีข่าวคราวเกี่ยวกับเค้าโครงกว้างๆ ของแผนฟื้นฟูกิจการของการบินไทย และมีการกระซิบกระซาบกันถึงรายชื่อของผู้ทำแผน ซึ่งแม้ว่าจะเป็นแค่ความดำริหรือข้อเสนอของฝ่ายบริหาร แต่ก็ใช่ว่าจะเป็นที่สุดหรือยุติไปตามนั้น

เพราะถ้าหากเค้าโครงของแผนก็ดี รายชื่อบุคคลที่จะเป็นผู้ทำแผนหรือผู้บริหารแผนก็ดีไม่เป็นที่เชื่อถือศรัทธาของบรรดาผู้ที่เกี่ยวข้องทั้งหลาย หรือความปรากฏขึ้นในศาลว่าเป็นผู้ไม่มีความสามารถ ไม่มีประสบการณ์ หรือมีประโยชน์ได้เสียซ่อนเร้น หรือเป็นลิ่วล้อบริวารของนักการเมืองที่ส่งแอบแฝงเข้ามาเพื่อทำมาหากินกับผลประโยชน์ของผู้คนจำนวนมาก ความดำริหรือข้อเสนอนั้นก็อาจเกิดขึ้นไม่ได้

และที่สำคัญ บรรดาเจ้าหนี้ทั้งหลายจะเห็นชอบพร้อมใจด้วยหรือไม่ก็เป็นอีกเรื่องหนึ่ง แม้กระทั่งเจ้าหนี้ส่วนข้างน้อยหรือผู้มีส่วนได้เสียอื่นถ้าหากไม่เชื่อถือหรือเห็นถึงความเสียหายที่จะเกิดขึ้นก็สามารถร้องต่อศาลเพื่อวินิจฉัยได้ รวมทั้งมีสิทธิ์ที่จะอุทธรณ์ต่อศาลสูงได้ด้วย

ดังนั้นใครก็ตามที่เล็งผลเลิศหรือลำพองในอำนาจไม่ตั้งมั่นเที่ยงตรงอยู่ในการพิทักษ์รักษาผลประโยชน์ส่วนรวมตามกฎหมายล้มละลายในการฟื้นฟูกิจการแล้ว ก็อย่าคิดว่าสิ่งที่คิดอ่านวางแผนนั้นจะสำเร็จดังปรารถนาเสมอไป

แผ่นดินนี้ศักดิ์สิทธิ์ พระสยามเทวาธิราชมีจริงความยุติธรรมยังดำรงคงอยู่ในบ้านเมืองนี้เสมอ