มีเสียงสะท้อนปัญหาราคาค่าโดยสารเครื่องบิน เส้นทาง กทม.-หาดใหญ่ ในช่วงน้ำท่วมสูงเกินควร ซ้ำเติมความเดือดร้อนของประชาชน หรือไม่

1. นายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย กล่าวที่ทำเนียบรัฐบาล ถึงกรณีที่มีสายการบินฉวยโอกาสขึ้นราคาตั๋วเครื่องบินไป-กลับกรุงเทพฯ-หาดใหญ่ โดยมีราคาพุ่งสูงถึงหลักหมื่นบาท ว่า นายพิพัฒน์ รัชกิจประการ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ทราบเรื่องแล้ว ได้เร่งดำเนินการซึ่งทราบว่าได้มีการยกเลิกการจองและเพิ่มราคาตั๋วขึ้นมา ตอนนี้พอทราบรายชื่อสายการบินแล้ว ซึ่งต้องขอตรวจสอบ

นายกฯ ย้ำด้วยว่า “ถ้าเป็นอย่างนั้นจริง ก็เพิกถอนใบอนุญาต ผมไม่มีอย่างอื่นผมไม่ประนีประนอม ถ้าเอาเปรียบประชาชนในยามยาก ถ้าจะวัดกับผมก็ลองดู ผมก็ไม่รู้จะทำอย่างไรแล้ว พูดดีก็แล้ว อะไรก็แล้ว ตอนนี้ถ้าเอาความเดือดร้อนของประชาชนและคนเหล่านี้ถ้าเขาไปไหนไม่ได้เขาก็ต้องอยู่ที่สนามบิน กลับบ้านก็ไม่ได้ ความเครียดก็เกิดขึ้น ถ้าผู้ประกอบการไม่มีจรรยาบรรณ เช่นนี้ก็ไม่ต้องประกอบการ เพิกถอนใบอนุญาตไม่ยากเลย”

2. สำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (กพท.) หรือ CAAT เปิดเผยว่า ภายหลังได้รับข้อสั่งการจากนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ให้ตรวจสอบกรณีร้องเรียนว่ามีสายการบินยกเลิกตั๋วของผู้โดยสารแล้วให้ซื้อตั๋วใหม่ในราคาที่สูงกว่าเดิมนั้น CAAT ได้เริ่มดำเนินการตรวจสอบข้อเท็จจริงทันที และหากตรวจพบว่าสายการบินเอาเปรียบผู้โดยสาร หรือมีการจำหน่ายบัตรโดยสารเกินอัตราที่กฎหมายกำหนด CAAT จะดำเนินการตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด

CAAT ย้ำว่า อัตราค่าบริการบัตรโดยสารภายในประเทศทุกเส้นทางอยู่ภายใต้การควบคุมของกฎหมาย สายการบิน ไม่สามารถจำหน่ายตั๋วเกินเพดานราคาได้ และต้องปฏิบัติตามประกาศอัตราค่าโดยสารสูงสุดที่ CAAT กำหนดไว้เท่านั้น ในช่วงสถานการณ์ที่ประชาชนจำนวนมากต้องเดินทางไปยังอำเภอหาดใหญ่ ทำให้ตั๋วเครื่องบินบางเที่ยวมีความต้องการสูงเป็นพิเศษ

CAAT แนะนำให้ผู้โดยสารตรวจสอบและเปรียบเทียบราคาบัตรโดยสารระหว่างสายการบินโดยตรง เพื่อให้ได้ราคาที่เหมาะสม

และหากพบราคาเกินเพดาน หรือมีพฤติกรรมเอาเปรียบผู้โดยสาร สามารถแจ้งร้องเรียนมายัง CAAT เพื่อดำเนินการตรวจสอบทันที

CAAT ยังพบว่า มีหลายกรณีที่ผู้โดยสารซื้อตั๋วผ่านบริษัทตัวแทนจำหน่ายในต่างประเทศ หรือแพลตฟอร์ม Online Travel Agency (OTA) ซึ่ง อยู่นอกเหนือการกำกับดูแลของ CAAT ทำให้ราคาอาจสูงกว่าราคาที่ควบคุมตามกฎหมาย

CAAT เน้นย้ำว่า ในช่วงที่มีความต้องการเดินทางสูง ควรซื้อบัตรโดยสารโดยตรงกับสายการบินเป็นหลัก เพื่อให้มั่นใจว่าได้รับราคาที่เป็นธรรม อยู่ในกรอบราคาที่ควบคุม และสามารถตรวจสอบได้กรณีเกิดปัญหา

