พฤติกรรมที่ตั้งใจด้อยค่าฝ่ายบริหารของผู้นำฝ่ายนิติบัญญัติบางคนเป็นความวิปริตวิปลาสของระบอบประชาธิปไตยแบบไทยๆ อย่างหาตรรกะใดมาอธิบายได้อย่างยากยิ่ง

ความวิปริตวิปลาสจนสภาฯเดือดเริ่มต้นมาตั้งแต่ดีลประวัติศาสตร์พรรคการเมืองอันดับหนึ่งและสองจับมือจัดตั้งรัฐบาล

เคาะกะลากันได้ไม่นานนักก็ส่งเสียงคำรามกระโชกใส่กันชิงเก้าอี้ประมุขฝ่ายนิติบัญญัติ

ที่สุดดีลนี้ไปไม่รอดพรรคการเมืองอันดับสองถือความชอบธรรมจัดตั้งรัฐบาลแทนดีลแรก ความที่อ้อยเข้าปากช้าง ง้างอย่างไรก็ไม่ออก เก้าอี้ประมุขฝ่ายนิติบัญญัติจึงถูกแบ่งสรรให้นักการเมืองฝ่ายค้านที่จำแลงแปลงกายจากสัตว์เลื้อยคลานขนาดใหญ่ใช้ชื่อทางวิทยาศาสตร์ว่า Crocodylidae ลอกคราบใหม่ เป็นสัตว์เลื้อยคลานที่มีชื่อวิทยาศาสตร์: Varanus salvator) พันธุกรรมใกล้เคียงจนแยกแยะลำบาก

วันหนึ่งเจ้าสัตว์เลื้อยคลานกลายพันธุ์ก็แสดงความโอหังกร่างไม่รู้กาลเทศะไร้สามัญสำนึกคิดว่าตัวเองเป็นสัตว์เลื้อยคลานขนาดใหญ่จึงกระทำการก้าวก่ายนักการเมืองคนละสปีชีส์ ราวจะด้อยค่าอีกสปีชีส์

เมื่อเกิดพฤติกรรมวิปริตวิปลาสขึ้นย่อมต้องมีข้อขัดแย้งตามมาฝ่ายหนึ่งยืนยันว่าทำถูกต้องถูกหลักการคือไปทวงถามเพื่อให้เกิดงาน เพื่อให้เกิดประโยชน์ต่อสังคมไทยและพี่น้องประชาชน

ทว่า มันเป็นจริงเยี่ยงนั้นหรือ มันจำเป็นหรือไม่ที่บุคคลระดับรองประธานสภาผู้แทนราษฎรจะลำดับที่เท่าใดก็ตามกลิ่นสีและสาบก็ยังคงเฉกเช่นประมุขฝ่ายนิติบัญญัติ (สภาผู้แทนราษฎร) อยู่ดี

แน่นอนไม่มีบทบัญญัติใดในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 บัญญัติเรื่องนี้ไว้เป็นการเฉพาะ และไม่มีข้อบังคับการประชุมหรือคัมภีร์ใดใด ระบุหน้าที่ปฏิบัติของรองประธานสภาผู้แทนราษฎร รองประธานวุฒิสภา แต่เป็นเรื่องราวเป็นตำนานเป็นแบบอย่างการทำงานทำหน้าที่ การเสนอร่างกฎหมายใดใด ตามบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญมาตรา 131 นั้น

หากกรณีเป็นร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวด้วยการเงิน และเสนอโดยบุคคลในข้อ 2.สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจำนวนไม่น้อยกว่ายี่สิบคน 3.ศาลหรือองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ เฉพาะกฎหมายที่เกี่ยวกับการจัดองค์กรและกฎหมายที่ประธานศาลและประธานองค์กรนั้นเป็นผู้รักษาการ และ 4.ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจำนวนไม่น้อยกว่าหนึ่งหมื่นคนเข้าชื่อเสนอต่อประธานรัฐสภา

กฎหมายที่จะเสนอให้รัฐสภาพิจารณานั้นต้องจัดทำในรูปแบบร่างพระราชบัญญัติ ซึ่งต้องมีหลักการเกี่ยวกับเรื่องที่ว่าด้วยสิทธิและเสรีภาพของชนชาวไทย หรือว่าด้วยแนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐเท่านั้นข้อ 3. หรือข้อ 4. จะเสนอได้ก็ต่อเมื่อมีคำรับรองของนายกรัฐมนตรี หากเป็นที่สงสัยว่าร่างพระราชบัญญัติใดเป็นร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวด้วยการเงินที่จะต้องมีคำรับรองของนายกรัฐมนตรีหรือไม่ ให้เป็นอำนาจของที่ประชุมร่วมกันของประธานสภาผู้แทนราษฎรและประธานคณะกรรมาธิการสามัญของสภาผู้แทนราษฎรทุกคณะเป็น ผู้วินิจฉัย

ดังนั้นการตามร่างกฎหมายที่ส่งให้นายกรัฐมนตรี ลงนามรับรองตามรัฐธรรมนูญมาตรา 131 จึงเป็นหน้าที่ของประธานคณะกรรมาธิการสามัญ สภาผู้แทนราษฎรหรือสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเจ้าของร่างกฎหมาย

กรณีพฤติกรรมพฤติการณ์ของ “อ๋องหมอสัตว์ – ปดิพัทธ์ สันติภาดา” จึงเป็นเรื่องของวิจารณญาณ กาลเทศะ และสามัญสำนึกล้วนๆ ที่ต้องอบรมขัดเกลากัน

กาลเทศะที่หมายถึง ความเหมาะสม ที่เราควรกระทำกับสถานที่นั้นๆ และเหตุการณ์นั้นๆ ชื่อเสียงต่างๆ ที่เราสะสมมาทั้งตระกูลก็ขึ้นอยู่กับกาลเทศะ ถึงแม้เราจะมีชื่อเสียง มีอำนาจ

ส่วนสามัญสำนึก ที่หมายถึง ความสำนึกหรือความเฉลียวใจที่คนปกติธรรมดาทั่วไปควรจะต้องรู้ โดยไม่จำเป็นต้องได้รับคำแนะนำสั่งสอน สามัญสำนึกพัฒนาจากความรู้ที่ได้จากการผ่านประสบการณ์ การลองผิดลองถูก หรือบรรดาความรู้ที่ได้รับจากจารีตประเพณี