วันพุธ ที่ 14 พฤษภาคม พ.ศ. 2568
แนวหน้า
  • แนวหน้า
  • หน้าแรก
  • คอลัมน์
    • คอลัมน์วันนี้
    • คอลัมน์ออนไลน์
    • คอลัมน์การเมือง
    • คอลัมน์ลงมือสู้โกง
    • โลกธุรกิจ
    • ผู้หญิง
    • บันเทิง
    • Like สาระ
    • ดูทั้งหมด
  • ข่าวเด่น
  • พระราชสำนัก
  • การเมือง
  • โลกธุรกิจ
  • อาชญากรรม
  • กทม.
  • ในประเทศ
  • เกษตร
  • ต่างประเทศ
  • กีฬา
  • ผู้หญิง
  • บันเทิง
  • ยานยนต์
  • Like สาระ
หน้าแรก / คอลัมน์ / คอลัมน์การเมือง / เรื่องเล่าจากสภา
เรื่องเล่าจากสภา

เรื่องเล่าจากสภา

ศ.พิเศษ นรนิติ เศรษฐบุตร
วันพฤหัสบดี ที่ 3 เมษายน พ.ศ. 2568, 02.00 น.
ลงมติไว้วางใจหรือไม่ไว้วางใจนั้นลงวันเดียวกันเมื่อจบการอภิปรายได้ไหม

ดูทั้งหมด

  •  

ในการดำเนินการปกครองตามรัฐธรรมนูญนั้นเป็นของใหม่ในสยาม จึงปรากฏว่าช่วงแรกที่นำมาปฏิบัตินั้นจึงทำตามรัฐธรรมนูญบ้างไม่เป็นไปตามรัฐธรรมนูญบ้าง ที่ผิดไปจากที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญ ที่เรารู้กันในวันนี้ก็คือญัตติขออภิปรายไม่ไว้วางใจนั้น จะมีการลงมติในวันเดียวกันกับวันที่ยังมีการอภิปรายอยู่ไม่ได้ รัฐธรรมนูญฉบับ 10 ธันวาคม พ.ศ. 2475 มาตรา 41 บัญญัติว่า

“สภาย่อมทรงไว้ซึ่งสิทธิที่จะลงมติความไว้ใจในรัฐมนตรีรายตัวหรือทั้งคณะ


ญัตติความไว้ใจนั้น ท่านมิให้ลงมติในวันเดียวกันกับที่ปรึกษา”

รัฐธรรมนูญเขียนไว้ชัดเจนขนาดนี้ ปรากฏว่าในการประชุมสภาฯ เมื่อครั้งที่ นายกรัฐมนตรี พระยามโนปกรณ์นิติธาดา แถลงนโยบายครั้งแรกของรัฐบาล น่าจะมีความพลั้งเผลอเกิดขึ้น เพราะหลังจากที่สมาชิกได้อภิปรายซักถามและรัฐบาลได้ตอบกันเรียบร้อยไปแล้ว ประธานสภาก็ได้ขอมติทันทีในวันนั้นเอง และรัฐบาลก็ได้รับความไว้วางใจ นี่เป็นความพลั้งครั้งที่หนึ่ง