CAAT ยืนยันว่า จะคุ้มครองสิทธิผู้โดยสารอย่างเต็มที่ พร้อมติดตาม ตรวจสอบและควบคุมราคาบัตรโดยสารไม่ให้เกินเพดาน เพื่อให้ประชาชนสามารถเข้าถึงบริการการเดินทางทางอากาศได้อย่างเป็นธรรมและโปร่งใส

3. ปัญหาเกี่ยวกับราคาค่าโดยสารสายการบินในบ้านเรา เป็นปัญหาที่สะท้อนการไม่แก้ปัญหา

ที่ผ่านมา สมัยรัฐมนตรีคมนาคม ชื่อ สุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ ก็เคยมีประเด็นค่าโดยสารแพงเกินควร

แต่วิธีการขณะนั้น ก็มีการชี้แจงแบบเดิมเป๊ะ คือ ยืนยันว่า สายการบินไม่สามารถขายเกินราคาเพดาน อย่าไปซื้อกับตัวแทนที่ขายเกินราคา ฯลฯ

ไม่ไปแตะราคาเพดาน ไม่ปรับลดราคาเพดาน (ซึ่งถ้าสายการบินยืนยันว่าไม่เกินราคาเพดาน ก็ควรปรับลดราคาเพดานลงมาได้ สายการบินไม่เดือดร้อน)

แต่ความจริง คือ ราคาเพดาน หรือราคาสูงสุดนั้น มันสูงเกินความเป็นธรรม หรือไม่?

ถ้ามันสูงเกินความเป็นธรรม มันก็จะเปิดช่องให้สายการบินเอาเปรียบ ขูดรีดผู้บริโภคได้ ในยามที่มีปริมาณความต้องการซื้อตั๋วเยอะๆ เช่น ฤดูท่องเที่ยว หรือช่วงเวลาที่คนจะเป็นต้องเดินทาง อย่าง น้ำท่วม เป็นต้น

4. ความจริง ตั้งแต่ปีที่แล้วเป็นต้นมา กิจการสายการบินกลับมาอู้ฟู่ คนเดินทางมากขึ้น

แต่ผู้บริโภคสะท้อนเสียงมาโดยตลอดว่า ราคาค่าโดยสารเครื่องบินภายในประเทศ โดยเฉพาะโลว์คอสต์แอร์ไลน์ มีราคาโดยทั่วไปแพงขึ้น หูดับตับไหม้

ถึงขนาดว่า หลายครั้ง แพงกว่าค่าโดยสารเดินทางไปต่างประเทศเสียอีก

เรียกว่า “โลว์คอสต์” แต่ไม่ใช่ “Low price” แล้ว !!

ผลประกอบการสายการบินเกือบทุกสาย กลับมามีกำไรพุ่งทะยานหมด

ที่สำคัญ สายการบินบางสายยอมรับหน้าชื่นตาบานว่า จำนวนผู้โดยสารเพิ่มขึ้น จำนวนตั๋วขายได้มากขึ้น อัตราการขนส่งผู้โดยสารสูงขึ้น และราคาค่าโดยสารก็สูงขึ้นด้วย

“ต้นทุนโดยรวมทรงตัวจากปีก่อน จากราคาน้ำมันที่ลดลง”

“จำนวนผู้โดยสารและราคาตั๋วโดยสารเฉลี่ยยังคงเพิ่มขึ้น”

“อัตราขนส่งผู้โดยสารสูงถึง 93%”

แต่วิธีการที่นายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ อดีตรองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ยุครัฐบาลอังเคิลแก้ปัญหา คือจับมือกับสายการบิน จัดโปรโมชั่น ทำการตลาด

ไม่ได้ไปบี้ให้ลดเพดานราคาค่าโดยสาร

ไม่ได้ไปบี้ตรวจสอบว่าแต่ละเที่ยวบินนั้น มีการคิดค่าโดยสารไม่เท่ากันทุกที่นั่งแต่เฉลี่ยคิดเท่าไหร่ ไม่ใช่ให้สายการบินเอาที่นั่งราคาถูกๆ มาบังหน้าที่นั่งที่ขายราคาขูดรีด

5. ในความเป็นจริง สำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (CAAT) หรือ กพท. มีการกำหนดเพดานค่าโดยสารสายการบินต้นทุนต่ำเอาไว้อยู่แล้ว

ลองคิดว่า ทั้งๆ ที่ มีเพดานราคาอยู่ แต่ราคาก็ยังสูงได้ขนาดนี้

หมายความว่า มันต้องมีบางอย่างผิดปกติ ไม่เหมาะสม หรือไม่เวิร์ก

เพดานราคายังสูงไป จึงมีพื้นที่ให้สายการบินกำหนดราคากอบโกยกำไรพิเศษ โขกสับผู้บริโภค หรือไม่?

