กฎหมายงบประมาณแผ่นดิน 2567 ใช้บังคับล่าช้ามาร่วม 6 เดือนแล้ว เป็นผลให้ปีงบประมาณ 2567 ที่เริ่มตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2566 มาจนถึงทุกวันนี้เป็นเวลา 6 เดือน ไม่มีกฎหมายงบประมาณใช้บังคับ และต้องใช้ช่องทางตามรัฐธรรมนูญที่ให้ใช้งบประมาณปี 2566 ไปพลางก่อน
หมายความว่ารายจ่ายประจำและรายจ่ายผูกพันที่ตั้งไว้แต่ก่อนยังสามารถนำเงินแผ่นดินไปใช้จ่ายได้ ซึ่งเป็นไปตามที่รัฐธรรมนูญอนุญาตไว้ แต่ไม่สามารถนำเงินแผ่นดินจากบัญชีเงินคงคลังบัญชีที่ 1 ไปใช้จ่ายรายจ่ายอื่นนอกเหนือจากที่กล่าวนี้ได้
ปกติใน 3 เดือนแรกของปีงบประมาณจะเป็นช่วงเร่งรัดการใช้งบประมาณแผ่นดินให้มีการใช้จ่ายถึง 50% เพื่อผลในการขับเคลื่อนทางเศรษฐกิจและอัตราเติบโตของ GDP ของประเทศ เพราะเงินงบประมาณเป็นปัจจัยสำคัญอย่างหนึ่งของความเจริญเติบโตและความเจริญทางเศรษฐกิจของประเทศ
การที่งบประมาณแผ่นดินไม่ได้ใช้มาถึง 6 เดือน และกว่าจะใช้บังคับได้ก็คาดว่าอาจต้องใช้เวลาอย่างเร็วอีก 1 เดือน หมายความว่า งบประมาณ 2567 จะมีเวลาใช้จริงเพียง 5 เดือนเท่านั้น ซึ่งต้องเร่งรัดการปฏิบัติงานของราชการประจำต่างๆ ตลอดจนรัฐมนตรีที่กำกับการในแต่ละกระทรวงที่จะต้องดูแลเรื่องนี้ให้ดี เพราะถ้าทำงานแบบเรื่อยเปื่อยหรือไม่มีแผนขับเคลื่อนที่มีประสิทธิภาพแล้ว การใช้งบประมาณในเวลาที่เหลืออยู่ก็อาจจะไม่มีประสิทธิภาพและจะเกิดความเสียหายแก่บ้านเมือง
กฎหมายงบประมาณนั้นเป็นกฎหมายที่มีความเป็นพิเศษ คือในชั้นกรรมาธิการนั้นจะทำงานกันอย่างเข้มข้นมาก มีการตั้งคณะกรรมาธิการจากทุกพรรคการเมืองในจำนวนที่มากเป็นพิเศษกว่าคณะกรรมาธิการอื่น และมีเอกสารหลักฐานตลอดจนข้อมูลต่างๆ จากส่วนราชการมาประกอบการชี้แจงอย่างครบถ้วนแน่นหนา ดังนั้นกว่าจะผ่านแต่ละบทแต่ละมาตราไปได้ก็ต้องถือว่าได้ผ่านการพิจารณาอย่างรอบคอบของคณะกรรมาธิการจากทุกพรรคการเมืองแล้ว
ดังนั้นเมื่อถึงเวลาที่ร่างกฎหมายงบประมาณเข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร นอกจากประเด็นที่สงวนความเห็นไว้ก็จะได้รับการพิจารณาอย่างรวดเร็ว เพราะเป็นเรื่องที่จะได้พิจารณาให้ความเห็นชอบกันมาเป็นอย่างดีแล้ว
สำหรับเรื่องที่สงวนความเห็นไว้ก็เป็นประเด็นเล็กๆ ซึ่งไม่เป็นเหตุที่จะล้มกฎหมายงบประมาณทั้งฉบับ และไม่เป็นเหตุที่จะไม่เห็นชอบงบประมาณ นิติประเพณีในบัญญัติวิธีดังกล่าวนี้สืบทอดกันมาเช่นนี้ ดังนั้นเมื่อร่างกฎหมายงบประมาณผ่านการพิจารณาจากชั้นกรรมาธิการแล้วจึงต้องมองในแง่ดีว่ากฎหมายงบประมาณนั้นจะผ่านการพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรด้วยดีในเวลาอันรวดเร็ว
เมื่อเสร็จจากสภาผู้แทนราษฎรแล้ว วุฒิสภาก็ได้เตรียมการล่วงหน้าไว้อยู่แล้ว ก็คงจะใช้เวลาพิจารณาไม่นาน ซึ่งปกติวุฒิสภาก็จะให้ความเห็นชอบเพราะต้องคำนึงถึงประโยชน์ของแผ่นดินและความคิดเห็นของสภาผู้แทนราษฎรเป็นหลัก