ต่อมาเมื่อพระยาพหลฯ ขึ้นนายกรัฐมนตรีครั้งแรก ในเดือนมิถุนายน 2476 เจ้าคุณพหลก็ต้องนำคณะรัฐมนตรีของท่านเข้าแถลงนโยบายของรัฐบาล และขอความไว้วางใจ ซึ่งก็ได้มีการปฏิบัติเช่นเดียวกันคืออภิปรายจบก็ลงมติในวันเดียวกันนั่นเอง โดยไม่มีผู้ใดทักท้วงหรือสอบถามแต่ประการใด แต่เชื่อว่าการลงมติในวันเดียวกันกับที่มีการอภิปรายไม่ว่าวางใจจบลงนั้น ได้ทำให้เกิดคำถามขึ้นในหมู่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบางคน จนเวลาล่วงเลยมาประมาณ 3 ปี จนถึงเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2478 ในการประชุมเมื่อวันที่ 2 สิงหาคม นายเนย สุจิมา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี ได้ถามขึ้นกลางสภาฯ ในโอกาสที่รัฐบาลของนายกฯ พระยาพหลพลพยุหเสนา ท่านได้ปรับคณะรัฐมนตรี ซึ่งในครั้งนั้นมีการปรับรัฐมนตรีจำนวน 5 ท่าน ดังนั้นนายกฯจึงนำเรื่องเข้าขอรับความไว้วางใจกับสภาฯ ที่จริงเรื่องหลักคือนายเนย สุจิมา ต้องการถามว่ารัฐมนตรีที่เป็นทหารและไม่ได้เป็นครูที่รัฐบาลสับเปลี่ยนตำแหน่งใหม่ให้เป็นรัฐมนตรีกระทรวงธรรมการ มาดูการศึกษาของชาตินั้นเคยได้รับการศึกษาอบรมในกระทรวงธรรมการมาบ้างหรือไม่แต่ก่อนที่จะถามประเด็นหลัก นายเนยยังแสดงความสงสัยว่าการลงมติไว้วางใจจะลงได้ในวันเดียวกันนี้ได้หรือ ซึ่งวันนั้นท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรซึ่งเป็นนักกฎหมายสำคัญคือเจ้าพระยาศรีธรรมาธิเบศ ท่านแจ้งว่า ทางรัฐบาลอ้างว่าทำได้โดยอ้างมาตรา 50 ของรัฐธรรมนูญ และตีความว่าสามารถให้ความไว้วางใจได้ในวันเดียวกัน เมื่อมีการอ้างมาตรา 50 ของรัฐธรรมนูญ จึงจำเป็นที่จะต้องเปิดรัฐธรรมนูญอ่านดูมาตรา 50 ว่ามีเนื้อความอย่างไร ก็พบว่า

“มาตรา 50 ในการบริหารราชการแผ่นดิน คณะรัฐมนตรีต้องปฏิบัติหน้าที่ด้วยความไว้ใจของสภาผู้แทนราษฎร

รัฐมนตรีผู้ได้รับแต่งตั้งให้บัญชาการกระทรวงทบวงการ ต้องรับผิดชอบในหน้าที่ของตนต่อสภาผู้แทนราษฎรในทางรัฐธรรมนูญ และรัฐมนตรีทุกคนจะได้รับแต่งตั้งให้บัญชาการกระทรวงทบวงหรือไม่ก็ตาม ต้องรับผิดชอบร่วมกันในนโยบายทั่วไปของรัฐบาล”

เมื่อดูแล้ว จะเห็นว่ามาตรา 50 ของรัฐธรรมนูญไม่ได้พูดเรื่องการลงมติไว้วางใจแต่อย่างใด บอกเพียงแต่ว่าคณะรัฐมนตรีต้องปฏิบัติหน้าที่ด้วยความไว้ใจของสภาผู้แทนราษฎร
ดังนั้นที่ว่ารัฐบาลอ้างว่าทำได้โดยอ้างมาตรา 50 ของรัฐธรรมนูญ จึงดูแปลกเข้าไปอีก แต่เราก็ต้องไม่ลืมว่าในการใช้รัฐธรรมนูญฉบับนั้น สภาผู้แทนราษฎรเป็นองค์กรที่มีอำนาจในการตีความรัฐธรรมนูญแต่ผู้เดียว ดังที่บัญญัติไว้ ในมาตรา 62 ของรัฐธรรมนูญ ว่า

“ท่านว่าสภาผู้แทนราษฎรเป็นผู้ทรงไว้ซึ่งสิทธิเด็ดขาดในการตีความแห่งรัฐธรรมนูญนี้”

ดังนั้นจะไปบอกว่าที่ทำมาผิดพลาดก็อาจจะไม่ได้ เพราะมีคนอ้างว่ารัฐบาลอ้างว่าทำได้ตามมาตรา 50 ไม่ใช่มาตรา 41 อย่างไรก็ตามเรื่องนี้ก็เป็นเรื่องที่น่าบันทึกเอาไว้ให้ปรากฏเพื่อจะได้ทราบเรื่องราวในอดีตที่น่าสนเท่ห์

 

นรนิติ เศรษฐบุตร

เงื่อนไขการแสดงความคิดเห็น ซ่อน

โปรดอ่านก่อนแสดงความคิดเห็น

1.กรุณาใช้ถ้อยคำที่ สุภาพ เหมาะสม ไม่ใช้ ถ้อยคำหยาบคาย ดูหมิ่น ส่อเสียด ให้ร้ายผู้อื่น สร้างความแตกแยกในสังคม งดการใช้ถ้อยคำที่ดูหมิ่นหรือยุยงให้เกลียดชังสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์