หรือปล่อยให้มีการถ่ายเทตั๋วไปขายผ่านตัวแทน เลี่ยงเกณฑ์ราคาเพดาน อย่างไม่รับผิดชอบ หรือไม่?

พบว่า ปัจจุบัน CAAT ได้กำหนดเพดานค่าโดยสารสูงสุดไว้ ดังตารางข้างต้น

- สายการบิน Low Cost ราคาไม่เกิน 9.40 บาท/กม.

- สายการบิน Full Service ราคาไม่เกิน 13 บาท/กม.

เท่ากับว่า เส้นทางกรุงเทพฯ-หาดใหญ่ ราคาเพดานสายการบินต้นทุนต่ำกำหนดให้ไม่เกิน 7,266 บาท

เพดานนี้ สูงเกินไป เปิดช่องมากเกินไป หรือไม่?

เปิดช่องให้ฟันกำไรเกินควร หรือไม่

เพดานที่กำหนดสูงเกินไป ก็เสมือนไร้เพดานควบคุมนั่นเอง

ถ้าภาครัฐจะอ้างว่า ราคาเพดานควบคุมไม่รวมที่ซื้อผ่านตัวแทนจำหน่ายก็เท่ากับปล่อยให้มีการกักตุนขายโก่งราคากันอย่างถูกต้องตามกฎหมาย

น่าสมเพชไปอีกแบบ

ถ้าภาครัฐไม่สามารถเข้าไปทำอะไรได้ ก็เท่ากับปล่อยให้กลุ่มธุรกิจสายการบินโลว์คอสต์ในประเทศไทย สามารถกอบโกยผ่านการขูดรีดค่าโดยสาร แสวงหากำไรพิเศษ จากเลือดเนื้อของคนไทยที่ใช้บริการโลว์คอสต์แบบไม่โลว์ไพรซ์ในประเทศ

แน่นอน ราคาค่าโดยสารเครื่องบินย่อมไม่ตายตัว แต่แปรผันตามความต้องการเดินทาง ระยะเวลาที่จอง ฯลฯ

ทางสายการบินมักชี้แจงว่า ในหนึ่งลำ จะมีราคาค่าโดยสารคละกันไปบางที่นั่งได้ถูก บางที่นั่งได้แพงติดเพดาน แต่เฉลี่ยแล้ว ต่ำกว่าราคาเพดานซึ่งไม่ใช่เรื่องแปลก

ถ้าเพดานราคาค่าโดยสารยังสูงเว่อร์ คำอธิบายแบบนี้ เท่ากับจะให้ยอมรับว่า ในหนึ่งลำ จะต้องมีผู้บริโภคส่วนหนึ่งถูกฟันหัวแบะ ด้วยราคาที่แพงลิบลิ่ว

ทั้งๆ ที่ ต้นทุนของสายการบินไม่ได้เพิ่มขึ้นจากเดิม

เรียกว่า กำไรเน้นๆ จากเลือดเนื้อของผู้โดยสารที่โชคร้าย

ถามว่า มีใครตรวจสอบว่า แต่ละเที่ยวบิน สายการบินได้จัดสรรที่นั่งราคาเท่าไหร่เป็นสัดส่วนเท่าใดอย่างแท้จริง เพราะผู้โดยสารไม่มีทางรู้ค่าโดยสารของคนอื่น

ข้อมูลทั้งหมด มีแต่สายการบินตั้งราคาเองเก็บเงินเอง

กระทรวงคมนาคมต้องเข้ามาดูแล ให้ความเป็นธรรมแก่ประชาชนผู้โดยสาร

ไม่ใช่แค่อ้างว่า ยังไม่เกินราคาเพดาน เหมือนคาถากอบโกยอย่างเปิดเผย

การแก้ปัญหาของภาครัฐ ต้องกล้าชนกับผลประโยชน์ที่มากเกินควรของนายทุนสายการบิน

รอดูว่า ยุครัฐบาลปัจจุบัน รัฐบาลนายกฯ อนุทิน จะเด็ดขาดตามคำพูด หรือไม่?

สารส้ม