ดังนั้นร่างกฎหมายงบประมาณจึงมีปกติที่จะผ่านความเห็นชอบจากสภาผู้แทนราษฎร ไม่เคยมีเลยที่กฎหมายงบประมาณจะถูกคว่ำ ซึ่งหมายความว่านั่นเป็นผลจากวิกฤตทางการเมืองที่ร้ายแรงอย่างอื่น และมาแสดงอาการแตกหักโดยกฎหมายงบประมาณ ซึ่งปกติก็จะไม่เกิดขึ้น เพราะพรรคการเมืองใดกระทำเช่นนั้นก็จะเน่าเสียในสายตาของประชาชน
โดยลักษณะพิเศษเช่นนี้ ใครที่คาดหวังว่าจะมีการเบี้ยวกันเพื่อคว่ำกฎหมายงบประมาณเพื่อบีบบังคับให้นายกรัฐมนตรีเศรษฐาลาออกนั้นก็น่าจะเป็นความคิดเพ้อฝัน
จึงอยากจะเตือนว่าใครที่เพ้อฝันและคิดจะทำเรื่องแบบนี้ให้เลิกความคิดเสียดีกว่า เพราะนอกจากเป็นไปได้ยากหรือเป็นไปไม่ได้เลยแล้ว ถ้าขืนทำก็มีแต่จะฉิบหายวายวอดสถานเดียว
เพราะถ้าใครกระทำกรรมชั่วเช่นนี้ ประชาชนก็จะชี้หน้าตราบาปว่าเป็นผู้ทำลายระบอบการปกครองของประเทศและทรยศต่อประชาชน ในลักษณะเช่นนี้นายกรัฐมนตรีก็มีทางออกที่จะไม่ลาออกก็ได้ เพราะในเมื่อเป็นความผิดของสมาชิกสภาที่ทรยศต่อหน้าที่ที่ถวายสัตย์และที่อาสาสมัครมาจากประชาชนก็ถือว่าเป็นผู้ทรยศต่อประชาชน
ดังนั้นนายกรัฐมนตรีอาจใช้อำนาจยุบสภาให้มีการเลือกตั้งใหม่ บรรดาพวก สส. ชั่วทั้งหลายที่ทรยศชาติ ทรยศต่อประชาชน เล่นเกมการเมืองจนบ้านเมืองพังก็ต้องรับผิดชอบไป และประชาชนก็จะลงทัณฑ์ สส. เหล่านั้นอย่าได้สงสัยเลย
ด้วยเหตุและผลดังพรรณนามานี้ จึงวินิจฉัยได้ว่าร่างกฎหมายงบประมาณ 2567 ที่พิจารณากันมายืดเยื้อยาวนานและล่าช้ามากแล้วนั้นจะผ่านการพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร โดยสะดวกดาย ใครที่คิดหวังจะเล่นเกมการเมืองนี้ก็คงจะผิดหวังไปตามระเบียบ หรือถ้าหากยังดื้อรั้นเอาชนะกันในลักษณะนี้ความฉิบหายก็จะมาถึงตัว เพราะต้องไปเลือกตั้งใหม่ และจะถูกประชาชนลงประชาทัณฑ์ฐานเป็นผู้ทรยศไม่ให้กลับเข้าสภาอีกต่อไปตลอดกาลนาน
เงื่อนไขการแสดงความคิดเห็น ซ่อน
โปรดอ่านก่อนแสดงความคิดเห็น
1.กรุณาใช้ถ้อยคำที่ สุภาพ เหมาะสม ไม่ใช้ ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่น สร้างความแตกแยกในสังคม งดการใช้ถ้อยคำที่ดูหมิ่นหรือยุยงให้เกลียดชังสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์
2.หากพบข้อความที่ไม่เหมาะสม สามารถแจ้งได้ที่อีเมล์ online@naewna.com โดยทีมงานและผู้จัดทำเว็บไซด์ www.naewna.com ขอสงวนสิทธิ์ในการลบความคิดเห็นที่พิจารณาแล้วว่าไม่เหมาะสม โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ทุกกรณี
3.ขอบเขตความรับผิดชอบของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ อยู่ที่เนื้อหาข่าวสารที่นำเสนอเท่านั้น หากมีข้อความหรือความคิดเห็นใดที่ขัดต่อข้อ 1 ถือว่าเป็นกระทำนอกเหนือเจตนาของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ และไม่เป็นเหตุอันต้องรับผิดทางกฎหมายในทุกกรณี