2.หากพบข้อความที่ไม่เหมาะสม สามารถแจ้งได้ที่อีเมล์ online@naewna.com โดยทีมงานและผู้จัดทำเว็บไซด์ www.naewna.com ขอสงวนสิทธิ์ในการลบความคิดเห็นที่พิจารณาแล้วว่าไม่เหมาะสม โดยไม่ต้องชี้แจงเหตุผลใดๆ ทุกกรณี

3.ขอบเขตความรับผิดชอบของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ อยู่ที่เนื้อหาข่าวสารที่นำเสนอเท่านั้น หากมีข้อความหรือความคิดเห็นใดที่ขัดต่อข้อ 1 ถือว่าเป็นกระทำนอกเหนือเจตนาของทีมงานและผู้ดำเนินการจัดทำเว็บไซด์ และไม่เป็นเหตุอันต้องรับผิดทางกฎหมายในทุกกรณี

  •  
  • Breaking News
  • ข่าวยอดนิยม
  • คอลัมน์ฮิต
17:37 น. ครอบครัวเหยื่อ'เจจูแอร์'ยื่นฟ้องสายการบิน-รมว.คมนาคม หลังเกิดโศกนาฏกรรมครั้งใหญ่
17:25 น. ระทึก!พ่วง 18 ล้อขนแป้งมันพลิกคว่ำที่บุรีรัมย์ ทับคนตัดหญ้าข้างทางรอดหวุดหวิด
17:24 น. 'ธีรัจชัย'ถามหาสปิริต'ผู้ว่า สตง.'​ รับผิดชอบตึกถล่ม จี้ลาออก
17:20 น. 'พิชัย'สั่ง'คต.'เดินหน้ารุกตลาดรองรับผลผลิตข้าว เตรียมจัดงานใหญ่ Thailand Rice Conventionปลายเดือนนี้
17:18 น. 'หมอภาคย์' ฮีโร่ช่วย 13 หมูป่า เข้าพิธีแต่งงานแล้ว
ดูทั้งหมด
'El Clásico2025' เมื่อเก้าอี้ดนตรีเริ่มบรรเลง
ชั้น 14 ส่อวุ่นอีก!!! 'รพ.ราชทัณฑ์'เล็งฟ้องศาลเพิกถอนมติ'แพทยสภา'
'ภูมิใจไทย' แตกหัก 'เพื่อไทย' คดีฮั้ว สว.เป็นเหตุ ส่อคว่ำร่าง พ.ร.บ.งบฯ 69 - ยุบสภา
เช็คผลที่นี่!!! 'เลือกตั้งเทศบาล'ส่วนใหญ่แชมป์เก่าคว้าชัย
'สมชาย'เคลียร์ชัดๆ ไขกระจ่าง'วิษณุ'ไปศาลอาญาทำไม?
ดูทั้งหมด
‘อุ๊งอิ๊งค์-ทวี-สมศักดิ์’อ้าปากเรื่อง‘ป่วยทิพย์’ก็เห็นลิ้นไก่
เมื่อตกอยู่ในมุมอับ ต้องถอยออกมาเริ่มต้นใหม่
มีเรื่องให้ต้อง ‘เอ๊ะ’
ดิจิทัลวอลเล็ตและหญ้าหวาน
บุคคลแนวหน้า : 14 พฤษภาคม 2568
ดูทั้งหมด

เรื่องอื่นๆ ที่น่าสนใจ

ครอบครัวเหยื่อ'เจจูแอร์'ยื่นฟ้องสายการบิน-รมว.คมนาคม หลังเกิดโศกนาฏกรรมครั้งใหญ่

ระทึก!พ่วง 18 ล้อขนแป้งมันพลิกคว่ำที่บุรีรัมย์ ทับคนตัดหญ้าข้างทางรอดหวุดหวิด

ถึงเวลา 'หาที่อยู่ที่เหมาะสมที่สอดคล้องกับความยุติธรรมให้ผู้อยู่เหนือกฎหมาย' ได้แล้ว

'ธีรัจชัย'ถามหาสปิริต'ผู้ว่า สตง.'​ รับผิดชอบตึกถล่ม จี้ลาออก

'พิชัย'สั่ง'คต.'เดินหน้ารุกตลาดรองรับผลผลิตข้าว เตรียมจัดงานใหญ่ Thailand Rice Conventionปลายเดือนนี้

'หมอภาคย์' ฮีโร่ช่วย 13 หมูป่า เข้าพิธีแต่งงานแล้ว

  • Breaking News
  • ครอบครัวเหยื่อ\'เจจูแอร์\'ยื่นฟ้องสายการบิน-รมว.คมนาคม หลังเกิดโศกนาฏกรรมครั้งใหญ่ ครอบครัวเหยื่อ'เจจูแอร์'ยื่นฟ้องสายการบิน-รมว.คมนาคม หลังเกิดโศกนาฏกรรมครั้งใหญ่
  • ระทึก!พ่วง 18 ล้อขนแป้งมันพลิกคว่ำที่บุรีรัมย์ ทับคนตัดหญ้าข้างทางรอดหวุดหวิด ระทึก!พ่วง 18 ล้อขนแป้งมันพลิกคว่ำที่บุรีรัมย์ ทับคนตัดหญ้าข้างทางรอดหวุดหวิด
  • \'ธีรัจชัย\'ถามหาสปิริต\'ผู้ว่า สตง.\'​ รับผิดชอบตึกถล่ม จี้ลาออก 'ธีรัจชัย'ถามหาสปิริต'ผู้ว่า สตง.'​ รับผิดชอบตึกถล่ม จี้ลาออก
  • \'พิชัย\'สั่ง\'คต.\'เดินหน้ารุกตลาดรองรับผลผลิตข้าว เตรียมจัดงานใหญ่ Thailand Rice Conventionปลายเดือนนี้ 'พิชัย'สั่ง'คต.'เดินหน้ารุกตลาดรองรับผลผลิตข้าว เตรียมจัดงานใหญ่ Thailand Rice Conventionปลายเดือนนี้
  • \'หมอภาคย์\' ฮีโร่ช่วย 13 หมูป่า เข้าพิธีแต่งงานแล้ว 'หมอภาคย์' ฮีโร่ช่วย 13 หมูป่า เข้าพิธีแต่งงานแล้ว
ดูทั้งหมด

คอลัมน์ที่เกี่ยวข้อง

รัฐบาลแรกของหลวงพิบูลสงคราม

รัฐบาลแรกของหลวงพิบูลสงคราม

8 พ.ค. 2568

เลือกตั้งผู้แทนฯ โดยตรงครั้งแรกของสยาม

เลือกตั้งผู้แทนฯ โดยตรงครั้งแรกของสยาม

1 พ.ค. 2568

ยุบสภาครั้งแรกของสยาม

ยุบสภาครั้งแรกของสยาม

24 เม.ย. 2568

การซื้อขายที่ดินของพระคลังข้างที่

การซื้อขายที่ดินของพระคลังข้างที่

17 เม.ย. 2568

รัฐบาลเสนอตั้งศาลพิเศษเพื่อพิจารณาคดีกบฏนายสิบ

รัฐบาลเสนอตั้งศาลพิเศษเพื่อพิจารณาคดีกบฏนายสิบ

10 เม.ย. 2568

ลงมติไว้วางใจหรือไม่ไว้วางใจนั้นลงวันเดียวกันเมื่อจบการอภิปรายได้ไหม

ลงมติไว้วางใจหรือไม่ไว้วางใจนั้นลงวันเดียวกันเมื่อจบการอภิปรายได้ไหม

3 เม.ย. 2568

เมื่อสส.ท้วงเรื่องที่ว่ารัฐมนตรีไม่มีความรู้ตรงกับงานของกระทรวง

เมื่อสส.ท้วงเรื่องที่ว่ารัฐมนตรีไม่มีความรู้ตรงกับงานของกระทรวง

27 มี.ค. 2568

พระบาทสมเด็จพระปกเกล้าเจ้าอยู่หัว สละราชสมบัติ

พระบาทสมเด็จพระปกเกล้าเจ้าอยู่หัว สละราชสมบัติ

20 มี.ค. 2568

Back to Top

ผู้ดูแลเว็บไซต์ www.naewna.com
webmaster นางสาวอัญชะลี ไพรีรัก
ดูแลรับผิดชอบข่าว/ภาพ/โฆษณา/ข้อมูลอื่นที่เกียวข้องกับเว็บไซต์
กรรมการบริษัทฯ, กรรมการผู้มีอำนาจ ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการนำเสนอข่าว/ภาพ/ข้อมูลใดๆในเว็บไซต์ทั้งสิ้น

Social Media

  • หน้าแรก |
  • เกี่ยวกับแนวหน้า |
  • โฆษณากับเรา |
  • ร่วมงานกับเรา |
  • ติดต่อแนวหน้า |
  • นโยบายข้อตกลง
Copyright © 2017 Naewna.com All right reserved